哈市10部門在今年5月聯合制定的《關於建立完善困難職工扶貧解困幫扶機制的意見》
哈市10部門在今年5月聯合制定了《關於建立完善困難職工扶貧解困幫扶機制的意見》(以下簡稱《意見》)後，近日又聯手制定了《意見實施細則》，針對困難職工生活救助、就醫就學、住房、創業、法律援助等方面給出具體而詳實的說明。哈市總工會負責困難職工的界定工作。職工家庭月人均收入高於上年“城市低保”標準30%以內，或者因特殊原因造成家庭生活困難的職工，認定為“困難職工”；家庭月人均收入高於上年“城市低保”標準10%以內的為“特困職工”。即日起，困難職工可到相關部門辦手續領補助。
生活
數位電視費減免30%
《細則》提出，哈市總工會按年度統一發放特困職工家庭水、電、氣補貼，自來水費每戶每月補貼5元，管道煤氣(瓶裝液化氣)費每戶每月補貼5元，電費每戶每月補貼5元。特困職工或家庭在哈市工人文化宮觀看電影免收門票、在哈市工人江上體育俱樂部參加冬季冰上娛樂項目優惠50%。太陽島風景區每年6至9月對特困職工實行免費。
特困職工及其共同生活的家屬申請從事個體經營活動辦理工商營業執照的，免收個體開業登記費。哈爾濱元申廣電對特困職工或家庭辦理數位電視基本收視維護費給予每戶每年減免30%的優惠。
教育
國小國中學雜費全免
哈市總工會“金秋助學”活動每年對困難職工家庭當年考入大學本科的子女給予3000元助學幫扶。特困職工家庭子女在義務教育階段(公辦國小及國中)，學校全免學雜費。非義務教育階段的公辦(省市財政撥款)幼稚園酌情減免保教費。中職生高中生子女享助學金，普通高中國家助學金按學年申請和評審，按學期發放。
住房
住房面積低於保障標準可照顧
《細則》指出，住房保障和房產管理部門，要將符合規定條件的特困職工家庭納入保障性住房保障範圍。特困職工家庭住房面積低於住房保障標準，且屬哈市政府重點工程或城市拆遷對象的，經哈市政府審批同意後，可給予適當照顧。相關部門對符合當年哈市政府供熱保障政策條件的特困職工、困難職工家庭，納入供熱保障範圍，按規定享受供熱保障政策。各級工會和各企業，要幫助符合條件的特困職工到其所在街道辦事處(鄉鎮人民政府)申請最低生活保障待遇。
就業
子女就業優先推薦
特困職工與企業解除勞動關係後，可到戶籍所在社區進行失業登記，申領《就業失業登記證》，對持有《就業失業登記證》並被認定就業困難人員的，將全部納入就業援助範圍，實行就業援助對象實名制動態管理。教育、人力資源和社會保障部門將困難職工家庭中的大中專(職業學校)畢業子女列為優先推薦就業對象。哈市和區、縣(市)困難職工幫扶中心，對有培訓願望的困難職工開展免費職業技能培訓。
醫療
26種外科病
單病種優惠
符合《哈爾濱市城鄉困難民眾醫療救助暫行辦法》規定救助範圍的困難職工家庭，經城鎮職工基本醫療保險支付後，個人仍難以負擔醫療費用的，由政府相關部門進行醫療救助。特困職工到哈市第四醫院、道里區人民醫院就醫，掛號時出示《特困職工證》、居民身份證、戶口簿享受掛號費和診察費免收待遇，處置費、護理費、B超費、心電費、化驗費減免20%，給予26種外科疾病單病病種優惠。
法律
訟訴可申請法律援助
《細則》規定，在訟訴中因經濟困難沒有委託代理人的特困職工，可向法律援助機構申請法律援助。請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；請求給予社會保險等待遇，向提供社會保險待遇的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。
創業
提供10萬以內
小額擔保貸款
哈市總工會小額貸款擔保中心將為困難職工(下崗失業人員)提供小額擔保貸款資金支持。對從事個體經營者經審核認定符合擔保條件的，可獲最高不超過10萬元的小額擔保貸款；對合夥經營或組織起來就業的，經哈市總工會擔保中心、哈市就業局與經辦銀行聯合調查、審批後，給予人均不超過10萬元，總額不超過70萬元的小額擔保貸款扶持；對從事個體經營、合夥經營或組織起來就業的借款人用於從事微利項目的小額擔保貸款，由財政部門據實全額貼息。
