和碩縣發展和改革委員會

職責調整

（一）劃入職責
1、將和碩縣原經濟貿易局承擔的全縣經濟體制改革規劃、組織實施有關改革試點的職能劃給縣發展和改革委員會。
2、將和碩縣原經濟貿易局承擔的全縣節能減排綜合協調、節能監察督查工作職能劃給縣發展和改革委員會。
3、將和碩縣衛生局深化醫療衛生體制改革工作職能劃入和碩縣發展和改革委員會。
（二）劃出職責
1、將扶貧開發辦公室工作和水庫移民工作職能劃入政府辦公室。
（三）加強職責
1、負責開展涉案物品價格認定和認證、價格綜合管理、收費管理、農產品成本調查、價格監測、價格舉報、價格專項監察、價格宣傳服務等工作。
2、負責組織開展對全縣重大建設項目的稽察。負責篩選確定每年列入項目儲備庫的重點項目，做好重點項目的管理、協調、實施進展的督查督辦工作，負責對全縣重點建設項目的考核工作。
3、負責開展國家糧食法規政策的宣傳；編制全縣糧食流通、進出口、儲備中長期規劃、年度收支計畫，並督促檢查落實情況，做好糧食及重要商品巨觀調控、總量平衡；以實施國家糧食風險基金制度並參與管理。
4、負責組織編制國民經濟動員和裝備動員規劃、計畫，研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作。
5、對口援疆工作協調領導小組辦公室設在發改委，組織協調援疆工作。

主要職責

（一）研究提出全縣國民經濟和社會發展戰略、制定總量平衡、發展速度和結構調整的目標和措施。做好全縣社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關係的協調，編制中長期規劃和年度發展計畫，研究提出和組織實施重點專項規劃、銜接、平衡各部門的行業規劃。提出全縣國土開發保護、縣域經濟、資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，引導和促進產業結構的合理化和重大比例關係的協調。
（二）負責匯總和分析我縣經濟形勢，對全縣巨觀經濟運行進行預測、檢測、信息發布，圍繞我縣國民經濟和社會發展的熱點、難點問題進行調查研究，提出對策，指導管理關係國計民生的重點產品的和碩縣儲備，負責全縣經濟動員辦公室的工作。
（三）提出全縣全社會固定資產投資總規模，規劃重點項目的布局，安排縣財政性建設資金，指導和監督國外貸款的使用，會同有關部門確定直接融資用於固定資產投資的總量和使用方向，匯總編制全縣固定資產投資計畫。負責許可權內建設項目的項目建議書、可行性研究報告，初步設計及開工報告的審批、報批工作。負責河北援建項目的規劃編制、審批和管理工作。
（四）提出全縣基本建設項目方針、政策及措施，指導協調全縣招投標工作；負責全縣重大基本建設項目的布局和前期工作的組織協調管理，安排我縣財政預算內建設項目、重點基本建設項目，研究確定全縣重點建設項目，並負責管理和協調；負責組織管理重大建設項目監督工作。負責組織開展對全縣重大建設項目的稽察。負責對全縣重點建設項目的考核工作。
（五）研究提出全縣利用外資的發展戰略，負責審批和報批利用外資項目，負責全縣境外投資項目的審查、上報和管理。會同有關部門協調和審查利用外資項目。
（六）做好全縣科學技術和教育、文化、衛生、體育等社會事業與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡，研究提出經濟和社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重大問題。研究提出有關產業化發展規劃、方向、重點及政策、措施，推進重大科技成果的產業化，參與社會保障制度改革和完善工作，促進就業和旅遊發展工作。
（七）負責全縣價格巨觀管理和綜合平衡，研究提出價格政策，調整全縣價格總水平，組織實施國家和自治區、自治州的價格調整方案政策實施；制定和調整我縣管理的重要商品價格與重要收費政策以及全縣行政事業性收費的標準。組織實施價格監督檢查工作，依法檢查價格違法行為。
（八）負責國家糧食法規政策的宣傳；編制全縣糧食流通、進出口、儲備中長期規劃、年度收支計畫，並督促檢查落實情況，做好糧食及重要商品巨觀調控、總量平衡；以實施國家糧食風險基金制度並參與管理。
（九）負責我縣深化醫療衛生體制改革領導小組日常工作，對領導小組成員單位提報的有關事項進行協調聯絡，推進全縣深化醫藥衛生體制改革整體健康穩步發展。協調促進全縣深化醫藥衛生體制改革方案實施。
（十）負責組織擬定綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案。組織研究推動和碩縣非國有經濟改革與發展的政策措施，推進投資主體多元化。負責參與和碩縣企業和縣屬事業單位整體改制為企業的論證審理工作。認真開展經濟體制改革調研，尤其是針對糧食、棉花流通體制改革工作。做好《和碩縣深化改革體制實施方案》的執行監督。
（十一）負責我縣節能減排領導小組的日常工作，負責節能減排的綜合協調工作，組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，承擔全縣節能監察監督工作。
（十二）負責研究提出全縣西部開發戰略、發展規劃和有關政策建議；研究提出全縣西部開發農村經濟發展、基礎設施建設、生態環境保護和建設、結構調整、資源開發以及重大項目布局的建議；研究提出全縣西部開發擴大開放、招商引資、人才技術培訓的政策建議；組織重大項目前期準備工作，建立西部開發項目庫；承擔縣西部開發領導小組的日常工作。
（十三）負責援疆工作規劃，項目實施和服務等工作。
（十四）承辦縣人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，縣發展和改革委員會設定4個內設機構：

（一）行政辦公室（體改辦、醫改辦、節能監察辦、受援辦）

負責協調機關日常工作，負責全年工作計畫、年度總結；負責會議組織、檔案運轉、檔案管理、政務信息、電子政務、政務接待、政務督辦、保密、信訪、對外聯絡等行政事務；協調後勤服務和信息的有關工作；負責本系統信息規劃和計算機網路的建設與管理，為縣域經濟社會發展提供信息服務；進行信息加工、信息發布、信息資料管理等工作。

負責組織擬定綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案；組織研究推動和碩縣非國有經濟改革與發展的政策措施，推進投資主體多元化；負責參與和碩縣企業和縣屬事業單位整體改制為企業的論證審理工作；認真開展經濟體制改革調研，尤其是針對糧食、棉花流通體制改革工作；做好《和碩縣深化改革體制實施方案》的執行監督。

負責我縣深化醫療衛生體制改革領導小組日常工作，對領導小組成員單位提報的有關事項進行協調聯絡；推進全縣深化醫藥衛生體制改革整體健康穩步發展；協調促進全縣深化醫藥衛生體制改革方案實施。

負責我縣節能減排領導小組的日常工作，負責節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；承擔全縣節能監察監督工作。

進一步加強我縣與河北張家口市對口支援力度，深化兩地經濟、技術、幹部、人才、管理和項目等多方面的交流與合作，全面落實“五個援疆”任務。

（二）項目規劃和固定資產投資股

提出全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡和結構調整的目標；組織擬定全縣國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃，並對規劃實施情況進行監測和評估；統籌協調全縣經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃；提出推進城鎮化的發展戰略和重大實施措施，負責縣級專項規劃的立項、銜接、論證和審批；提出專項規劃經費的安排建議。負責河北援建項目的規劃編制、審批和管理工作。

監測分析全縣固定資產投資狀況，提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源建議及調控政策措施，編制全縣固定資產投資計畫；牽頭負責對縣本級預算內投資項目和對中央、自治區在縣投資項目的概算審查；按規定許可權審批、核准、備案和審核重大建設項目，申報並轉發下達中央投資項目計畫，並對項目的實施進行監督；參與、協調、審核上報重大項目，銜接中央和縣級政府項目和有關專項規劃，協調安排中央投資的建設項目。

研究全縣農業農村經濟發展和改革重大問題，監測分析農業農村經濟發展改革形勢，並提出相關政策建議；組織編制農業農村經濟發展中長期規劃、各行業項目建設綜合規劃及年度指導性計畫，銜接平衡農業（含鄉鎮企業）、農村能源、畜牧水產、農機、林業、水利、氣象等行業的發展規劃、重大專項規劃和年度計畫；安排預算內農業、林業、水利、氣象等基本建設項目及投資計畫；審核、批准、備案和申報農業、林業、水利、氣象等固定資產投資項目。

分析工業發展情況，審核工業重大項目，參與協調縣級重點工業企業的重大問題；負責工業發展“三高”(高成長生、高加工度、高附加值)資金的管理工作。研究高技術產業及產業技術的發展動向，提出高技術產業發展和產業技術進步的戰略、規劃、政策、重點領域和相關建設項目；提出支持重點技術產業發展的政策，組織重大產業化示範工程和重大成套裝備的研製開發。負責全縣工業生產力布局與結構調整；組織工業重大項目前期工作；按規定許可權審核工業建設項目，審核外商投資重大工業項目。

加強全縣重大基礎設施項目的調查研究，提出全縣基礎設施發展戰略和體制改革建議；銜接平衡基礎設施行業規劃、專業發展規劃及政策措施，規劃基礎設施重大建設項目布局，爭取國家支持；審核、申報和安排交通重大建設項目；牽頭能源發展的重大戰略問題、能源節約和新能源開發問題，擬定能源發展中長期規劃、年度規劃和政策建議並組織實施。

研究全縣社會發展戰略；協調社會事業發展和改革的重大問題；匯總編制全縣人口、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政等各項社會事業的中長期發展規劃和年度計畫；編制社會事業專項投資計畫，安排社會發展專項資金和補助資金。

研究縣內外資本的動態，監測分析全縣利用外資的狀況，提出利用外資戰略，研究協調有關政策；提出利用外資規劃，提出利用國際金融組織、外國政府貸款規劃和限額以上備選項目；提出對境外投資的戰略、總量、結構、用匯的規劃和政策；指導、協調在境外的資源開發類和大額用匯投資項目。

（三）價格監督檢查股

宣傳貫徹國家方針、政策和價格法律法規，監督檢查價格法律法規在本縣的執行情況；按照管理許可權，負責對本縣國民經濟發展和人民生活關係重大的商品與服務價格、收費等依法進行監督管理，依法處理價格違法案件。

負責全縣行政事業性、經營性收費的管理監督工作；按照管理許可權，審定其收費項目及收費標準；按照行政事業性收費政策，落實《收費許可證》管理制度和年審制度，定期審驗及換證。

組織實施全縣成本監審、重要商品和服務價格成本調查；承擔列入中央和地方政府定價目錄的重要商品和服務項目的價格及標準調定前的成本監審和定期監審工作；組織實施全縣農產品成本的常規調查、專項調查和直報調查；為生產者、經營者和消費者提供價格及成本信息服務。

對所屬行政區域內，刑事、民事、經濟、行政以及仲裁案件涉及的扣押、追繳、沒收及糾紛財務（包括土地、房地產、資源性房產、理賠抵押物、事故定損、工程造價及其它各種標的）的價值進行價格鑑定、認證、評估；負責主持市場主體提出的各類有形資產、各種商品和服務價格的聽證、認證。

（四）糧食綜合業務和監督檢查股

負責綜合協調，研究實施全縣糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通中長期規劃、地方儲備糧規模建議；地方儲備糧的總體布局和收購、銷售、輪換計畫建議；承擔糧食監測預警和應急有關具體實施工作，保障軍需民食和各種緊急、特殊用糧的供應和管理。按照有關規定負責局屬企業國有資產的監督管理。

負責行政執法，負責和碩縣糧食流通監督檢查；擬訂和碩縣糧食流通監督檢查相關制度、辦法並組織實施，監督有關糧食流通的法律、法規、規章及政策、制度的執行；監督檢查地方儲備糧計畫、數量、質量和技術規範執行情況；負責糧食經營者從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工活動和政策性糧食購銷活動情況的監督檢查；負責全縣糧油加工行業管理及全社會糧油加工業的相關統計。

人員編制

和碩縣發展和改革委員會（價格監督檢查局、糧食局）行政編制10名，機關後勤服務事業編制1名。其中：領導職數4名。

附則

本規定由中共和碩縣委員會機構編制委員會辦公室負責解釋並對執行情況進行監督檢查和評估，其調整由中共和碩縣委員會機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。