基本介紹
- 中文名：呂梁市衛生健康委員會
- 所屬部門：呂梁市人民政府
- 所屬地區：呂梁市
- 現任領導：郭力（主任）
主要職責,內設機構,直屬單位,現任領導,
主要職責
（一）貫徹執行黨和國家國民健康方針政策，組織實施國家省衛生健康相關法律法規、政策規劃，負責職責範圍內的標準化工作，統籌規劃衛生健康資源配置，指導縣市區域衛生健康規劃編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織分級診療制度建設，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，協調推進藥品供應保障制度建設。組織醫療衛生行業綜合監管制度建設。
（三）負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃以及對嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織落實，執行國家、省檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進市老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹落實國家、省藥物政策和國家、省基本藥物制度，實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測，貫徹食品安全地方標準，負責食品企業標準備案和食品安全標準跟蹤評價工作。
（六）負責對職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生進行監督管理，組織開展相關監測、調查、評估，負責傳染病防治監督，建立健全衛生健康綜合監督體系
（七）貫徹落實醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範及標準，會同有關部門貫徹執行國家、省衛生健康專業技術人員資格標準，實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。
（九）制定基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設擬訂並組織實施衛生健康科技發展規劃，推進衛生健康科技創新發展。
（十）負責擬訂全市中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準並組織實施，加強中醫藥行業監督管理，統籌推進中醫藥振興工作。
（十一）負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作牽頭《菸草控制框架公約》履約有關工作。
（十二）負責市級保健對象的醫療保健工作，負責市級部門有關幹部醫療管理服務工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十三）承擔市愛國衛生運動委員會、市老齡工作委員會市防治愛滋病工作委員會、市地方病防治領導小組的日常工作。
（十四）將所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸市衛生健康委員會。
（十五）承擔法律法規規定的其他職責，完成市委市政府交辦的其他任務。
（十六）職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康呂梁戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以增強人民民眾健康獲得感為目標，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強重大疾病預防控制工作，推動落實嚴重危害人民民眾健康健康的傳染病、慢性病、地方病等疾病的綜合防治措施，提高醫療衛生服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉，強化基層服務網路功能，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向貧困地區和生活困難民眾傾斜。三是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大綜合醫改和城市公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，創新和轉變監管方式，構建協同順暢、信息共享的監管機制，推動衛生健康公共服務提供主體多元化，提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
（十七）有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責開展全市人口監測預警工作，貫徹國家、省生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家、省人口發展規劃中的有關任務。（2）市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬定人口發展規劃和人口政策，研究提出人口經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責擬定應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。（2）市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬定養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責開展食品安全風險監測會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測方案。對通過食品安全風險監測或接到舉報發現食品可能存在隱患的，應當及時將相關信息通報市市場監督管理局等部門，市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。（2）市市場監督管理局等部門在監督管理工作中，會同市衛生健康委員會建立食品安全風險、重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
1、辦公室（機關黨辦）。負責機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和行政後勤管理等工作，組織協調建議提案的辦理工作。負責機關和所屬單位事業的黨群工作。指導監督衛生健康行業單位安全工作。
2、人事科。擬訂市級衛生健康人才發展規劃，承擔機關和所屬事業單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關和所屬事業單位目標責任考核、幹部選派相關工作。組織指導衛生健康援外工作，承擔機關及所屬事業單位人員的因公出國(出境)等涉外管理工作。
3、規劃宣傳和信息化科。承擔衛生健康戰略統籌協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，承擔統籌規劃與協調最佳化衛生健康服務資源配置工作，組織指導衛生健康事業規劃的編制和實施，組織指導衛生健康服務體系和信息化建設，開展衛生健康統計工作。負責開展衛生健康工作領域宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布工作。承辦愛國衛生運動委員會的具體工作，組織開展《菸草控制框架公約》履約有關工作。
4、財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務和資產管理工作，負責機關和所屬事業單位內部審計工作。
5、體制改革科。承擔市深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出市級深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔地方標準有關工作，承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政應訴工作，指導、組織推進法治建設，承擔普法依法治理工作。
6、疾病預防控制科。組織實施重大疾病防治規劃、免疫接種等嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，依法管理傳染病、慢性病、地方病的防治工作，承擔法定報告傳染病疫情信息發布工作，承擔市防治愛滋病工作委員會、市地方病防治領導小組的日常工作。開展食品安全風險監測和交流、食品企業標準備案和食品安全標準跟蹤評價工作。
7、醫政醫管科。組織落實醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等相關政策規範、標準，承擔推進護理、康復事業發展工作，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作。推進公立醫院運行監管、績效評價和考核制度的落實，指導監督醫療機構評審評價工作。協調推進分級診療制度建設。貫徹落實國家、省中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準。落實中西醫結合政策。指導中醫藥服務體系建設。組織實施中醫藥人才培養工作，促進中醫藥科技成果的轉化、套用和推廣，推進中醫藥文化繼承發展。參與制定中藥產業發展規劃和產業政策。組織開展中醫藥對外交流合作。承擔市直保健對象的醫療保健和公費醫療管理服務工作，承擔中央保健對象、重要外賓在呂梁工作期間的醫療保障，承擔重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。承辦有關衛生健康系統信訪事項。
8、基層衛生健康科。組織實施基層衛生健康政策、標準、規範，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生管理工作。承擔農村和社區基本公共衛生服務項目綜合管理工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，推進實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品供應使用的鼓勵扶持政策和藥品價格政策的建議。協調推進藥品供應保障制度建設。
9、應急監督科。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制衛生應急專項預案，組織實施和指導監督預案演練。組織指導衛生應急體系和能力建設。依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、職業衛生監督檢查。完善衛生健康綜合監督體系，監督指導綜合行政執法改革，負責重大醫療衛生違法案件查處和跨區域執法的組織協調工作，指導規範執法行為，承擔推進醫療衛生行業綜合監管制度組織協調的具體工作。
10、婦幼保健與科技教育科。擬訂並組織實施市級衛生健康科技發展規劃及相關政策，組織開展相關科研項目、醫學重點學科建設、適宜技術推廣工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、全科醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作，協同指導醫學院校教育。擬訂婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規範並組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、兒童衛生、生殖健康工作，推動生育全程服務、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發展，規範人類輔助生殖技術和避孕藥具管理。
11、老齡工作科。協調落實應對老齡化問題的政策、措施、建議和宣傳、貫徹落實醫養結合的政策、標準和規範。承擔市老齡工作委員會的日常工作。
12、職業健康科。組織實施國家、省衛健委擬定的職業衛生、放射衛生相關政策及標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
13、人口與家庭發展科。承擔人口監測預警工作，研究提出促進人口與家庭發展的政策建議，完善生育政策並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度，推動計畫生育家庭獎勵規定落實。
14、行政審批管理科。負責本部門行政審批制度改革相關工作，負責本部門政務服務管理工作，負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯審聯辦工作，指導本系統行政審批制度改革工作。
直屬單位
1、呂梁市衛生監督所
主要職責為：負責公共場所、飲用水、學校衛生、放射衛生、醫療、傳染病防治等衛生監督工作；組織衛生監督執法檢查，定期上報抽檢結果；負責對衛生污染、中毒事故等重大突發事件進行調查取證，採取必要的控制措施；負責現場快速監督檢測、採樣、衛生學評價。
2、呂梁市中心血站
主要職責為：採集、製備、儲存血液並提供臨床用血。
3、呂梁市婦幼計生中心
主要職責為：承擔轄區內婦幼保健、婦女兒童常見病防治、助產技術服務、計畫生育技術服務、出生缺陷綜合防治、婦幼保健計畫生育信息管理、服務質量監測等工作，對下級服務機構進行技術指導和培訓，接受下級轉診。
4、呂梁市中醫院
主要職責為：為民眾提供中西醫醫療、疾病預防、保健康復、急診急救等醫療衛生服務；貫徹落實醫藥衛生體制改革、中西醫並重方針和國家中醫藥法律法規，執行中醫藥政策；提供基本醫療服務，積極開展中醫“治未病”工作，充分發揮中醫藥在疾病預防控制和應對突發公共衛生事件方面的作用，確保全市人民健康需求；為“呂梁市中醫適宜技術推廣基地”，承擔呂梁市各縣區中醫藥專業技術人才培訓工作，不斷提高基層中醫藥技術水平和服務能力；做好城鎮職工醫療保險、城鄉居民合作醫療保險等定點醫療機構的各項工作；參與衛生扶貧、重要會議及重大活動的醫療衛生保障工作；承擔上級部門及市衛健委交辦的其他衛生工作。
5、呂梁市緊急醫療救援指揮中心
主要職責為：負責接聽緊急救援所有來電，在最短時間內將救援信息發布給離救援地點最近的醫院。
6、呂梁市健康教育所
主要職責為：衛生科學知識宣傳、居民健康生活指導；健康教育與健康促進研究；健康教育效果監測與評價；健康知識諮詢以及健康相關培訓與技術指導。
7、呂梁市中心醫院籌建處
主要職責為：招聘呂梁市中心醫院所需醫技人員。
8、呂梁市中醫藥研究院
主要職責為：從事中醫藥臨床研究，開展醫療預防、保健、教學、康復教育等工作。
9、呂梁市骨結核病專科醫院
主要職責為：救死扶傷，診治患者，診療骨病、結核病、風濕病。
10、呂梁市醫療廢物集中處置中心
主要職責為：負責呂梁市十三個縣、市（區）各級各類醫療機構醫療廢物的收集、運輸、集中無害化處置。
11、呂梁市計生協辦公室
主要職責為：制定協會工作計畫；督促和檢查年度協會工作的實施；指導業務培訓；加強制度建設；協調處理日常事務。
12、呂梁市地病辦
主要職責為：貫徹執行《地方病防治管理條例》和《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理辦法》。組織協調、管理全市的地方病防治工作。制定全年的地方病防治工作規劃，並組織實施。完成市政府地方病防治領導小組的日常工作和交辦的工作。
13、呂梁市計畫生育督調隊
主要職責為：負責人口和計畫生育基層基礎工作的調查研究、信息反饋和綜合分析；組織協調有關部門對計畫生育基層基礎工作進行督促、調研、落實；指導鄉鎮（街辦）、村（居）委會和社區的人口和計畫生育工作，推動基層建立經常性的工作機制。
14、呂梁市衛生信息中心
主要職責為：負責完善、維護全員人口個案信息資料庫；負責信息資源的管理、信息收集及各類數據處理工作；監測人口和計畫生育全員人口數據發展動態、提出人口和計畫生育安全預警、預報建議。
15、呂梁市衛生考試中心
主要職責為：承辦全國醫師資格考試、全國護士執業資格考試以及全國中初級衛生專業技術資格考試呂梁考區的相關考務工作，並協助人事教育科開展有關資格考試報名及材料初審工作；同時向全市各級衛生計生行政部門和醫療衛生單位提供考試工作的技術服務，承辦其他有關機構委託的考試工作、業務人員培訓和技術諮詢等工作。
現任領導
郭力：主任
溫勇：黨組成員、副主任
分管：醫政醫管科、體改科、老齡科，醫學會、醫師協會，綜合治理（平安建設）、信訪（民生熱線）、禁毒、掃黑除惡等工作。
聯繫：市人民醫院、市中醫院、市中心醫院籌建處、市中心血站、市緊急醫療救援指揮中心（120）、市醫療廢物集中處置中心。
李鳳：黨組成員、副主任
分管：財務科、人口與家庭科、婦幼科技科、規劃宣傳和信息科、基層科（健康扶貧辦公室）、信息中心、計畫生育協會、市衛生考試中心。
聯繫：汾陽醫院、市婦幼保健和計畫生育服務中心。
任五星：副縣級幹部
分管：辦公室、人事科、應急監督科、職業健康科（愛衛辦）、黨務辦，工青婦、防火防汛、維穩安全、河長制助理等工作。
聯繫：市衛生健康綜合執法隊。
馮芝榮：黨組成員、駐委紀檢監察組組長
負責委紀檢、監察全面工作。
