吳忠市商務和投資促進局

根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關於印發〈寧夏回族自治區市縣機構改革的總體意見〉的通知》（寧黨辦〔2018〕101號）和《關於印發〈吳忠市機構改革方案〉的通知》（寧黨辦〔2019〕19號），制定本規定。

吳忠市商務和投資促進局是市政府工作部門，為正處級。

吳忠市商務和投資促進局貫徹落實黨中央關於商務、招商工作的方針政策，自治區黨委及市委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務、經濟合作與投資促進工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：吳忠市商務和投資促進局
• 隸屬：吳忠市人民政府

主要職責

（一）貫徹執行國家、自治區有關國內外貿易、國際國內經濟合作與投資促進工作的發展戰略、方針政策，擬訂發展規劃、政策建議及年度計畫並組織實施。

（二）負責推進流通產業結構調整，研究提出商貿流通業發展相關政策建議，指導商貿服務業和社區商業發展。指導流通領域信息網路和電子商務建設，推動流通行業標準連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的套用和發展。按照職責指導、督促商貿服務業落實安全生產和職業健康管理工作。

（三）研究擬訂城鄉市場體系建設的政策措施並組織實施，指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作，負責商品現貨市場的行業管理，推動城鄉市場一體化發展。

（四）指導規範全市商務領域市場經濟秩序，推動建立商務領域信用體系。牽頭組織規範零售企業促銷行為及零售商、供應商建立公平交易關係。

（五）按照有關規定，承擔轄區內對拍賣行、成品油流通、再生資源、報廢汽車回收等特殊行業的監督指導工作。

（六）組織實施重要消費品市場調控和重要生活必需品流通管理工作，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責監測分析市場運行和商品供求狀況，加強預測和信息引導。

（七）貫徹執行國家外國投資政策，擬訂全市促進外資增長的政策措施，指導全市外商投資促進工作。負責許可權內外商投資企業的設立、變更事項的備案管理。推動對外貿易便利化。組織出口企業參加國外市場考察展示展銷。

（八）貫徹執行國家、自治區對外經濟合作政策，指導和監督對外承包工程、勞務合作和境外投資等工作，做好外派勞務人員和境外就業人員權益保護工作；負責多雙邊國際無償援助項目的爭取和投資主體的監督管理與服務，管理受援項目的實施。

（九）負責全市投資促進工作，擬訂區域經濟合作與投資促進規劃、年度計畫並組織實施。牽頭落實市政府與外省區市政府簽訂的經濟技術合作與交流事宜。負責招商引資項目的協調服務、統計分析、考核評價，建立招商引資項目庫和資源庫，指導各縣（市、區）做好招商引資工作。

（十）擬訂現代物流業發展規劃及政策建議，培育專業化物流企業，大力發展第三方物流。

（十一）指導全市會展業促進工作，擬訂管理辦法，指導、協調、組織、實施各類會展活動。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。負責機關文電會務、機構編制、幹部人事、黨的建設、黨風廉政建設、宣傳思想、精神文明、意識形態、新聞發布、財務管理、國有資產管理、政務公開、檔案、信息、信訪、保密、信息化建設等工作；負責起草綜合性重要文稿等。

（二）市場流通科。負責擬訂全市商貿流通行業發展的工作規劃、政策建議並組織實施。統籌推進城鄉市場協調發展，擬訂城鄉市場發展規劃、年度計畫及相關政策並組織實施，協調城鄉商貿市場體系建設，推進農村市場體系建設。負責商品現貨市場的行業管理。指導城市商業網點規劃以及農產品流通體系建設。指導流通行業標準化建設工作。承擔商務領域市場秩序指導工作，推動商務領域信用體系的建設工作，督促建立公平交易關係。指導社區商業、綠色流通、流通領域節能減排、再生資源回收、家政服務、特色街區建設等發展工作。負責拍賣、商業特許經營等特殊流通行業的監督管理。指導監督汽車銷售，負責二手車流通行業的備案管理等工作，負責報廢汽車的有關初審及監督管理。

（三）消費促進科。統籌全市商務領域消費促進工作，擬訂發展規劃、政策措施、年度計畫並組織實施。建立促進市場消費體制機制，組織開展各類促消費活動。組織開展市場運行和重要商品的市場供求狀況監測以及商貿流通統計工作，建立統計和監測體系，監測分析市場運行和商品供求狀況，進行預測預警和信息引導，並提出政策建議。負責建立生活必需品市場供應應急管理機制，承擔肉類、蔬菜等重要消費品儲備的管理和調控工作。負責重要產品追溯體系、肉菜流通追溯體系建設相關工作。統籌推進全市電子商務發展，擬訂電子商務發展政策並組織實施，建立電子商務服務體系，開展電子商務監測分析，組織實施電子商務重大項目，引導商貿領域推廣電子商務套用、促進轉型升級。承擔批發、零售、住宿、餐飲等生活性服務業的行業管理工作。負責擬訂現代物流體系建設的政策措施、年度計畫並組織實施。統籌推進國際物流、商貿物流、供應鏈體系建設。推進物流業重大項目建設，積極培育第三方物流等專業化物流企業。對物流行業實施安全監督管理。負責落實酒類流通發展相關政策。承擔成品油的監督管理工作。承擔全市服務業發展、“菜籃子”工程、老字號保護、商貿流通行業協會等相關工作任務。　

（四）外經貿科。貫徹落實國家、自治區對外貿易、外商投資、對外經濟合作的發展規劃和政策措施，擬訂全市外經貿工作年度計畫、政策建議並組織實施。做好各類外經外貿支持資金的申報、兌現及監管工作。負責許可權內外商投資企業的設立、變更事項的備案管理。負責進出口企業的備案等工作。負責全市對外貿易、外商投資的統計分析工作。依法監督外商投資企業執行有關法律法規和契約章程的情況。負責國際多雙邊無償援助項目的爭取和受援項目的實施。做好加工貿易梯度轉移承接指導服務工作。指導協調融入“一帶一路”建設、自由貿易試驗區建設經驗複製推廣、對外貿易便利化、對外承包工程、勞務合作、外派勞務人員和境外就業人員權益保護、境外投資、貿促會、口岸管理、國家級經濟技術開發區等有關工作。會同有關部門做好對外投資和經濟合作境外安全保護和突發事件處置工作。

（五）貿易與會展科。貫徹落實國家、自治區服務貿易發展政策，擬訂全市服務貿易、國內外市場開拓等貿易促進計畫並組織實施。負責全市服務外包工作，規範服務貿易經營秩序，指導服務貿易產品市場開拓工作。承擔服務貿易統計分析、公共平台建設等工作。負責指導全市會展業發展工作，擬訂會展業發展規劃、政策措施、年度計畫並組織實施，指導、協調、組織、實施各類會展活動。統籌組織企業參加國內外舉辦的大型商品交易會、博覽會等貿易促進活動。負責吳忠優質特色產品在國內外市場的宣傳推介、產品推廣、品牌培育、信息諮詢以及銷售視窗建設、市場開拓等相關工作。負責中阿博覽會、西部商品交易會等大型會展活動的聯絡對接工作。

（六）經濟技術合作科。負責全市投資促進、招商引資工作，研究國內外投資趨勢，擬訂經濟技術合作規劃、投資促進計畫及年度計畫並組織實施。建立招商引資項目庫和資源庫，編印招商引資宣傳材料。組織開展招商引資對外宣傳推介活動、全市重大招商引資活動等聯絡協調服務工作。負責與港澳台地區、國內外投資促進機構、商協會、寧夏駐境內外辦事處、商務代表處等各類組織建立合作機制，做好招商引資工作，建立招商引資工作網路。負責指導各縣（市、區）、工業園區的招商引資工作。負責落實市政府與外省區市政府簽訂的經濟技術合作與交流事宜。督促落實多雙邊機構與我市簽訂的經貿合作協定。

（七）投資服務科。組織擬訂全市國內外貿易、國際國內經濟合作和投資促進發展中長期規劃，研究商務領域供給側結構性改革、招商引資優惠政策等重大問題並提出政策建議。指導商務和投資促進系統依法行政、普法教育、法制宣傳等工作，牽頭負責機關規範性檔案合法性審查、報備、清理等工作。負責行政複議、行政訴訟等相關法律事務工作。負責境內外投資項目、投資企業的政策諮詢、法律服務、項目服務、權益保障等服務工作，制定服務政策和措施，為企業提供“一站式”服務。指導外商投資企業、招商引資企業履行社會責任，受理投訴舉報及信訪、上訪，協調解決反映的問題。負責招商引資目標任務的制定、考核評價及獎勵審核。負責招商引資投資項目庫的建設與管理。負責招商引資數據的統計分析。

人員編制

市商務和投資促進局行政編制14名，全額預算事業編制9名（保持現有編制性質，根據政策規定調整）。設局長1名，副局長3名。科級領導職數7正5副。

市商務和投資促進局機關後勤服務事業編制1名。

其他事項

市商務和投資促進局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

本規定的調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。