根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈吉林省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕25號),設立吉林省廣播電影電視局,為省政府直屬機構。 一、職責調整
(一)取消的職責。
已由省政府公布取消的行政審批事項。
(二)劃出轉移的職責。
1.將廣播電視機構記者證的監製管理職責劃給省新聞出版局。
2.將動漫(不含影視動漫和網路視聽中的動漫節目)管理的職責劃給省文化廳。
(三)劃入和增加的職責。
1.將省文化廳指導電影發行、放映工作的職責劃入省廣播電影電視局。
2.增加對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管的職責。
(四)加強的職責。
加強對信息網路視聽節目(包括影視類音像製品的網上播放)服務公共視聽載體播放節目的業務監管職責。
二、主要職責
(一)貫徹黨和國家廣播電影電視宣傳、創作的方針政策,把握正確的輿論導向和創作導向。
(二)起草廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的地方性法規和省政府規章草案,擬訂相關技術標準,推進廣播電影電視領域的體制機構改革。
(三)組織推進廣播電影電視領域的公共服務,組織實施廣播電影電視重大工程,扶助少數民族、邊遠貧困地區廣播電影電視建設和發展,指導、監管廣播電影電視重點基礎設施建設。
(四)擬訂廣播電影電視事業、產業發展規劃,指導、協調廣播電影電視事業、產業發展,管理全省性廣播電影電視活動。
(五)負責廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構和業務的監管並實施準入和退出管理,指導對從事廣播電影電視節目製作民辦機構的監管工作。
(六)監管廣播電影電視節目、信息網路視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目,審查其內容和質量。
(七)指導廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的科技工作,負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。
(八)指導、管理廣播電影電視對外及對港澳台的交流與合作,負責廣播電影電視節目的進口和收錄管理。
(九)領導吉林人民廣播電台、吉林電視台,對其宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協調和管理。
(十)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省廣播電影電視局設8個內設機構:
(一)辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、督查督辦、政務協調、新聞發布等工作;負責機關財務和國有資產管理工作。起草廣播電影電視的地方性法規和省政府規章草案;承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作;承辦相關行政複議和行政應訴工作;承擔局重要檔案起草和調研工作;指導全省廣播電影電視系統安全保衛工作;組織擬訂有關廣播電影電視安全的制度、規定和處置重大治安、消防突發事件的應急預案;為廣播電視節目播出、核心機密和要害部位提供安全保障。
(二)宣傳管理處。
擬訂廣播電視宣傳的規劃、政策並組織實施;指導、監管廣播電視的宣傳和播出工作;具體指導吉林人民廣播電台和吉林電視台的重大宣傳工作;指導、監管理論文獻片、紀錄片、電視卡通片的製作和播出;指導、協調全省性重大廣播電視活動;組織審查省內製作的電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇(含卡通片)的內容。
(三)電影管理處。
擬訂電影事業、產業的發展規劃和政策;指導、監管電影製片、發行和放映工作;組織審查省內電影製作單位的影片;協調對外合作製片、輸入輸出影片的合作與交流事項;指導和組織實施農村電影放映工程;指導電影檔案管理和技術研發工作;指導全省電影專項資金管理;指導、協調全省性重大電影活動。
(四)傳媒機構管理處(行政審批辦公室)。
擬訂廣播電視節目播出機構和製作機構的發展規劃;對廣播電視播出(轉播)機構的業務進行監督檢查;監管移動電視業務及廣播電視視頻點播業務;指導監管廣播電視廣告播放和公共視聽載體的廣播影視節目播放。擬訂信息網路視聽節目服務的發展規劃和政策;指導網路視聽節目服務的發展和宣傳;負責監管信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)內容。
根據國家關於廣播電影電視工作的方針、政策和法律法規,負責廣播電影電視等方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核上報等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政複議和行政應訴;負責法律、法規、規章規定由廣播電影電視管理部門承擔的其他行政審批事項。
(五)科技處。
擬訂全省廣播電影電視及視聽類媒體的科技發展規劃、政策;擬訂廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃,指導其分級建設與開發;貫徹執行國家廣播電視專用頻段規劃。指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術參數;負責廣播電影電視的安全播出監管和技術保障;指導廣播電影電視系統的技術運行維護工作;負責廣播電影電視技術質量監督工作,指導監測、計量檢測工作;承辦廣播電影電視科技對外交流工作。
(六)產業發展處。
擬訂廣播電影電視產業發展規劃和相關政策;指導和協調廣播電影電視產業開發工作;協調廣播電影電視產業運行中的重大問題;收集、研究國內外廣播電影電視產業發展動態。
(七)規劃財務處。
編制全省廣播電影電視整體發展規劃,擬訂廣播電影電視事業、產業有關經濟政策;組織實施廣播電視村村通等重點工程建設;管理行政、事業經費和專項資金;管理機關及所屬單位的國有資產;負責局基本建設項目、政府採購和內部審計;負責全省廣播電影電視系統的統計工作。
(八)人事處(老幹部處)。
負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資等工作;負責廣播電影電視行業人才規劃制定並組織實施;組織實施教育培訓工作;會同有關主管部門指導從業人員職業資格管理工作。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委。負責機關及直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省廣播電影電視局機關行政編制52名,其中:局長1名、副局長3名,處級領導職數20名(含機關黨委專職副書記1名)。機關工勤人員事業編制5名。
五、其他事項
(一)動漫和網路遊戲管理的職責分工。省廣播電影電視局負責對影視動漫和網路視聽中的動漫節目進行管理。省文化廳負責動漫和網路遊戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管。
(二)新聞單位記者證監製管理的職責分工。省廣播電影電視局協同省新聞出版局對廣播電視記者證進行管理。省新聞出版局負責全省新聞單位記者證的監製管理。
六、附則
本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。