2012年,市發改委按照市政務公開辦公室的統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將主要工作情況報告如下:
一、完善工作機制
調整了市發改委政府信息公開工作領導小組。領導小組成員由辦公室、綜合處、投資處、監察室、視窗、信息中心負責同志組成,成員處室分工名明確,辦公室負責做好信息公開的綜合協調、相關制度規定建立工作;綜合處牽頭做好政務公開的宣傳工作;投資處牽頭做好全市重大項目公開工作;監察室負責《條例》實施的監督檢查工作;視窗負責受理和反饋公民、法人和其他組織的政府信息公開申請;信息中心負責信息公開網路平台的維護工作。確定委辦公室為依申請公開受理點,設立政府信息公開崗位,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。
二、更新相關信息
按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案,遵循“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,結合我委工作實際,及時更新信息公開指南,確保辦公地址、聯繫電話、傳真號碼等常規信息的準確性。認真梳理、分類、審核信息公開目錄,及時在網上公布政策法規、工作動態、規劃計畫等各類政府信息。
三、維護信息發布渠道
在市發改委入口網站設定了與政府信息公開網的連結,設有“機構設定”、“政策法規檔案”、“規劃計畫”、“部門動態”、“財務信息”、“行政執法項目”、“行政執法結果”、“公告和新聞發布”、“人事信息”等欄目。2012年,我委在政府信息公開網全年共發布信息1453條。其中主動公開政府信息958條,依申請公開信息495條。
四、依法辦理行政複議、訴訟案
一是高度重視。發展改革部門主要領導切實履行行政複議工作的第一責任人的職責,對重大疑難案件直接過問、親自指導,參與到委里重大事項、重大任務,進行合法性審查。二是提高能力。首先是把握大局的能力。做好複議工作從改革、發展、穩定的大局出發,學會妥善處理複議糾紛中隱含的各種複雜利益關係。其次是善定紛爭能力。對違法事實清楚、適用法律錯誤的案件要堅決糾正,絕不姑息;對案情複雜、存在混合過錯的案件,在合法自願的前提下,更多運用和解、調解等方式解決爭議。三是健全制度。結合複議工作實際,建立健全案卷公開查閱、辦案流程等複議工作制度,實現行政複議行為的規範化,做到一案一卷並報省發改委備案;加強與行政複議雙方當事人的溝通,積極推行複議審理聽證制度;加強發展改革部門行政複議的協作和聯繫,加強與政府法制工作部門、法院的溝通和聯繫;充分發揮法律及其他各方面專家、顧問在行政複議中的作用,建立良好的協作辦案制度。2012年依法辦理行政訴訟案件1件,回復率100%。
五、存在的問題
通過一年來的努力工作,我委政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是信息公開的內容有待進一步完善;二是信息更新有時不夠及時等。
六、下步工作打算
2013年,努力做好以下幾方面工作:
一是加強政府信息公開工作的組織領導,認真搞好宣傳教育,提高思想認識,不斷改進工作作風和方式方法。
二是進一步完善政府信息公開制度和相關措施,嚴格按照《條例》辦事,進一步增強依法公開、主動公開意識,提高政務公開水平。
三是遵循“公開為原則、不公開為例外”準則,儘可能擴大信息公開的範圍,對界定不清的信息進行分類和界定。