基本介紹
- 中文名：合江縣衛生健康局
- 所屬部門：合江縣人民政府
- 所屬地區：合江縣
- 成立時間：2019年3月11日
歷史沿革,主要職責,內設機構,領導班子成員,所獲榮譽,
歷史沿革
2019年3月11日上午，合江縣衛生健康局正式掛牌，縣委常委、副縣長張帆出席掛牌儀式。
主要職責
（一）負責擬訂全縣衛生健康、中醫藥事業發展目標、規劃、年度計畫並組織實施。指導全縣衛生健康工作。統籌規劃全縣衛生健康資源配置。推進衛生健康科技創新發展。擬訂並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）牽頭推進全縣深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭負責全縣分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施。
（三）擬訂全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施並組織實施。負責傳染病、地方病、慢性病、精神衛生等防治工作。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與開展檢疫監測工作。
（四）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。
（五）負責全縣衛生應急工作，組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。發布突發公共衛生事件應急處置信息。配合有關部門做好飲用水水源突發事故預防和應急處置工作。
（六）貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（七）擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，指導全縣基層衛生健康服務體系和基層衛生隊伍建設，推進基本公共衛生健康服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
（八）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄、基本藥物使用政策。組織實施食品安全風險監測。開展食品安全企業標準備案。
（九）擬訂全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十）擬訂中醫藥發展中長期規劃、全縣中醫藥防治重大疾病規劃並組織實施。監督實施中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構和保健機構及其技術套用的管理規範和標準。擬訂中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等管理規範並監督實施。指導和組織實施全縣中醫藥工作。
（十一）擬訂全縣婦幼衛生健康技術服務政策措施、規劃並組織實施。推進婦幼健康服務體系建設，依法對婦幼保健服務進行管理、指導和監督，牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。
（十二）負責全縣計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實計畫生育政策。
（十三）統籌協調全縣愛國衛生工作，組織開展對全縣愛國衛生工作的督導檢查，指導有關部門做好國家衛生城市的監督管理工作。
（十四）負責全縣衛生、健康產業、人口統計工作，進一步建立與國家統計制度相銜接並互為補充的地方衛生、人口統計調查體系。
（十五）依法依規履行衛生健康行業安全生產監管職責。負責職責範圍內的生態環境保護等工作。
（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康四川和健康瀘州戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，提高健康意識，加強愛國衛生運動，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性，推動工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強縣。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性，加快分級診療制度建設，加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革，加大公立醫院改革力度。
（十八）有關職責分工
1.與縣發展改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展全縣人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃，落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展改革局負責全縣人口結構及變化趨勢分析，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監管局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險評估、預警工作，負責貫徹食品安全標準，會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，並及時向縣市場監管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監管局等部門應當立即採取措施。縣衛生健康局負責組織醫療機構開展食品安全事故醫療救治和組織疾病預防機構（含相關機構）開展食品安全事故流行病學調查。縣市場監管局等部門在監督管理中發現需要進行食品安全風險監測的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監管局會同縣衛生健康局組織執行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。縣衛生健康局負責對醫療廣告內容進行審核，並對醫療機構進行監督管理，縣市場監管局負責對藥品、醫療器械、保健食品等相關廣告發布情況進行監測檢查，對違法廣告依法處理。
4.與縣醫保局的有關職責分工。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。牽頭擬訂機關工作制度並督促實施。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、綜治、信訪、愛國衛生、安全、文明城市鞏固、表揚獎勵、績效管理、政務公開、節能管理、民生工程、綜合性文稿起草和史志編纂等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。
（二）人事與科教股。擬訂全縣衛生健康人才、中醫藥人才和科教發展規劃並組織實施。指導全縣衛生健康人才、中醫藥人才隊伍建設。承擔機關並指導下屬單位人事管理、機構編制、人事檔案、關心下一代、離退休人員服務管理等工作。負責衛生健康專業技術人員資格考試、高級職稱評審推薦工作。負責衛生健康科研項目、科技創新基地建設、成果轉化推廣與技術評估等工作。組織指導住院醫師、專科醫師、全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育以及中醫師承教育工作。負責行政幹部培訓，指導衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。配合有關部門做好對口幫扶和援藏援彝工作。
（三）規劃與財務股。承擔全縣健康中國戰略協調推進工作。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃。組織實施全縣區域衛生規劃的編制、實施和評估。指導衛生健康服務體系建設和資源配置。擬訂全縣衛生健康建設項目實施規劃。負責衛生健康和中醫藥建設項目的爭取、推進和監督管理工作。負責機關並指導下屬單位預決算、財務、內審、基本建設、政府採購等工作。負責全縣大型醫療設備裝備的配置管理。負責系統內部國有資產管理。
（四）衛生應急與綜合監管股（政策法規股）。擬訂衛生應急制度、規劃、預案和規範措施。承擔衛生應急預案演練的組織實施和指導監督工作。開展突發公共衛生事件監測和風險評估，指導推進衛生應急體系和能力建設。配合有關部門做好飲用水水源突發事故預防和應急處置工作。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作。擬訂醫療衛生機構、人員、行為的監管政策、規範並組織分級實施。承擔職責範圍內的學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生監管職責。組織開展職業衛生、傳染病防治監督檢查。依法依規履行衛生健康行業安全生產監管職責。擬訂職業衛生相關政策措施並組織實施。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育工作。承擔重大行政決策合法性審查和規範性檔案合法性審查報備工作。承擔依法治縣、有關行政複議、行政應訴、行政調解等工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。承擔對公共場所、生活飲用水、放射衛生、學校衛生、傳染病、消毒產品、職業技術服務機構、母嬰保健機構、醫療機構和采供血機構及血液使用情況進行監督檢查以及對突發公共衛生事件進行調查處置。負責組織普法宣傳等工作。
（五）疾病預防控制股（重大傳染病防治股）。擬訂全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施並組織實施。組織實施疾病預防控制機構等級評審、績效評價和考核，完善疾病預防控制體系，防控疾病的發生和疫情蔓延。實施疾病監測、預警、預測。負責有關疫情監測。負責傳染病、地方病、慢性病、精神衛生等防治工作。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與開展檢疫監測工作。負責傳染病、流行病、食物中毒等突發性公共事件衛生應急處置。組織開展各級愛國衛生活動；組織開展各級衛生城鎮創建、病媒生物防治、農村改廁等工作和全縣愛國衛生監督檢查管理工作。承擔縣重大傳染病防治工作委員會辦公室的具體工作。擬訂婦幼衛生健康技術服務政策措施、規劃並組織實施。指導婦幼健康服務體系建設工作。擬訂婦幼保健機構績效評價、考核和等級評審辦法並組織實施。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、預防愛滋病母嬰阻斷、中醫藥婦幼健康、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。指導病殘兒童的醫學鑑定和計畫生育手術併發症鑑定及相關糾紛處置工作。
（六）基層衛生與信息化建設股。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施。擬訂基層醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施。牽頭負責縣鄉村醫療衛生服務一體化工作。指導基層衛生健康服務體系建設、基本醫療、基本公共衛生服務、基層中醫藥等工作，推進家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理工作。牽頭負責基本公共衛生服務均等化工作。組織實施全民預防保健和健康扶貧工作。指導衛生健康信息化建設工作。推動衛生健康信息資源開發與共享。牽頭實施“網際網路+醫療健康”發展相關工作。負責本系統網路安全及技術支撐工作。
（七）醫政醫管股。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、中醫藥技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理有關措施、辦法並監督實施。組織推進公立醫院綜合改革。組織實施分級診療制度。擬訂醫療機構績效評價、考核和等級評審辦法並組織實施。承擔推進護理、康復等事業發展工作。牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作職責。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。負責放射衛生技術服務機構的安全監督管理，負責放射診療機構的放射衛生監督管理。承擔重大自然災害、事故災難、社會安全、食品安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。負責系統內質量強縣相關工作任務。承擔縣無償獻血領導小組辦公室的具體工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度、醫療機構優先使用基本藥物政策措施。承擔計畫生育藥具管理職責。
（八）中醫股。擬訂中醫藥發展中長期規劃、全縣中醫藥防治重大疾病規劃並組織實施。監督實施中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構和保健機構及其技術套用的管理規範和標準。擬定中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等管理措施和辦法並監督實施。組織推進公立中醫醫院綜合改革。擬訂中醫醫療機構績效評價、考核和等級評審辦法並組織實施。指導和組織實施全縣中醫藥工作。監督實施中醫藥人員的執業資格、服務規範和職業道德規範，負責全縣中醫藥行業作風建設。組織開展傳統中醫藥和診療技術的發掘、整理、總結與提高以及參與中藥資源的保護、開發和合理利用。承擔縣推進中醫藥強縣建設工作領導小組辦公室日常工作。
（九）人口監測與家庭發展股。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。貫徹計畫生育家庭扶助制度，完善特殊家庭扶助關懷政策。落實生育政策並組織實施。指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作。推進基層計畫生育工作網路建設。擬訂全縣老齡事業發展規劃、年度計畫並組織實施。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。指導中醫藥老年健康服務工作。參與人口基礎信息庫建設。承擔衛生健康、中醫藥統計和信息調查與分析、監測與預警等工作。承擔縣人口和計畫生育領導小組辦公室日常工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。
機關黨委。負責機關和下屬單位的黨群工作。負責機關意識形態、衛生健康工作領域的交流與合作等工作。擬訂衛生健康宣傳、中醫藥健康宣傳、健康教育、健康促進活動的目標、規劃並組織實施。承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳、信息發布、輿情監測和輿論引導等工作。負責系統內官方網站、官方微信、官方微博管理工作。做好突發輿情應對與處置。組織開展衛生健康文化建設。
領導班子成員
黃亞南（黨委書記、局長）
袁意輝（黨委委員、縣紀委監委派駐紀檢監察組組長）
汪 健（黨委委員、副局長）
王遠群（黨委委員、機關黨委書記）
汪華鳳（黨委委員、副局長）
陳 勇（黨委委員、副局長）
王 偉（縣老齡辦主任）
所獲榮譽
2021年4月，被授予“四川省脫貧攻堅先進集體”稱號。
