司法行政社區

司法行政社區於2011年1月29日正式開通上線，起初建站原因只是因為愛好和為了工作便利。司法行政社區、全網目前最大的一家司法行政社區交流套用平台。

網站簡介

司法行政社區,全網目前最大的一家司法行政類社區交流套用平台。網站旨在為廣大的司法界同仁提供一個好的工作交流和學習互動的平台環境，其主要功用在於公益、普法、開放、扶助、交流，在擴大司法行政社會影響力的同時使更多的系統內同仁和需要法律幫助的人通過網站得到應有的幫助和概念化的轉變。網站提倡在法律允許的範圍內自由、互助，同時鼓勵會員共同參與網站建設，因為我們相信每一位會員都是意見領袖。

網站建設歷程

司法行政社區於2011年1月29日正式開通上線，起初的建站原因只是因為愛好和為了工作便利，司法行政工作文字性的內容較多，可是找遍全網，公檢法三家的交流網站都有卻沒有屬於我們司法行政系統的一家社區網站，印象中當時只發現了一個監獄系統的交流論壇，但是使用的卻是二級域名和DZ社交程式的免費空間，從嚴格意義上來講他不算是一家真正的網站而只是一個二級平台，內心頗感失望之餘，又看到鐵血社區當中我們司法行政幹警經常和公安的警察在他們的警察社區打口水仗，於是便萌生了建一家屬於司法行政系統真正專屬的垂直社區網站。

通過域名篩選選定作為網站的獨立域名，域名分解的含義為cn即中國，sifa即司法的拼音全稱，意即中國司法，net為公益後綴。在程式選擇了對比選擇了DZ和PHPwind兩家國內最著名的社區論壇程式，後來選定負載能力較強的DZ作為網站程式，選DZ程式還有一個因素就是我們發現許多大型的論壇社區網站都是使用DZ來構架。域名和程式到位後由於備案的限制，我們起初租用了香港虛擬主機來做網站數據的存儲，通過近一個月的修改和構架，司法行政社區正式上線和網友見面了，上線當天就受到了相當一部分同仁的關注，當時內心蠻高興的，所以我們加大SEO最佳化使百度、谷歌等搜尋引擎能夠更好的收錄網站內容，讓更多的人知道社區，但是緊接著問題就來了，由於主機放置地在香港，雖然不用備案，但是內地很多地方訪問速度相當慢，而且經常打不開，為了解決這個問題，我們隨後將網站數據轉到了內地電信主機，請湖南的同仁在湖南省工信管理局代備案，這樣總算解決了訪問體驗的問題，隨著網站的發展和知名度的提高，有很多地區的同仁反饋聯通線路的網路用戶訪問體驗非常差，經常打不開頁面，這個問題一直困擾著我們，因為換主機就意味著要投入更多的費用，而社區網站因為司法行政的專屬垂直性無法進行商業轉型，加之隨著網站會員的增多，流量上升以及數據存儲的空間增大費用本就在逐步攀升，所以在當時考慮不行就放棄，對我這樣的業餘草根站長而言這很艱難，但是沒有錢也沒有辦法，幾經思想鬥爭，還是決定要做就做下去，堅持到底，不管結局，至少目前當是事業來做。於是利用節假日我8月份到北京做了個人實名備案，工信部備案為（京ICP備12032463號）並將原有電信主機換成雙線南北互通主機，放置地也轉到北京機房代管。至此，社區網站算是實名實姓真正的有了自己的網際網路身份。根據最新的工信部網站管理規定，按照現行相關法規網站備案為主其他為輔的思路，司法行政社區事實上也終於是合法存在了，就此網站雖然歷經波折艱難運營，但總算心裡踏實了。隨後我們即在新浪、騰訊等知名微博和空間做了媒介機構的官方認證，並和新疆平安網、中國大律師網等知名官辦網站做了友情連結。截止2012年12月初期，網站日IP可達7000以上、PV即瀏覽量可達40000左右，各大搜尋引擎收錄數量為，百度收錄2萬6900，百度反鏈2萬9600，谷歌收錄7萬1700，搜搜收錄4萬200，搜狗收錄1萬153。谷歌PR評級值3，搜狗為4，百度權重為2,。網站註冊會員截止此時12753人，發帖數量102801，日均300—500之間，全國5千餘萬網站當中排名第79015位，全球1億多網站中排名第902059位。這些數據隨著網站的發展壯大正在逐步增加。

網站管理、架構及運營

1、管理體制；司法行政社區目前的管理體制是通過招募司法行政系統業內同仁進行義務維護和管理，現有網站管理人員32名，職務分類為管理員、超級版主、版主、信息監察員、網站編輯四類。人員結構和網站會員相同都是本系統工作人員，遍布各省市自治區，以基層司法行政幹警居多。網站實施每月考核制度，在會員當中選取業務熟練，號召力和影響力較強的同仁擔任版主，由於行業特性，我們不允許未經註冊即共享下載網站資料，鼓勵註冊後進行實名認證以便更好的交流融合，在防止部分內部資料公開泄露上我們實行虛擬司法幣的購買制度，即可通過對網站的一定交流貢獻獲得一定量的司法幣，利用手中的司法幣再去購買其他同仁上傳的一些共享資料，這樣可以有效的防止資料外泄，也有計畫準備在適當的時候將全站的資料整合到一個欄目，然後只允許通過實名認證的同仁進入下載學習。在網路信息安全上，我們設定了多個非法關鍵字，如一些政治性敏銳的詞句以及非禮貌的用語詞句，進行內容過濾，如果會員發布的內容包含此詞句，則該貼會自動禁止，我們的主機供應商也實行24小時技術監控，第一時間處理該類問題，所有內容發布我們根據灌水機器人慣用的時間性設定規定晚間11點35分至次日早8點實行人工審核發布，這樣徹底杜絕了網站言論安全，在法律允許的範圍內我們充分開放言論鼓勵會員自由探討。

2、網站架構；司法行政社區目前的欄目分類有門戶、論壇、導讀、淘貼、廣播、群組、部落格、套用等近20個欄目和下載、諮詢、線上考試等6個專題套用頁面。文章發布設定6類文章頻道、論壇交流設定4大分區32個版塊做互動交流，在此基礎上我們全手工DIY製作了首頁模板，採取熱度推送加手動推送和官方認證微博、空間回流交流的原則，將最新、最優秀的各類司法行政要聞和動態分享給全站會員和廣大網民。在交流套用中我們除採用論壇之外還架設了諸如站內動態微博、站內私信、點滴記錄、空間部落格等等SNS互動元素，更好的方便會員和會員之間的互動聯繫，在法律諮詢版塊設定普法課堂分類每周兩期普法小常識定期向網站訂閱會員動態傳送。在網站架構上我們根據實際需求一直在摸索進步，根據需要淘汰最佳化增加網站相關的功能元素。

3、運營情況；司法行政社區自上線之日起就以開放、扶助、免費、公益為宗旨，由於初期數據量、流量都較小，所需費用並不是很大，但是隨著網站一年多時間的發展只到今日費用的問題一直是困擾我們的一個難題，也和網際網路業界做過一些諮詢交流如果想讓網站盈利以站養站，就必須得轉型將站點作為商業性質或者以股權分割形式鼓勵會員購買來維持，但是由於網站的特性，我們不計畫也不贊同過早做此類轉型，有困難想辦法克服，遠期計畫在司法行政互動的基礎上從司法考試和律所展示入手在行業職能內尋找突破口，按照目前網站發展形勢看，這個過程若想做到平衡大約還需要兩到三年時間。因此，網站在運營機制上還是以自費投入為主，內容上以公益、開放為主，我們接受會員贊助，但不鼓勵商業內容的濫發以保證網站垂直的特性和站點內容的獨立，值得欣喜的是大家對社區網站的支持無論是口頭上還是資金上這足以使得我們更有信心不放棄，不拋棄將社區持續健康的發展下去，更好的為大家為公眾服務，如前期發布的的共建社區的募捐貼迄今為止已經收到大家的捐助款項一千餘元，雖然針對社區目前的情況來講杯水車薪，但是這就是動力的源泉，再次我向大家表示謝意，謝謝大家對社區的投入，相信我們會做的更好。

網站功用及社會效應

1、司法行政系統內部同仁的交流互動和學習作用；網站自上線以來目前已經擁有近22189名會員，其中有效註冊接近20000，身份類別司法行政系統工作人員占據90%以上，網站內容發布數量為十萬餘篇，其中文檔資料下載類約占40%，話題交流探討類約占50%，調研投票類約占10%。數據的存在也說明了司法行政社區網站存在的迫切性和重要性，據相關數據統計，全國基層約有司法助理員十萬餘人，但是我們沒有明確的數字統計，在司法行政系統大搞規範化建設和職能強化統一的今天，各地的交流融合急需一個平台媒介，司法行政社區恰恰充當了這個角色，全國性的交流探討促進了各地業務建設的統一規範，在硬體環境上也起到了參照對比作用，通過一年多時間各省地市兄弟單位的交流我們很容易就可以發現各地的特色對比，浙江的硬體環境，安徽的社區矯正工作，成都的整體規範化建設，遼寧的規範化著裝和人員配備等等都走在全國的前列，借鑑先進經驗，提升和促進基層司法行政軟硬環境，分析優劣，促進各自自身建設，包括司法行政工作人員之間的友情建立和聯繫更有利於業務互動，如去年的時候四川籍的一位打工妹在深圳遭遇車禍，肇事車主逃逸，四川當地司法所了解到情況後立即通過社區聯繫了深圳事發地司法局根據實際情況為其進行了法律援助等，諸如此類案例社區時有發生，還有在經驗交流方面各地市縣局兄弟單位通過社區網站聯絡前往觀摩交流的案例也不勝枚舉。下一步，社區計畫製作會員通訊錄，具體製作方式或亦格線化展示或亦紙質印刷本，此舉目前正在徵詢會員意見。

2、司法行政社區的調研參考作用；由於司法行政社區的唯一性和垂直型，社區會員多是有著相當工作經驗和對司法行政環境體系建設體驗深刻的同仁，所以社區網站的調研統計數據相對來講是比較真實的，數據來源均是各地的實際情況，通過調研投票帖和辯論帖的發布，為各地司法行政機關提供了很好的參謀依據，也反映了基層司法行政工作人員的心聲。如全國司法行政系統服裝統計貼投票，司法所長的兼職情況投票，司法所列編情況的投票等等諸如此類。在未來的發展過程中，我們將逐步推進和單位之間的聯繫合作以便更好的為解決司法行政體系建設當中的實際問題，更好的將基層司法行政工作人員的心聲反映給上級司法行政機關以作發展參考。

3、擴大司法行政系統社會影響力和為民服務的實效作用；司法行政系統由於長期職能的相對弱化，導致很多民眾對司法行政的概念較為淡漠，通過司法行政社區的平台作用，我們在自身互動的基礎上緊密聯繫各地同仁為民眾解答法律諮詢，跨地法律援助，以及公益化的法律服務上起到了很大的平台影響力。很多通過網站得到過幫助和看到網站服務作用的民眾都給予了讚譽和肯定，甚至於有相當一部分民眾都想到網站管理所在地當面表示感謝，只是不知道網站主辦方所在單位地址，所以通過網路形式表達各類感激之情。這在很大程度上鼓舞了我們司法行政系統的士氣，也使得很多民眾由過去對司法行政的不了解變為了解，有了概念化的轉變。此類案例很多，就不做列舉了。網站在開闢法律諮詢專欄版塊的同時做了專門的普法諮詢專題頁面並在該頁面公布了一部分自願參與的兄弟單位的對外公益諮詢電話，和部分公益律師的諮詢電話以便更好的為民眾服務。通過一年多的實踐，我們發現在網際網路媒介的發展上司法行政的職能是真正服務於民的職能，司法行政也是為老百姓真正解決實質性問題的部門，一個個問題的化解加深了我們自身的成就感和榮譽感，激發了我們的工作熱情和使命感。在未來我們計畫在網站的功能構架上可以開闢法律服務的中介職能，以促進網站盈收和支出的平衡，更進一步可以更好的體現司法行政的社會效能，發揮最大的社會效應。

2013年網站發展思路

近期內，我們要做以下幾方面工作；

1、繼續緊扣網站主線抓好各類內容工作，如完善原創貼鼓勵制度、持續建立會員聯繫制度和通訊錄採集製作工作等。

2、繼續利用技術手段不定時鞏固網站負載能力，加大seo最佳化推廣工作，若資金允許計畫做搜尋引擎的連結推廣提高網站的知名度和影響力。

3、改革和完善管理員制度，將原來社區管理組進行徹底改革，從快從重有選擇的納入新人，有選擇的淘汰經常不上線或經常潛水在社區網站無能動力或能動力較弱不能夠為網站和公眾尤其是會員解決或解決好問題的管理人員。

遠期我們有如下考慮，社區目前已經擁有的會員數量和內容質量在全網擁有絕對的位置排名，我們通過對比觀察了解到，行業內人士建站苦於資金和技術，行業外有資金和技術的人建站卻不懂得業務屬性，所以在司法行政的垂直互動上司法行政社區僅此一家。在一般網站發展的歷程上，要么有財團或者風投資金支持，要么有技術力量推動，而我們是徹底草根化，業餘化建站，摸索著前行，所以注定我們的發展歷程不同於其他官網媒介和商業網站。按照目前的發展速度我們預計五年內可以有全國80%以上司法行政工作者加入到其中，當前和今後最大的問題在於垂直、公益和網站費用的支出不能夠平衡，這也是制約我們發展的最大因素，計畫在五年之後我們利用龐大的數據流量從法律服務和司法考試入手在專業內尋找突破口以便達到收支平衡乃至盈利，當然這個思路在目前只是人為構想，要想實現這一點必須還得堅持再堅持，我們有信心走到這一天。從功能構架上，我們將會繼續緊抓前文當中提到的宗旨要素，繼續在門戶上做開放，內容上做把關，除上述說過的幾方面以外有考慮聯繫相關單位做網上線上法律援助的提交服務，將網站做成質量、內容都能堪稱王道的真正司法行政專屬的家園網站。對外部分我們緊扣法律服務、司法為民的主題，宣揚司法行政的社會影響力，結合自身職能和網站功能更好的為民眾解決實際的法律問題，讓每一位需要法律幫助的人都能從這裡受益，感受司法為民的實踐作用。