2010年8月12日，一則“溫州驚現史上最牛高爾夫球協會”的網帖，曝光20多名領導幹部集體兼任溫州高爾夫球協會要職一事，被眾多網友“頂”起和轉帖，引發關注。新華社“中國網事”記者隨即對此進行採訪核實。 記者從溫州市委市政府多個部門了解到，2010年8月9日和10日，《溫州日報》《溫州晚報》分別刊登半版和整版套紅廣告，慶祝溫州高爾夫球協會成立。其中，溫州市20多名現職副廳級至副處級領導幹部名單和職務赫然在目，並分別擔任主席（會長）、名譽副主席、名譽副會長、副會長等職務，占據協會領導席位的“半壁江山”。
基本介紹
- 中文名：史上最牛高爾夫協會
- 時間：2010年8月12日
- 地點：溫州
- 曝光原因：網友曬貼
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簡介
此事被網友發帖“曬”後，引起強烈反響。截至2010年8月12日中午，這則網帖已有5萬多次點擊、1000餘條回帖，並引發網友在“天涯論壇”、溫州當地網站“703804”“溫都網”等網站的激烈討論。
一則半版和整版的溫州高爾夫球協會成立的廣告9日和10日分別刊登在溫州當地主要媒體上，廣告中羅列的名譽主席、名譽副主席、顧問、主席和副主席，溫州現任官員占了一半，這20多名官員從現職副廳級至副級處不等。一石激起千層浪，就在該整版廣告刊登後的第二天，溫州市委就緊急叫停。2010年8月11日晚上，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮主持召開市委專題會議，對溫州市部分黨政幹部參加溫州市高爾夫球協會問題進行研究處置。該會議強調，一定要嚴格依紀依規處理。
溫州市紀委宣教部有關負責人在接受 《每日經濟新聞》記者採訪時表示，已經對涉及的人員進行調查了解，並由溫州市委專項負責，一旦調查完畢，將由溫州市委統一向外公布。
《每日經濟新聞》記者在溫州高爾夫球協會成立的整版廣告上看到，該協會的4位名譽主席中，有3位是溫州現任官員，分別為溫州市人大常委會副主任、溫州市人民政府副市長、溫州市政協副主席。
名譽副主席有16名，除中國移動溫州分公司黨委書記、總經理是企業人士外，其他15位均為溫州市各相關部門的高官，包括4位溫州市委、市政府副秘書長，溫州市紀委副書記，溫州市規劃局局長、科技局局長，溫州市紀委常委，溫州市民政局副局長等。
顧問則由25名成員組成，除部分企業負責人外，還有溫州市鹿城區環保局局長。協會主席則由溫州市人民政府副秘書長擔任。副主席除一些企業的負責人外，還有銀行和移動公司的相關負責人。
在11日晚間舉行的溫州市委專題會議上，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮指出，儘管存在市高爾夫球協會進行炒作，甚至有未經當事人同意就在媒體上刊登廣告的情況，“但從中可以看出一些黨政領導幹部在黨風廉政建設方面思想認識不深、廉政意識不強、對自己要求不嚴”。對此，溫州市委表示，必須引起高度警覺和足夠重視，決不能掉以輕心，一定要嚴格依紀依規處理，吸取教訓，舉一反三，切實加強黨風廉政建設的各項工作。
處理
2010年8月11日晚上，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮主持召開市委專題會議，該次會議對溫州市部分黨政領導幹部參加溫州市高爾夫球協會問題提議，提出了五條處理意見：第一，市委對此事要承擔教育不夠、管理不嚴的領導責任，並以此為契機，認真開展黨風廉政思想教育，嚴格執行黨員領導幹部廉潔從政若干準則，進一步完善有關管理制度，加強幹部隊伍建設。第二，溫州市委責成市紀委迅速查明此事，查清前因後果，明確相關責任。第三，對相關的人和事，要分清不同情況，作出處理：凡是參加高爾夫球協會的黨政幹部，一律無條件退出；對知情而參與的，甚至拉別人參與的，責令其作出深刻檢查，視情再作處理；對違反規定參與打高爾夫球的，由市紀委提出處理意見並進行處理。
第四，由溫州市紀委、市委組織部牽頭，民政部門參與，對協會等各類社會團體、民間組織進行一次全面的清查，凡有黨政幹部違反規定兼任職務的，一律整改到位並依紀依規進行處理。第五，市體育局、市體育總會應承擔管理不嚴的直接責任。
最後，要求市高爾夫球協會實事求是地澄清事實、說明情況。
爭議
政府高官在高爾夫球協會任職，除了溫州市委高度重視外，民間也對此議論紛紛。有民眾質疑，一個高爾夫球協會，為何要讓那么多官員參與，溫州高爾夫球協會如此高調將政府官員和企業家綁在一起，實屬罕見。對此，也有人發表不同的聲音，認為這是政府有意通過高爾夫球協會這樣一個平台，方便與企業溝通，“更好地服務於企業”，並稱如果企業家們遇到了難題，有各方面的領導在，“啥問題都能解決”。
有民眾表示，政府官員是否會自掏腰包買單打高爾夫，值得懷疑，如果由企業買單，就將助長不良風氣的產生。也有網友對此反駁：人大、政協、紀委監督部門的領導一個不少，“有了他們在一邊監督著，哪個不自掏腰包買單啊？”並稱，“雖說官員收入低點，但打打高爾夫還負擔得起。”
《每日經濟新聞》記者以高爾夫球友的身份詢問溫州高爾夫球協會有關費用時，一位工作人員表示，每年的會費在一千多元，至於打高爾夫一年花多少錢，這位工作人員開始非常謹慎地詢問記者是什麼單位，最後稱“不知道”一年的具體費用。
據了解，溫州高爾夫球協會於2007年籌備，屬於溫州地區具有法人資格的專業性、地方性、非營利性的社會團體。溫州東方高爾夫球場2002年由一位台商創辦，最初只有幾十個人打球，現在已經有高爾夫球友200多人。
球官-特點
1、官場上行事圓滑，欺上瞞下。工作崗位上無所謂作為。
2、以打高爾夫球或者是其他球類運動的的名義，來達到貪財斂財的目的。
3、看不見我的時候，我在球場，看得見我的時候，我在法庭上。
4、喜歡貴族運動，並最終在權錢交易中身敗名裂。
球官-根源
網友分析
網友認為，形成“球官”的原因是多方面的，主要的根源主要有以下幾個方面：
思想根源
歷史唯物主義認為，社會存在決定意識。無論任何人（不管其社會地位如何），只要他無法擺脫依賴物質基礎而生存和發展，他就必須去獲取經濟利益，政府官員也是如此。這種社會存在就決定了人們本能地具有追求自身利益的意識。一般來說，在外部環境給定的條件下，人必然選擇最有利於自身的經濟方案，尋求自身行為的利益最大化。在我國傳統計畫經濟體制下，激勵、資源配置和利益分配上的平均主義，幾乎扼殺了全民族的、正常的利益觀念，甚至對經濟利益問題產生鄙視心理。而改革開放的深入和社會主義市場經濟的建立，引入了競爭激勵機制，使一些人的逐利意識從一個極端走向另一個極端，追求經濟利益行為的動機發生惡性膨脹，故意曲解“讓一部分人先富起來”的政策。一些人利用經濟轉軌期體制、政策和法規上的暫時性缺位和錯位，或合理而不合法地、或不合理又不合法地追求利益的最大化。因而，在利益需求極高而滿足程度極低的情況下，這種扭曲的逐利動機和極 端的利益觀念，成為官員權力尋租的思想根源，變成了一種可怕的社會病毒，像惡性腫瘤一樣，在社會肌體上擴散，生長出形形色色政治經濟中的權力腐敗現象。
機制根源
一些學者認為，轉軌經濟體制是腐敗行為泛濫的原因之一，只要建立了完善的市場經濟體制，腐敗就會得到剷除，這是有一定道理的。但是，要進一步看到，市場經濟並不能消除腐敗，如日本，市場經濟比較成熟，而腐敗仍然屢禁不止。這就要求人們從市場機制本身來分析問題。市場經濟的基本規律是價值規律，價值規律要求商品交換以價值量為基礎，實行等價交換。這種運行機制有利於社會資源在更大範圍內合理配置，有利於公平、公正、競爭的社會氛圍的形成，有利於促進經濟社會的發展。但它是直接以交換為目的的經濟形式，通過交換和流通，實現資本增值，追求高額利潤，使個人的利益最大化。在特定經濟條件下權力是一種更加特殊的商品。在市場機制的引導下，官員勢必用手中的權去換錢，用權力交換取代商品交換，即把權力商品化，或以權力為資本，去參與商品交換和市場競爭，進行權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等，謀取金錢和物質利益。權力像物質形態的土地、產業、資本那樣，也被物化了，轉化為商品貨幣，進入消費和財富增值環節。這正是一些小腐敗行為公開存在的重要原因，也是普通民眾對此睜一隻眼閉一隻眼的原因之一。一些大案要案若沒有高層領導的批示，按正常渠道查處往往阻力重重，難以收效。這正是政府官員為維護其整體利益而相互庇護的結果。
現實根源
官員腐敗大量的表現為權力尋租，權力尋租要成為現實，就必須有一定的機會和現實條件，中國監督體系的不健全、監督措施的不完善、監督力量的不到位，正好為其提供了現實條件。但我們目前的監督制度和措施，多是在計畫經濟體制下產生的，顯然不適應新形勢下的要求。在政府官員內部管理上，雖然有各種監督措施和制度，但都不是很到位的。舉一個非常簡單的例子：我國的公職人員收入，不同地區是大不相同，就是在一個地區、一個城市、一個政府級次內，甚至同一個部門，其收入可以有天壤之別。這種差異，實際上就是尋租的結果。這種監督的不到位和制度的滯後性，為權力尋租創造了環境，從而成為政府官員權力尋租的現實根源。
