台州市農業系統2017年普法工作計畫
2017年，我市農業系統普法工作的指導思想是深入貫徹落實全面依法治國方略和法治政府建設決策部署，牢固樹立社會主義法治理念，突出普法重點，創新普法機制，務求實效，進一步提高農業部門工作人員依法治農水平、各生產經營主體依法生產經營和依法維權意識，為農業農村經濟發展營造良好法治氛圍。
一、工作目標
通過深入持久地開展普法宣傳，促進全市農業部門廣大幹部職工做到依法行政、依法辦事，不斷提高工作質量和服務水平；促進廣大管理相對人增強法律意識，樹立誠實信用、依法生產經營管理的觀念；促進廣大農村基層幹部的法治觀念明顯增強，依法辦事的能力明顯提高，農村法治化管理有序推進；促進廣大農民民眾能夠依法行使民主權利，依法反映合理訴求，依法維護正當利益，依法履行應盡義務。
二、工作重點
（一）建立健全機關幹部學法制度。幹部學法以集中輔導與自學相結合。一是建立局中心組學法制度。全市農業部門領導幹部要帶頭學法、用法，制定詳細計畫並付諸實施，領導幹部集體學法每年不少於4次。建立健全領導幹部學法學分制度，全年副處以上幹部在“台州網路學習城”——“普法園地”學習時間不少於10小時，正科幹部不少於8小時。二是建立全體機關幹部學法制度。利用“星期一學習夜”、“三農講壇”等陣地，定期組織機關幹部學法。三是建立執法人員學法制度。完善法制人員、執法人員法律知識學習培訓長效機制。對參加今年（2017年）執法證審驗未列入省廳培訓的執法人員，進行1次集中培訓。重點做好《中華人民共和國行政訴訟法》、《種子法》、《浙江省農產品質量安全規定》等法律法規學習，同時要結合工作實際，加強規範農產品質量安全、農資市場秩序、基本農田保護、動植物防疫、農機安全、農經管理等有關法律法規的學習。
（二）繼續深入實施百萬農民學法維權工程，開展“法律進村入戶”活動。發揮普法講師團作用，以各縣市區為單位繼續組織鄉（鎮、街道）和村級宣講骨幹開展農業法制宣傳工作；繼續編印好《農業普法動態》；結合春耕備耕、科技下鄉、農業懇談等活動送法下鄉進村入戶。
（三）開展“農業法律進企入社”活動。以“兩區”內的農業生產經營企業、農民專業合作社、家庭農場為重點對象，以《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》、《浙江省農產品質量安全規定》等相關法律法規為重點內容，開展“農業法律進企入社”活動，進一步提高農民專業合作社、農業企業、家庭農場等新型主體法律意識。2017年組織一次農業法律進企入社宣講師資培訓會，再由各縣（市、區）組織宣傳培訓。開展農業法律幫扶活動。強化農業執法監管、農業生產事故調處、農村土地承包經營權糾紛調解仲裁、農業信訪處理等工作，加強對農業經營主體在涉法事務方面開展法律幫扶援助，有效提供法律指導服務，在幫扶中更好地進行法律宣傳普及。
（四）加強管理相對人的普法宣教工作，著力增強相對人依法生產經營的觀念，促進其知法、懂法、自覺守法。按照“誰執法、誰普法”的要求，構建大普法格局。各地要結合綠劍系列行動、農資信用體系建設、小農資整規活動加強農資經營戶的普法宣教工作，做好《種子法》、《農藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律的宣教工作；結合種子苗木檢疫專項整治活動、有害生物防控等活動，做好《植物檢疫條例》、《浙江省農作物病蟲害防治條例》等有關法律的宣教工作；結合動物疫病防控，做好《動物防疫法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《浙江省動物防疫條例》等有關法律的宣教工作；結合農機安全專項整治、平安農機建設和檢審驗做好《農業機械安全監督管理條例》、《浙江省農業機械化促進條例》等有關法律的宣教工作；結合農產品質量安全專項整治活動做好《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《浙江省農產品質量安全規定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等有關法律的宣教工作；結合定點屠宰企業檢查和打擊私屠濫宰活動，做好《生豬屠宰管理條例》、《浙江省實施<生豬屠宰管理條例>辦法》、《浙江省活禽交易管理辦法》等有關法律的宣教工作。
三、工作要求
（一）統一思想，提高認識。普法工作是一項基礎性工作，是一項長期性工作，各地要充分認識農業普法工作的重要意義，廣大涉農幹部特別是領導幹部和執法人員通過學法活動，可以幫助我們樹立社會主義法治理念，提高依法行政水平，推進法治政府建設；通過向行政相對人的普法教育，可以幫助他們樹立依法經營的理念；通過向廣大農民民眾的普法教育，可以幫助他們維護自己合法權益。
（二）講究方法，注重實效。要做到機關幹部學法與開展普法宣教工作相結合，自學與集中輔導相結合，學法與用法相結合。對廣大民眾的普法，要組織開展宣講教育與其他形式相結合。要結合春耕服務和送科技下鄉等活動送法下鄉。要結合農民培訓，安排農業普法課程。要結合12·4憲法宣傳日、3·15消費者權益日，與相關部門聯動，積極開展各類法治宣傳活動，不斷擴大農業法律宣傳教育的覆蓋面。要利用農業信息網站和農村遠程教育資源優勢，充分發揮農業行政執法和農業科技專家的特長，結合實際，把比較單調的學法、普法過程做得形象、生動。要針對農民的特點，採取法制文藝演出、法制錄像、法制漫畫等生動活潑、通俗形象、為廣大農民喜聞樂見的方式，運用電視、廣播、報紙、網路等大眾傳媒，運用貼近農民生產生活的典型案例開展農業普法宣傳教育，寓農業普法於新聞事件，寓農業普法於典型案例，寓農業普法於百姓生活，寓法制於文化娛樂，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。充分運用“農民信箱”免費簡訊平台，把常用的法律知識編成簡明扼要簡訊，不定期傳送給全市農民信箱用戶，開展點對點服務。在農業公眾微信、政務微博上設定農業普法欄目，定期推送有關農業法律解讀，宣傳普及法律基本精神和主要內容。
（三）加大投入，保障經費。各級要積極爭取建立農業普法投資保障制度，把農業普法宣傳教育經費納入正常預算，為農業普法宣傳教育安排專項經費，保證農業普法宣傳教育工作順利開展。
（四）加強領導，及時總結。各地要加強領導，有計畫、有針對性地開展此項工作，把農業普法工作列入各級農業部門的重要議事日程。要加強溝通協調，積極爭取政府和有關部門支持，力爭變部門的思路為政府的決策，變部門的工作為政府的行為，增強工作主動性。各地要及時掌握和總結本地農業普法工作，於6月15日、12月10日前將本單位的半年度、年度農業普法工作總結和附表2報市農業局政法處
