台州市農家樂典範村培育工作意見
台州市農家樂休閒旅遊工作協調小組辦公室
一、培養目標
“十三五”期間,以天台後岸村和市內外先進村為榜樣,培育“全省一流,台州領先”的台州市農家樂“典範村”37個,其中:黃岩、臨海、溫嶺、天台、仙居各5個;椒江、路橋、玉環、三門各3個。
2017年,各縣(市、區)要在規劃落實3~5個培育村的基礎上,著力推動發展,夯實堅實基礎,力爭2~3個村率先取得突破性進展和階段性成果。
二、重要意義
一是提升水平。要在台州市農家樂已經取得一定規模和發展經驗的基礎上,進一步擴大影響力和號召力,需要培育出更多更美的農家樂特色村,推動早日走上“上規模、上檔次、上水平”發展康莊大道。
二是創新載體。以全省農家樂現場會已在台州召開為新契機,順勢推進,再創輝煌,培育一批更高水平的農家樂特色村,創造“三農”工作新模式,繼續保持走在全省先進行列。
三是典型示範。找準著力點,培育典範村,轉化美麗鄉村建設成果,呈現出各類綜合效應,推動台州市“十三五”農家樂特色村發展行動計畫全面落實。
三、創建標準
1、戶數上規模。至2020年,農家樂經營戶發展至1 0 0 戶,或占農戶總數50 ~80%。2017年,農家樂經營戶發展到30戶以上。
2、收入上水平。至2020年,農家樂經營戶戶均收入達到30萬元以上。2017年,先行實現18萬元。
3、強壯村集體。至2020年,村集體經濟收入達到100萬元以上。2017年,建立村級“五統一”發展模式,規劃建設村辦農家樂綜合體,村集體經濟年收入30萬元以上。
4、生態最佳化。至2020年,達到市級生態村。2017年,確保農村污水治理集中村處理設施正常運行。
5、森林村莊。至2020年,建成市級“森林村莊”。2017年,村莊綠化美化取得新進展。
6、美麗宜居。至2020年,建成省市級美麗宜居示範村。2017年,按照美麗宜居村莊和美麗鄉村升級版要求,全面開展“宜居、宜業、宜游”美麗鄉村提升建設。
7、培訓示範。2017年,辦好村級農民農家樂中專班,辦好所在鄉鎮(街道)農民大學生班,培育農家樂特色村帶頭人和農家樂經營戶人才。
8、規範管理。2017年,農家樂經營戶按照省定標準,改造提升基礎設施,全面協調辦理“民宿”證照。
9、統一發展。借鑑天台縣後岸村“五統一”發展模式,全面落實村級“五統一”發展模式。
四、工作措施
一是加強整體規劃。採用“一次確定、持續培育、分年建設”的辦法,2017年年初確定好台州市農家樂“典範村”創建對象。
二是整合部門資源。整合各部門各類項目資源,如美麗宜居村莊示範村、美麗鄉村精品村、農村生活污水治理村、清潔家園、環保生態村、農房改造、康居工程、鄉村道路等級提升工程、移民精準扶持、森林村莊、水利小流域治理、鄉村民俗文化等,全部集聚到農家樂“典範村”,充分發揮績效最大化,達到工作共建,成果共享。
三是加大政策扶持。各縣(市、區)都要建足縣級農家樂財政專項資金,對農家樂特色村採取“以獎代補”方式進行扶持,重點用於村級農家樂行銷中心建設、村莊配套設施建設、農耕文化與鄉村民宿文化展示、小型景觀建設、標誌標識製作、村莊規劃編制、宣傳推薦等,鼓勵農家樂經營戶辦理“民宿”證照。
四是豐富休閒內涵。按照生態、休閒、養生定位,美化生態環境,加大綠化美化、景觀設計建設、環境保護力度,營造“房在林中、四季花香、色彩斑斕”的鄉村秀美田園式生態公園。提升農家菜餚開發水平,各自推出3~5個特色招牌菜。大力發展景觀農(林)業,積極倡導農事節慶“政府主導、農民主體、企業參與”的“市場化”辦節模式。鼓勵開設農特產品直銷視窗,開發農特產精深加工品、休閒食品和地方手工藝品,,引導各地跨區域互補經營。深化“農家樂種文化”活動,加強農辦與文化部門協作,培養鄉村文化人才,每個典範村都要培育一支農民演藝隊,儲備3~5個鄉村民俗文化表演節目。
五是開拓域外市場。著力推廣“統一規劃建設、統一宣傳促銷、統一客源分配、統一接待標準、統一費用結算”等“五統一”發展模式。開拓旅行社團隊促銷,指導村級組織或協會邀請上海等長三角旅行社和本地旅行社到現場踩點。開拓農家樂電商散客促銷,融入“攜程網、住兩天(隱居網)、驢媽媽、台州商城”等旅遊電商平台。加強新媒體宣傳力度,利用“浙江農家樂”、“中國台州網”、“台州新農村”、“魅力台州”等網站,更新充實豐富內容,及時多渠道發布信息。加強“走出去”促銷宣傳,到上海等長三角地區推介。修編宣傳資料,搞好相互推介。完善工會療休養政策,鼓勵單位職工到農家樂療休養,並可“分時、分地、分散”休養。
六是加強組織領導。建立領導聯繫制度,縣(市、區)黨委政府分管領導帶領相關部門領導聯繫農家樂典範村,經常牽頭召集相關部門領導到村幫助整合資源,共同破解發展難題。幫助村兩委建立“五統一”發展模式的相關管理制度,同步建立農家樂公司和農家樂協會。加強農家樂特色村帶頭人、經營戶主等農家樂經營管理人才培養,組織舉辦村級農民農家樂中專班,所在鄉鎮(街道)舉辦農民大學生班,常年開展農家樂發展技能培訓。