古丈縣經濟和信息化局

古丈縣經濟和信息化局是縣人民政府負責全縣經濟運行、工業企業管理、協調、服務的綜合職能部門。

基本介紹

• 中文名：古丈縣經濟和信息化局
• 內設機構：辦公室、經濟運行及交通股 等
• 在職幹部職工：16人
• 局長：向功付（2006.8— ）

簡介

現有在職幹部職工16人，其中行政編制10人，事業編制6人。局內設辦公室、經濟運行及交通股、電力能源運行股、節能與綜合利用股、消費品與原材料工業股、企業指導服務與發展促進股、信息化推進股、投資規劃與政策法規股八個股室。

主要職能

主要職能：

（一）負責全縣工業經濟的日常運行調節。負責並組織實施近期工業經濟運行調控目標、政策和措施；監測、分析全縣近期工業經濟運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題，並提出政策建議。

（二）擬訂全縣新型工業化發展戰略、規劃和相關政策措施並組織實施，協調解決有關重大問題；綜合管理全縣工業經濟，指導、協調和服務工業企業；推進信息化和工業化融合；推進全縣國民經濟和社會信息化。

（三）擬訂並組織實施工業、信息化的發展專項規劃，貫徹落實國家產業政策。制定最佳化產業結構和產品結構的地方配套政策，並監督檢查執行情況；研究和規劃全縣工業產業投資布局；依法組織實施相關行業的準入管理；負責工業和信息化領域的國防動員有關工作；協調產業安全生產和應急管理工作。

根據產業發展的導向和政策，負責指導工業開發區建設中長期規劃、工業布局調整，推進工業項目向園區集中，監測、調度分析工業開發區經濟運行態勢，負責工業開發區建設發展的指導和協調工作。

（四）監督檢查工業和信息化領域的相關法律法規執法情況；協調減輕企業負擔工作；會同有關部門做好全縣維護企業穩定工作。

（五）組織擬訂全縣工業企業技術進步的發展戰略、規劃和高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策並組織實施；編制和組織實施技術改造規劃，提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）；推進企業技術創新體系建設，指導行業技術創新和技術進步；以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施相關科技重大專項，推進產學研結合和科研成果產業化。

（六）推進工業行業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理和行業質量管理工作。

（七）研究提出促進全縣非公有制經濟和中小企業發展的政策措施，協調解決重大問題；制定中小企業發展戰略、中長期發展規劃並組織實施；指導中小企業改革工作；推進中小企業服務體系建設；做好中小企業融資和融資擔保的服務與協調工作；指導中小企業法律顧問工作；推進全民創業。

（八）參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃；會同有關部門組織實施節能行動方案和資源綜合利用工作；擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策；承擔工業企業的節能考核和監察工作；組織推進清潔生產工作；組織協調相關重大示範工程和相關新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；參與編制全縣生態建設規劃；參與協調工業環境保護。

（九）綜合協調經濟運行中與鐵路、公路、水運、管道運輸以及通信、郵政有關的重大問題；負責鐵路專用線的管理工作；負責煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經濟運行保障要素的綜合協調工作；指導生產企業物流外包，促進企業內部物流社會化。

（十）組織擬訂信息化發展戰略、專項規劃及相關政策，協調解決重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網路融合；指導協調電子政務發展；推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；推進全縣信息化建設。

（十一）制訂全縣信息安全發展戰略、規劃，指導、協調信息安全保障體系建設；指導監督政府部門、重點行業重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協助處理網路與信息安全的重大事件。

（十二）根據國家統一規劃，協調全縣公用通信網、網際網路、廣播電視網和其他專用通信網的規劃和建設，促進網路資源共享；依法監督管理信息服務市場。

（十三）負責推動軟體業和信息服務業的發展；組織制訂軟體業和信息服務業發展戰略、專項規劃及相關政策，協調解決重大問題；推動軟體公共服務體系建設，推進軟體服務外包；指導、協調技術開發和相關產業發展。

（十四）指導全縣工業、信息化領域人才開發與培訓工作；開展人才和智力對外合作交流。

（十五）承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。

內設各股室及其職責

全局共設辦公室、經濟運行及交通股、電力能源運行股、節能與綜合利用股、消費品與原材料工業股、企業指導服務與發展促進股、信息化推進股、投資規劃與政策法規股八個股室。

辦公室

負責機關文電、會務、檔案、機要、保密、信訪、信息、接待、綜合治理、計生等工作；承擔財務、機關資產、車輛、辦公設施管理工作；負責辦理人大建議和政協提案；組織實施全局的政府信息公開和信息化建設。負責重大事項和決定的督辦工作；承擔對外宣傳和新聞發布工作；承辦局領導交辦的其他事項。

研究加速推進全縣新型工業化的戰略性問題；組織研究工業發展、信息化發展和“兩化融合”發展的戰略，提出政策和措施；參與制訂工業和信息化領域中長期發展規劃；負責工業經濟和信息化情況綜合工作，負責重要報告、領導講話、重要檔案、綜合性情況匯報的起草工作；負責向縣委、縣人民政府和州經信委提供重要信息。

負責機關、直屬單位幹部人事、機構編制、勞動工資、社會保險、隊伍建設等工作；會同有關部門做好全縣工程、經濟系列的職稱評審工作；承擔縣工程、經濟系列職稱改革領導小組辦公室的日常工作；負責機關和直屬單位出國(出境)人員的資格審查工作；負責本局機關離退休幹部的生活服務工作；研究擬訂工業、信息化領域教育培訓規劃，指導企業智力引進工作，開展企校教育培訓合作與交流。

承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作；承辦本局的行政複議與應訴工作；負責受理處理影響和制約工業企業發展的各類投訴，指導工業企業的法制宣傳教育和依法治理工作；指導工業企業法律顧問工作；負責組織本機關及系統各單位年度普法工作。

經濟運行及交通股

負責全縣工業經濟日常運行調節，協調解決經濟運行中的突出矛盾和重大問題，編制並組織實施近期工業經濟調控目標、政策和措施，監測、分析工業日常運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調煤炭、石油、原材料等經濟運行保障要素；對經濟運行中涉及財稅、金融等政策性問題和企業資金情況進行分析研究，並提出意見和建議。

調度分析全縣鐵路、公路、水運和通信、郵政發展情況，參與制訂全縣交通運輸的發展規劃，綜合協調經濟運行中交通、郵政、通信有關的重大問題；承擔鐵路專用線的管理、監督與協調工作；做好重點企業、重點工程、重點物資、外貿貨運的運輸調度和協調工作；指導多式聯運和貨櫃運輸發展；負責指導生產企業的物流外包工作，參與申報國家、省、州財政性物流補貼資金審定；協調管理鐵路專用線道口交通安全；協調產業安全和維護穩定工作；協調實施相關的應急預案。

電力能源運行股

協調煤炭、電力、石油和天然氣等重要生產運行要素的供應；實施煤電油氣應急管理；會同有關部門擬訂全縣煤炭、石油、電力工業（含水電）的行業發展規劃、行業規範和經濟技術政策；研究全縣電力工業體制改革方案及相關的改革政策；指導推動節約用電，依法管理供電營業區劃分工作；負責全縣電力資源配置和年度電力電量平衡，編制並實施全縣年度發用電計畫；指導協調電力生產調度，監測電力運行，發布市場信息；協調解決電力和電網運行中的重大問題；會同有關部門擬訂電力價格政策，參與電價整頓、調整和改革工作。

節能與綜合利用股

擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃；組織推進工業企業節能、資源綜合利用和清潔生產；承擔工業企業節能目標的考核；會同有關部門組織實施節能行動方案；參與編制全縣生態建設規劃；參與協調工業環境保護；指導工業企業節能示範工程和相關新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；研究提出由政府審批和核准投資的重大工業項目的能耗、水耗審核意見；指導、協商工業企業節能管理，組織實施工業企業節能監察工作；協調指導新型牆體材料和散裝水泥的生產、使用和推廣，負責全縣室內裝飾業的行業管理。

消費品及原材料工業股

承擔輕工、紡織、醫藥、食品、家電等行業的巨觀管理工作；組織擬訂消費品工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的政策；參與消費品工業重大固定資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；指導消費品工業相關企業的調整和重組，推動結構調整和產業升級；參與消費品工業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；擬訂醫藥、食品行業的發展規劃、行業規範和經濟技術政策；承擔全縣藥品儲備和國家中藥材生產扶持項目管理工作；承擔全縣醫藥、食品行業統計信息工作。

承擔冶金、有色、化工（不含煤制燃料的燃料乙醇）、建材等行業的巨觀管理工作；組織擬訂原材料工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的政策；參與原材料工業重大國家資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；參與原材料工業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；指導原材料工業相關企業的調整和重組，推動結構調整和產業升級。

中小企業服務指導及發展促進股

承擔中小企業的綜合管理、指導、協調和服務工作；研究提出促進全縣中小企業和非公有制經濟發展的政策措施；擬訂中小企業發展戰略、中長期發展規劃和年度計畫並組織實施；監測與分析中小企業、非公有制經濟的運行；擬訂鼓勵創業政策、措施並抓好落實，指導創業基地建設，推動創業工作；搞好縣域工業經濟發展；負責中小企業社會服務體系建設；做好中小企業融資和融資擔保的服務與協調工作；擬訂政府重點扶持中小企業項目及資金投入方向，會同有關部門管理中小企業發展專項資金；組織開展中小企業創業扶持；負責中小企業、鄉鎮工業和非公有制經濟運行趨勢的調度、分析和監測；負責全縣企業創品奪牌工作。

負責全縣工業招商引資的信息發布、項目儲備、項目諮詢、項目服務和指導企業項目洽談、項目招商引資等工作，負責組織全縣工業企業利用外資工作，研究擬定工業招商引資、利用外資的產業指導目錄和引導、促進措施；組織實施工業招商項目規劃，組織參與工業招商引資洽談會；指導協調工業企業利用外資項目(包括外商直接投資項目)的實施；組織企業對外合作、交流，指導企業開展國際化經營、海外投資和對外經濟合作；指導協調工業領域外來企業合資、合作項目的申報工作；參與組織企業產品展銷會、展示會、博覽會。

信息化推進股

擬訂全縣信息化發展戰略及政策措施；組織實施相關計畫及重大項目，做好信息化試點示範、標準規範、宣傳教育等基礎性工作；編制信息化與工業化融合發展規劃，承擔利用信息技術改造提升傳統產業、推進企業信息化的工作；協調推進網路基礎設施建設，促進電信、廣播和計算機網路融合發展；指導城市及社區、農業和農村等領域的信息化套用，推進重要信息資源的開發、利用；承擔財政性投資重大信息化項目的前置審核工作，負責信息系統工程監理資質及市場管理；指導全縣信息化工作；承擔縣國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作。

指導全縣電子政務和信息資源開發利用工作；擬訂電子政務、信息資源開發利用的發展規劃和標準規範；協調跨地區、跨部門電子政務業務系統建設；組織全縣電子政務績效評估；推動信息資源開發利用和共建共享；協調、指導網際網路域名的使用；協調全縣信息安全保障體系的建設；指導、監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；監督檢查全縣使用財政性資金建設的信息化工程；依法管理數字認證服務機構。

承擔電子信息通信產業的行業管理工作；擬訂全縣電子信息通信產業發展戰略，協調解決發展中的重大問題和事項；擬訂相關行業規劃、重點專項規劃、產業政策和行業準入條件並組織實施；推進電子信息通信產業企業技術改造和行業服務體系建設；參與實施省、州電子信息產業發展基金項目，省、州高技術發展重大專項和省、州科技重大專項中的電子信息產品項目；管理縣信息產業發展專項資金項目；跟蹤推進全縣信息產業重大項目建設；組織推進電子信息產業基地、園區和公共服務平台建設；指導電子信息技術的推廣套用；承擔電子信息產業分析匯總工作，做好電子信息產業發展的基礎工作。

承擔軟體產業和信息服務業的行業管理工作；擬訂軟體和信息服務業發展戰略、產業政策和行業相關規劃、技術規範並組織實施；承擔軟體和信息服務業專項資金管理工作，組織實施有關軟體項目；指導、協調信息安全技術開發、產品研發及產業化；推動軟體服務外包等信息服務業發展；指導軟體服務業公共服務體系建設。

投資規劃及政策法規股

負責全縣工業和信息化領域技術改造工作，指導生產力布局，促進結構調整和最佳化升級；擬訂工業經濟中長期發展規劃和推進新型工業化重點項目計畫並組織實施，綜合協調工業、信息化領域相關行業規劃編制工作；編制工業、信息化領域年度固定資產投資計畫，提出投資規模和方向（含利用外資和境外投資）並組織實施監測分析投資狀況；擬訂工業、信息化固定資產投資目錄；負責管理地方審批、核准和登記備案的技術改造項目(含利用外資改造現有企業項目)，並組織實施；配合有關部門做好需報國家審批和核准的技術改造項目的前期準備工作；負責地方管理的企業技術改造和進口設備項目指導與確認；研究提出重點行業生產布局、重點產品結構的調整方案並組織實施；會同有關部門管理技術改造專項資金和工業發展基金；對重點技術改造項目及資金使用情況進行監督檢查；歸口管理工業、信息化工程建設市場。

貫徹落實國家產業政策，會同有關部門制訂最佳化產業結構和產品結構的地方配套政策，提出推進產業結構調整，工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議；擬訂工業、信息化及相關產業的布局規劃、產業結構調整和最佳化升級的政策措施，協調解決執行中的重大問題；根據國家產業調整目錄的相關內容參與投資項目審核，依法組織實施國家相關行業的準入條件。

組織擬訂全縣企業技術進步的發展戰略、規劃和政策措施；組織推進企業技術創新體系建設；指導企業技術中心建設；組織新技術、新產品及新工藝的研發推廣；推進實施行業技術規範和標準；組織開展全縣產業關鍵性技術開發、重大技術裝備研製開發和重大產業化示範工程；組織擬訂行業質量發展戰略、規劃和政策，指導行業質量管理工作；指導、協調推進產學研合作和企業智慧財產權保護工作。

承擔縣減輕企業負擔領導小組辦公室的日常工作。