原始民主型決策體制

原始民主型決策體制是指建立在原始公有經濟和沒有階級存在的社會基礎上的,決定氏族、部落、部落聯盟公共事務的自然形態的組織體系。原始社會的領導人及其領導機關是人民意志的工具,是維護人民共同利益的代表,履行社會公僕的職能。氏族議事會是氏族的最高權力機關,它是氏族全體成員參加的民主集會。它的職能是:選舉或撤換酋長和軍事首領,討論生產活動的組織安排和產品的分配,決定收容外族人或俘虜加入本氏族,為被殺害的氏族成員接受贖金或實行復仇等重大問題。

在氏族議事會上,一切成年男女,都享有平等的表決權,他們可以自由地發表意見,所有決定必須一致通過。部落議事會是部落的最高權力機關,它由各個氏族的酋長和軍事首領組成,主要職能是討論並決定部落的公共事務,如調整本部落和其他部落的關係;接受和派遣使者;宣戰及媾和等等。在部落議事會發展成為人民大會的地方,大會的決定,由參加會議的男女成員用舉手或歡呼的形式通過。聯盟議事會是部落聯盟的最高權力機關,由各氏族的酋長組成,設有兩個具有平等職能和平等權力的最高軍事首長。

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