國家政體,競選資格,總統職權,總統官邸,現任總統,歷任總統,大哥倫比亞共和國時期(1820年—1830年),共和國初期(1830年—1875年),自由派改革時期(1875年—1912年),財閥統治和民主運動時代(1912年—1944年),香蕉和石油經濟繁榮時期(1944年—1979年),民主化和經濟改革時期(1979年—今),
國家政體
厄瓜多採用共和政體,實行
總統制。根據
三權分立原則,設立法機構、行政機構和司法機構。總統行使國家行政權力,國會行使立法權力,最高法院和法庭行使司法權力。
厄瓜多自1830年成立共和國以來,已頒布了10多部憲法。在
世界歷史上,厄瓜多政權更迭頻繁,政局動盪不定,總統走馬燈似地換屆,有時總統位置會交給臨時總統或代總統,有時臨時政府或軍政府取代總統職務。
2008年9月新憲法頒布後,建立了
五權分立的政治體制,在原有三權的基礎上增設公民參與與社會監督權和選舉權。
競選資格
厄瓜多實行總統制,總統履行行政權力。根據憲法規定,總統人選必須是厄瓜多本國出生,擁有政治權力,在競選註冊時年滿35歲,必須是一個合法政黨的成員。總統由全體選民普選、直接和秘密選舉以及簡單多數票方式產生。若居首位的候選人所得票數不足40%,或居前兩位的總統候選人所獲票數差距在10%以下,則在二人間進行第二輪選舉,簡單多數者即可獲勝,總統在當選次年的1月15日開始任期,任期4年。
在下列情況下,總統徹底停止其職權,保留空缺:
(一)任期已滿;
(二)死亡;
(三)辭職被國會接受;
(四)國會宣布其體力和腦力已無法勝任總統一職;
(五)國會宣布其撤職或失職。總統因故缺位,由副總統接替總統職務,並完成剩餘任期。在總統和副總統均因故缺位的情況下,國會議長接替總統職務,並在10天內召集國會會議選舉總統,由當選總統完成剩餘任期。在總統、副總統和國會議長均缺位的情況下,由最高法院院長接替總統職務。若總統臨時缺位,依次由副總統或總統任命的國務部長履行總統職務。
總統職權
憲法規定,總統行使行政權力,擁有以下職權:
(一)執行並監督執行憲法、法律、法令和國際協定。
(二)批准、宣布、執行或拒絕國會或立法委員會公布的法律。
(三)對國會制定的法律不作解釋和修改,在九十天內、發布實施法律的條例;如總統認為上述期限不夠,可以向國會或立法委員會全會提出要求延長九十天的理由。
(四)維持國內秩序,對外保障國家安全,並決定國家安全政策。
(五)根據法律和由總統頒布的行政司法條例,任命政府各部部長、省長和其他屬於其職權範圍內的公職人員。
(六)確定對外政策和領導國際關係; 根據憲法和法律,訂立條約和其它國際性協定;在國會通過之前,修正上述條約和協定;交換和保管認可書。
(七)根據法律,訂立或授權訂立貸款契約。
(八)行使對國家武裝力量的最高權威。
(九)根據法律授予軍銜、警銜以及批准國家武裝力量軍官的晉級。
(十)發布動員令,解除動員令以及法律認為必要的戰時徵用。
(十一)當安全和公益事業需要時,通過有關部門,動用國家武裝力量。
(十二)根據法律,任命和撤換國家武裝力量的領導人。
(十三)擔任戰爭時期的政治領導人。
(十四)根據法律並以秘密方式通過國家武裝力量的建制;在和平時期和緊急狀況下,動員全部或部分後備力量轉為現役武裝力量。
(十五)在外部入侵迫在眉睫,國際戰爭爆發,國內發生嚴重動亂或自然災害時,總統有權宣布國家緊急狀態,在全國或部分地區實行緊急狀態法,並且在頒布緊急狀態法後的48小時內必須通知國會,總統有權向國會提交政治或經濟緊急狀態草案,國會須在30天內予以批准、修改或否決。如國會在此期限內不能加以授理,總統可以以法令形式予以頒布法令。國會有權取消緊急狀態,緊急狀態最長有效期限為60天,可以延長。在實行緊急狀態期間,總統有權頒布法令預先徵稅和增加稅收;動用除公共衛生和教育之外的其他用途的公共資金;遷移政府所在地;建立安全區;實行新聞和社會通訊手段檢查;中止或限制部分基本權利但在任何情況下,不得中止生命和人身的權利,或使一個厄瓜多人離開祖國,或將其放逐到省會以外,或放逐到原居住地以外的地區;動用公共武裝力量,徵召預備役力量;封閉或開放港口。
(十六)當宣布緊急狀態的原因已不存在時,宣布結束緊急狀態,除向有關部門提出報告外,通知國會或根據當時情況通知憲法保障委員會。
(十七)向國會提出並宣讀年度工作和國情報告。
(十八)將其認為對國家具有重大意義的問題徵詢人民意見,尤其是修改憲法草案之類的問題以及通過和批准已被國會或立法委員會或總統本人拒絕了的條約或國際協定。
(十九)根據憲法規定,總統可在任期頭三年解散議會。
(二十)加強政府對國民經濟的巨觀規劃和計畫性指導,嚴格控制涉及國計民生的戰略性部門,加強金融監管,取消中央銀行自主權。
(二十一)成立債務委員會,嚴格審查和批准舉借外債。
(二十二)行使憲法和法律賦予的、在其職權範圍內的其他權力。
總統官邸
厄瓜多總統府是位於厄瓜多首都
基多的獨立廣場的卡隆德萊特宮,是一棟西班牙巴洛克式建築。總統專機是
達索獵鷹7X。
現任總統
萊寧·莫雷諾·加爾塞斯,1953年3月19日出生於厄瓜多亞馬孫地區奧雷亞納省一個中產階級家庭,父母親都是教師,父親信奉社會主義,因敬仰革命導師
列寧,父親就給他起名列寧,西語發音為萊寧。
莫雷諾幼年隨家庭移居到首都基多,在那裡度過少年時代並在厄瓜多中央大學學習公共管理。畢業後,莫雷諾當過中學教師,後來創辦公司從事旅遊業,期間,他曾任全國旅遊商會聯合會執行幹事。莫雷諾45歲時因遇襲致殘,出行需坐輪椅。
2006年,莫雷諾正式從政,2007年~2013年莫雷諾擔任厄瓜多副總統,2013年莫雷諾被時任聯合國秘書長潘基文任命為聯合國殘疾人特使,莫雷諾在這個崗位上工作了3年,成績斐然。2016年,辭去與聯合國相關的職務後,他成為執政黨主權祖國聯盟運動總統候選人,並且在2017年4月份的大選中勝出,2017年5月24日,萊寧·莫雷諾正式就任厄瓜多共和國總統,他由此成為有“香蕉之國”美譽的厄瓜多獨立200多年歷史上第一位坐在輪椅中執政的總統。
身殘志堅的莫雷諾長期投身公益事業,曾擔任厄瓜多全國殘疾人聯合會主席,為殘疾人和弱勢群體的福祉四處奔走的他深得中下層民眾的尊重和擁護。莫雷諾在公益方面的付出受到國內外高度評價。2012年,他被厄瓜多和一些國際組織提名為諾貝爾和平獎候選人。
莫雷諾著有《生活和工作的哲學》、《幽默的理論和實踐》、《快樂不難》、《世界上最好的笑話》、《名人幽默》和《笑口常開,遠離病災》等。
歷任總統
大哥倫比亞共和國時期(1820年—1830年)
厄瓜多獨立後,加入
大哥倫比亞共和國,成為大哥倫比亞共和國的南方區,下設三個省,省府分別設在:基多、瓜亞基爾和昆卡。
執政委員會(Junta de Gobierno Provisional)1820年11月8日—1820年11月11日
西蒙·玻利瓦爾(Simón Bolívar)1822年7月11日—1830年5月4日
共和國初期(1830年—1875年)
1830年5月13日,厄瓜多地區脫離大哥倫比亞共和國,成為一個獨立的國家——厄瓜多共和國,厄瓜多獨立後的40多年間,以基多為中心代表大地主和教會利益的保守派和以瓜亞基爾為中心代表商業資產階級利益的自由派之間爭奪統治權的鬥爭異常尖銳,到了19世紀40年代末,兩極政治格局更加明顯,在此基礎上形成了兩個政黨,商人和知識分子階層組織了自由黨,其勢力主要集中在瓜亞基爾,土生白人地主和教會勢力成立了保守黨,其勢力主要集中在基多,共和國成立初期,厄瓜多國內考迪羅橫行,宗教紛爭不斷,軍隊頻繁發動叛亂,文人階層衝突不斷,政局動盪不定,軍事獨裁頻仍。
1、胡安·何塞·弗洛雷斯(Juan José Flores)1830年5月3日—1834年9月10日
2、比森特·羅卡富埃特(Vicente Rocafuerte)1834年9月10日—1839年1月31日
3、
胡安·何塞·弗洛雷斯(Juan José Flores)1839年1月31日—1845年3月6日
臨時總統
何塞·華金·德·奧爾梅多(José Joaquín de Olmedo)1845年3月6日—1845年12月8日
4、比森特·拉蒙·羅卡(Vicente Ramón Roca)1845年12月8日—1849年10月15日
臨時總統 曼努埃爾·德·阿斯卡蘇比·馬特烏(Manuel de Ascasubi Matheu)1849年10月15日—1850年12月7日
5、迭戈·諾沃亞·阿特塔(Diego Noboa Arteta)1850年12月8日—1851年9月13日
6、何塞·馬里亞·烏爾維納·比特里(José María Urbina Viteri)1851年9月13日—1856年10月15日
7、弗朗西斯科·羅夫萊斯(Francisco Robles)1856年10月15日—1859年8月31日
8、加夫列爾·加西亞·莫雷諾(Gabriel García Moreno)1861年1月10日—1865年8月30日
臨時總統 拉斐爾·卡瓦哈爾(Rafael Carvajal)1865年8月31日—1865年9月7日
9、赫羅尼莫·卡里翁·帕拉西奧(Jerónimo Carrión Palacio)1865年9月7日—1867年11月6日
臨時總統 佩德羅·何塞·德·阿爾特塔(Pedro José de Arteta)1867年11月7日—1868年1月20日
10、胡安·哈維爾·埃斯皮諾薩(Juan Javier Espinosa)1868年1月20日—1869年1月19日
臨時總統
加夫列爾·加西亞·莫雷諾(Gabriel García Moreno)1869年1月19日—1869年5月19日
臨時總統 曼努埃爾·德·阿斯卡蘇比·馬特烏(Manuel de Ascasubi Matheu)1869年5月19日—1869年8月10日
自由派改革時期(1875年—1912年)
19世紀下半期,厄瓜多經濟發生較大變化,與此同時,厄瓜多最有活力的自由派集團,即沿海地區的商業主和銀行家集團開始發展壯大,並逐漸在政治上崛起,主張實行
自由主義改革,改革主張得到了中產階級知識分子的支持,廣大的農民、手工業者和小產業主也加入了擁護改革的行列。
臨時總統 弗朗西斯科·哈維爾·萊昂·弗朗哥(Francisco Javier León Franco)1875年8月6日—1875年9月15日
臨時總統 何塞·哈維爾·埃基古倫(José Javier Eguiguren)1875年9月15日—1875年12月9日
12、安東尼奧·博雷羅·科塔薩爾(Antonio Borrero Cortázar)1875年12月9日—1876年9月8日
13、伊格納西奧·德·貝特米利亞(Ignacio de Veintemilla)1876年9月8日—1883年1月10日
政府首腦 何塞·馬里亞·薩拉斯蒂(José María Sarastí)1883年1月14日—1883年2月14日
政府首腦 路易斯·科爾德羅·克雷斯波(Luis Cordero Crespo)1883年2月14日—7月9日
政府首腦 拉斐爾·佩雷斯·帕爾哈(Rafael Pérez Pareja)1883年7月9日—1883年10月15日
14、何塞·馬里亞·普拉西多·卡馬尼奧(José María Plácido Caamaño)1883年10月15日—1888年6月30日
臨時總統 佩德羅·何塞·塞瓦略斯(Pedro José Cevallos)1883年7月1日—1888年8月17日
15、安東尼奧·弗洛雷斯·希洪(Antonio Flores Jijón)1888年8月17日—1892年6月30日
16、路易斯·科爾德羅·克雷斯波(Luis Cordero Crespo)1892年7月1日—1895年4月16日
臨時總統 比森特·盧西奧·薩拉查(Vicente Lucio Salazar)1895年4月16日—1895年6月5日
17、埃洛伊·阿爾法羅·德爾加多(Eloy Alfaro Delgado)1895年6月5日—1901年8月31日
18、萊昂尼達斯·普拉薩·古鐵雷斯(Leónidas Plaza Gutiérrez)1901年9月1日—1905年8月31日
19、利薩爾多·加西亞(Lizardo García)1905年9月1日—1906年1月15日
20、埃洛伊·阿爾法羅·德爾加多(Eloy Alfaro Delgado)1906年1月16日—1911年8月11日
臨時總統 卡洛斯·弗雷萊·薩爾敦比德(Carlos Freile Zaldumbide)1911年8月11日—1911年8月31日
21、埃米利奧·埃斯特拉達(Emilio Estrada)1911年9月1日—1911年12月21日
臨時總統 卡洛斯·弗雷萊·薩爾敦比德(Carlos Freile Zaldumbide)1911年12月22日—1912年3月5日
臨時總統 弗朗西斯科·安德拉德·馬林(Francisco Andrade Marín)1912年3月6日—1912年8月1日
臨時總統 阿爾弗雷多·巴克里索·莫雷諾(Alfredo Baquerizo Moreno)1912年8月1日—1912年9月1日
財閥統治和民主運動時代(1912年—1944年)
1912年之後的幾屆政府被稱為“財閥政府”,即由銀行和農業出口寡頭直接操縱的政府,這一時期,商業和農業銀行成為國家政治的仲裁者,與此同時厄瓜多的民主運動出現高潮,隨著工人階級、中產階級和各種社會組織等新興政治力量的產生和壯大,厄瓜多國內政治鬥爭更加複雜,新的政黨開始湧現。
22、萊昂尼達斯·普拉薩·古鐵雷斯(Leónidas Plaza Gutiérrez)1912年9月1日—1916年8月31日
23、阿爾弗雷多·巴克里索·莫雷諾(Alfredo Baquerizo Moreno)1916年9月1日—1920年8月31日
24、何塞·路易斯·塔馬約(José Luis Tamayo)1920年9月1日—1924年8月31日
25、貢薩洛·科爾多瓦·里韋拉(Gonzalo Córdova Rivera)1924年9月1日—1925年7月9日
第一屆臨時軍政府(Primera Junta de Gobierno Provisional)1925年7月10日—1926年1月6日
第二屆臨時軍政府(Segunda Junta de Gobierno Provisional)1926年1月10日—1926年3月31日
26、伊西德羅·阿約拉·奎瓦(Isidro Ayora Cueva)1926年4月1日—1931年8月24日
臨時總統 路易斯·拉雷亞·阿爾瓦(Luis Larrea Alba)1931年8月24日—1931年10月15日
臨時總統 阿爾弗雷多·巴克里索·莫雷諾(Alfredo Baquerizo Moreno)1931年10月15日—1932年8月28日
臨時總統 卡洛斯·弗雷萊·拉雷亞(Carlos Freile Larrea)1932年8月28日—1932年9月1日
臨時總統 阿爾韋托·格雷羅·馬丁內斯(Alberto Guerrero Martínez)1932年9月2日—1932年12月4日
27、胡安·德·迪奧斯·馬丁內斯(Juan de Dios Martínez)1932年12月5日—1933年10月19日
臨時總統 阿韋拉多·蒙塔爾沃(Abelardo Montalvo)1933年10月20日—1934年8月31日
28、何塞·馬里亞·貝拉斯科·伊瓦拉(José María Velasco Ibarra)1934年9月1日—1935年8月21日
臨時總統 安東尼奧·龐斯(Antonio Pons)1935年8月27日—1935年9月25日
臨時總統 費德里科·派斯(Federico Páez)1935年9月26日—1937年10月23日
臨時總統 阿爾韋托·恩里克斯·加略(Alberto Enríquez Gallo)1937年10月23日—1938年8月10日
臨時總統 曼努埃爾·馬里亞·博雷羅(Manuel María Borrero)1938年8月10日—1938年12月1日
29、奧雷利奧·莫斯克拉(Aurelio Mosquera)1938年12月1日—1939年11月17日
臨時總統 安德烈斯·科爾多瓦(Andrés Córdova)1939年12月11日—1940年8月10日
臨時總統 胡利奧·恩里克·莫雷諾(Julio Enrique Moreno)1940年8月10日—1940年8月31日
30、卡洛斯·阿爾韋托·阿羅約·德爾里奧(Carlos Arroyo del Río)1940年9月1日—1944年5月28日
臨時總統 胡利奧·特奧多羅·塞倫(Julio Teodoro Salem)1944年5月29日—1944年5月31日
香蕉和石油經濟繁榮時期(1944年—1979年)
第二次世界大戰後,厄瓜多政府利用本國有利的自然條件,大力發展香蕉生產,到了50年代中期,厄瓜多一躍成為世界最大的香蕉生產和出口國,香蕉出口帶動了整個經濟的發展,厄瓜多形成了“香蕉繁榮”時期,政府同時為農業生產提供技術援助,信貸支持,實施灌溉計畫,啟動了農業生產的現代化進程,至60年代初,農產品出口模式的發展活力得到恢復,“香蕉繁榮”和由此而來的經濟成長為工業發展提供了條件,由此厄瓜多開始了進口替代工業的發展,農產品生產和出口擴大了資金積累和外匯來源,大量轉向了製造業,技術比較先進的工業開始興起;進入20世紀70年代,石油開採業興起,厄瓜多進入了“石油繁榮”時期,石油成為國家的主要出口產品,在石油生產和出口的帶動下,國家經濟發展速度進一步加快。“香蕉繁榮”和“石油繁榮”的30多年間,厄瓜多政治局勢整體穩定,基本上由文人執政,只1963年~1966年和1972年~1979年出現過兩次軍政府時期。
臨時總統 卡洛斯·曼切諾(Carlos Mancheno)1947年8月23日—1947年9月2日
32、馬里亞諾·蘇亞雷斯·本蒂米利亞(Mariano Suárez Veintimilla)1947年9月2日—1947年9月16日
33、卡洛斯·胡利奧·阿羅塞梅納·托拉(Carlos Julio Arosemena Tola)1947年9月17日—1948年8月31日
34、
加洛·普拉薩·拉索(Galo Plaza Lasso)1948年9月1日—1952年8月31日
36、卡米略·龐塞·恩里克斯(Camilo Ponce Enríquez)1956年9月1日—1960年8月31日
38、卡洛斯·胡利奧·阿羅塞梅納·蒙羅伊(Carlos Julio Arosemena Monroy)1961年11月7日—1963年7月11日
軍事執政委員會主席
拉蒙·卡斯楚·希洪(Ramón Castro Jijón)1963年7月11日—1966年3月29日
臨時總統 克萊門特·耶羅維(Clemente Yerovi)1966年3月30日—1966年11月16日
39、奧托·阿羅塞梅納·戈麥斯(Otto Arosemena Gómez)1966年11月16日—1968年8月31日
民主化和經濟改革時期(1979年—今)
1979年,軍政府還政於民,厄瓜多開始了民主化進程,之後國家民主化進程得到鞏固,政黨開始活躍起來,工會組織得到加強;厄瓜多民主化之後的歷屆政府都採取了各種經濟改革措施,促進國家經濟的現代化,取得了一定的成效,厄瓜多國民的生活質量逐步提高。
42、海梅·羅爾多斯·阿吉萊拉(Jaime Roldós Aguilera)1979年8月10日—1981年5月24日
43、奧斯瓦爾多·烏爾塔多·拉雷亞(Osvaldo Hurtado Larrea)1981年5月24日—1984年8月10日
44、萊昂·費夫雷斯·科爾德羅(León Febres Cordero)1984年8月10日—1988年8月10日
45、羅德里戈·博爾哈·塞瓦略斯(Rodrigo Borja Cevallos)1988年8月10日—1992年8月10日
46、西斯托·杜蘭·巴連·科多韋斯(Sixto Durán BallénCordovez)1992年8月10日—1996年8月10日
47、阿夫達拉·布卡拉姆·奧爾蒂斯(Abdalá Bucaram Ortiz)1996年8月10日—1997年2月6日
臨時總統 法維安·阿拉爾孔·里韋拉(Fabián Alarcón Rivera)1997年2月6日—1997年2月9日
代總統 羅薩莉婭·阿特亞加·塞拉諾(Rosalía Arteaga Serrano)1997年2月9日—1997年2月11日
臨時總統 法維安·阿拉爾孔·里韋拉(Fabián AlarcónRivera)1997年2月11日—1998年8月10日
48、哈米爾·馬瓦德·維特(Jamil Mahuad Witt)1998年8月10日—2000年1月21日
49、古斯塔沃·諾沃亞·貝哈拉諾(Gustavo Noboa Bejarano)2000年1月21日—2003年1月14日
50、盧西奧·埃德溫·古鐵雷斯·博武阿(Lucio Edwin Gutiérrez Borbúa)2003年1月15日—2005年4月20日
51、
阿爾弗雷多·帕拉西奧(Alfredo Palacio)2005年4月20日—2007年1月15日
52、拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael Correa Delgado)2007年1月15日—2017年5月24日
53、
萊寧·莫雷諾·加爾塞斯(Lenín Boltaire Moreno Garcés)2017年5月24日—今