博樂市市場監督管理局是博樂市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：博樂市市場監督管理局
- 辦公地址：博樂市南城前程路7號 市聯合辦公大樓7號樓2樓
- 所屬部門：博樂市人民政府
- 所屬地區：博樂市
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
㈠ 負責市場綜合監督管理和智慧財產權管理。貫徹執行國家、自治區、自治州市場監督管理和智慧財產權有關法律和規章，落實市場監管、智慧財產權的地方性法規、政策、標準，組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略。擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
㈡ 負責市場主體的統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊、行政許可和備案。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
㈢ 負責組織實施市場監管和智慧財產權綜合執法工作。加強市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規範市場監管和智慧財產權行政執法行為。
㈣ 負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依據授權負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業在市內外的反壟斷應訴工作。
㈤ 負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易，網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、食品藥品違法、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費者協會開展消費維權工作。
㈥ 負責巨觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。統籌質量基礎設施建設與套用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，承擔缺陷產品召回工作，監督管理產品防偽工作。
㈦ 負責產品質量安全監督管理。管理產品質量監督抽查、風險監控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
㈧ 負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
㈨ 負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
㈩ 負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品註冊核查、備案和監督管理。
（十一） 負責統一管理計量工作。執行國家計量制度，推行國家法定計量單位，依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十二） 負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號、制定和發布等工作。依法協調指導和監督團體標準、企業標準制定工作。
（十三） 負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。建立並組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
（十四） 負責市場監督管理和智慧財產權科技與信息化建設、新聞宣傳，以及對外交流合作。
（十五） 負責促進智慧財產權運用。擬訂實施智慧財產權激勵獎勵制度、智慧財產權轉化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導智慧財產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進智慧財產權服務業發展。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用。
（十六） 負責保護智慧財產權。擬訂實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。研究提出智慧財產權保護體系建設方案並組織實施，推動建設智慧財產權保護體系。負責組織指導商標、專利執法工作，指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
（十七） 承擔博樂市食品安全委員會的具體工作。
（十八） 負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹落實國家關於藥品、醫療器械和化妝品監督管理的法律、法規、規章和政策，監督實施藥品、醫療器械、化妝品相關標準和分類管理制度。負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。依職責監督實施生產、經營和使用質量管理規範。
（十九） 負責藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測及處置工作。開展藥物濫用監測。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理。負責組織指導藥品、醫療器械和化妝品監督檢查，依職責組織指導查處藥品、醫療器械、化妝品生產、經營和使用環節的違法行為。負責許可權內藥品、醫療器械和化妝品監督管理領域政策法規宣傳、信息發布工作。推進信用體系建設。
（二十） 完成博樂市黨委、博樂市人民政府交辦的其他任務。
領導分工
田凱
黨組書記、副局長
負責局黨組全盤工作；主管黨建、黨風廉政、民宗、保密、組織、人事、精神文明（包括意識形態）、訪惠聚、工、青、婦；主管科室：辦公室、行政審批辦。
唐正光
局長
負責局行政工作；主管政務服務、安全生產、財務、統計、法制、衛生、環保、計畫生育、精準扶貧；主管科室：稽查大隊、食藥辦、綜合辦、城市市場監督管理所；分管科室：行政審批辦。
內設機構
辦公室
負責機關日常運轉工作。承擔文電、安全、保密、信訪、檔案、新聞宣傳、政務公開、政務信息、綜合統計、人事、精神文明、綜合治理、應急管理、民族團結、固定資產、後勤服務等工作；承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作；組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作；承辦對外聯絡、合作與交流等活動；負責信息化和網路安全管理建設工作，組織管理技術機構檢驗檢測能力提升工作；指導開展信息化平台運行維護，統籌開展綜合數據分析、套用、管理和服務；
市場稽查大隊
受博樂市市場監督管理局委託，負責全市市場監管專項重大執法行動和許可權內的案件查處，依法承擔對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力、限制競爭等行為和反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外），打擊傳銷和規範直銷，承辦上級交辦和部門移送案件的查處工作。依法查處食品及藥品、醫療器械研究、生產、流通、使用中的違法行為；負責食品安全應急及突發事件應急處置工作；負責食品、保健食品、藥品、醫療器械安全抽驗工作；受理違法行為的投訴、舉報工作；負責藥品、醫療器械廣告監測及移送工作。負責組織推進依法行政和普法工作；負責機關規範性檔案的合法性審查的報備工作；組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作；承擔依法依規設計執法程式、規範自由裁量權和行政執法監督工作；承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作；開展有關法制宣傳教育工作。
行政審批辦（註冊登記辦）
負責組織推進行政審批制度改革工作；貫徹落實國家、自治區、自治州、博樂市有關行政審批管理制度；承擔依法由本部門直接辦理的行政審批事項的受理、審批和信息公示工作；指導相關行政審批和政務服務視窗工作。貫徹落實國家、自治區、自治州有關市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施並指導實施；依法承擔相關市場主體註冊登記工作，指導登記註冊全程電子化工作；承擔登記註冊信息的分析公開工作；承擔事業單位廣告發布登記。扶持個體私營經濟發展。配合市黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
食藥辦
負責全市食品生產環節、流通環節安全工作及信息發布；掌握分析全市食品生產、流通環節的安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議；依法對食品生產流通環節抽樣檢查；承擔食品安全業務統計、工作信息並負責上報；受理涉及食品安全違法行為的舉報、投訴工作；指導督辦涉及食品安全的重大違法案件的查處。負責餐飲服務食品安全監督管理工作；負責監督餐飲服務食品安全管理規範的實施；負責餐飲服務食品安全狀況調查和監測工作，發布有關信息；負責組織、指導餐飲服務食品安全的衛生監督管理工作。
食品安全監督辦
擬訂推進食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區、跨部門協調聯動機制工作。承擔食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報系統。承擔食品安全目標責任制考核的相關工作。承擔博樂市食品安全委員會日常工作。擬訂食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息，督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流，參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計畫，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。
藥品（醫療器械化妝品）安全監督管理辦
負責藥品（含特殊管理藥品）生產、醫療機構製劑配製、中藥民族藥監督管理；監督實施藥品生產、醫療機構製劑配製質量管理規範；負責藥品批發、零售、網際網路藥品信息服務、疫苗委託儲存配送監督管理；監督實施藥品經營和使用質量管理規範；組織實施藥品分類管理制度；依職責組織指導藥品零售和使用環節監督管理；依法承擔特殊管理藥品經營和使用環節監督管理。監督實施醫療器械生產質量管理規範；指導實施醫療器械經營和使用質量管理規範；組織實施醫療器械分級分類管理制度；組織開展醫療器械不良事件監測和再評價監督管理。組織實施藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢計畫。指導化妝品經營和使用環節監督管理；組織開展化妝品不良反應監測；分析掌握流通領域化妝品安全形勢，並實施監督管理。組織實施化妝品安全監督抽檢計畫。
網路交易與安全監管辦、標準化辦、質量發展與特設安全監察辦
貫徹落實國家、自治區有關網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施；組織指導協調網路市場行政執法工作；組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作；組織實施網路市場監測工作；負責消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線的整合；統一調度指揮和督導受理案件的分流反饋工作。擬定保護消費者權益和投訴舉報工作的具體措施、辦法並組織實施；開展消費維權工作，指導校服環境建設。承擔指導消費者諮詢、投訴、舉報和網路體系建設工作。擬訂推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。擬訂質量提升活動的政策措施。組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦重大工程設備質量監理有關事項和產品防偽的監督管理工作。開展服務質量監督監測，負責組織重大產品質量事故調查。擬訂產品質量安全監督工作制度並組織實施。管理產品質量監督抽查、風險監控工作和分類監督管理工作。承擔獲證工業產品和食品相關產品證後質量安全監督管理工作。指導和協調產業質量的行業、地方和專業性監督。負責區域性或行業性產品質量安全專項整治工作；按規定承擔博樂市工業產品生產許可證監管工作；組織和參與產品質量事故調查工作；研究分析產品質量狀況；負責纖維質量監督檢查工作；負責產品質量誠信體系建設有關工作，落實安全生產工作。擬訂特種設備安全制度措施。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。負責全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內機動車輛等特種設備的安全監察工作；依法對特種設備的製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等工作進行監督檢查；監督檢查特種設備作業人員的資質資格；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。查處相關重大違法行為。推動特種設備安全科技研究並推廣套用。
智慧財產權促進辦
組織推進智慧財產權、商標品牌戰略規劃實施和智慧財產權強市建設。擬訂實施智慧財產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。協調指導產業、園區和企事業單位智慧財產權工作。指導智慧財產權無形服務業發展，承擔專利代理執業監督工作。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用。指導落實商標註冊、專利申請和原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。擬訂實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。承擔推動智慧財產權保護體系建設工作。牽頭建立智慧財產權保護協調和執法協作機制。承擔指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克、世界博覽會標誌等官方標誌保護工作。組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
價格監督檢查與反不正當競爭辦
貫徹落實國家、自治區、自治州有關價格收費監督檢查的制度措施；組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業性收費的監督檢查工作；組織開展查處價格收費違法違規行為。貫徹落實反壟斷和反不正當競爭的制度措施、規則指南，組織實施反壟斷和反不正當競爭執法工作；組織指導公平競爭審查工作；依據授權負責壟斷協定、濫用市場支配地位、經營者集中、濫用行政權力排除、限制競爭、涉嫌壟斷行為進行調查；承擔指導企業在國外的反壟斷應訴工作；承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
信用與廣告監督辦
擬訂信用監督管理的制度措施；組織指導市場主體登記註冊行為的監督檢查工作；組織指導信用分類管理工作，承擔國家企業信用信息公示系統（新疆）的信息公示工作；負責市場主體年度報告、經營異常名錄和違法失信企業名單工作；指導開展“雙隨機、一公開”等監管工作；承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。承擔博樂市企業信用信息公示領導小組辦公室日常工作。擬訂廣告業發展規劃、政策並組織實施。擬訂實施廣告監督管理的制度措施，對藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告進行監督管理。組織監測各類媒介廣告發布情況，組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。組織實施商品交易市場監管工作；依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。
財務與審計辦
承擔機關和直屬單位預決算、國有資產、基本建設和各類資金管理工作。負責機關、直屬單位非稅收入管理工作。擬訂領導幹部經濟責任審計制度並組織實施。負責內部審計和內部控制規範工作。指導系統裝備配備和技術改造工作。
組織教育及人事
承擔機關的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、職稱評審、效能建設等工作；指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責機關離退休幹部工作，指導所屬單位離退休幹部工作。
冷鏈專班
負責冷鏈進貨渠道、銷售渠道備案情況進行監督檢查。
