《南通市制定地方性法規條例》是為了規範制定地方性法規活動,提高立法質量,發揮立法的引領和推動作用,推進南通市的法治建設,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》和《江蘇省制定和批准地方性法規條例》,結合南通市實際,而制定的本條例。
2024年3月27日,《南通市人民代表大會關於修改〈南通市制定地方性法規條例〉的決定》經江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議批准,自2024年4月15日起施行。
基本介紹
- 中文名:南通市制定地方性法規條例
- 頒布時間:2023年11月23日
- 實施時間:2024年4月15日(2024年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議批准修改版本)
- 發布單位:南通市人民代表大會常務委員會
修訂信息,條例內容,
修訂信息
2023年11月23日,《南通市制定地方性法規條例(修正草案)》發布。
2024年1月19日,《南通市人民代表大會關於修改〈南通市制定地方性法規條例〉的決定》已由南通市第十六屆人民代表大會第四次會議通過,經江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議於2024年3月27日批准,現予公布,自2024年4月15日起施行。
條例內容
南通市制定地方性法規條例
(2016年1月21日南通市第十四屆人民代表大會第五次會議制定 2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批准 根據2024年1月19日南通市第十六屆人民代表大會第四次會議通過,2024年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議批准的《南通市人民代表大會關於修改〈南通市制定地方性法規條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 立法規劃和立法計畫
第三章 地方性法規的起草和提出
第四章 市人民代表大會立法程式
第五章 市人民代表大會常務委員會立法程式
第六章 地方性法規的報批和公布
第七章 地方性法規的解釋
第八章 其他規定
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了規範制定地方性法規活動,提高立法質量,發揮立法的引領和推動作用,全面推進依法治市,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》《江蘇省制定和批准地方性法規條例》,結合本市實際,制定本條例。
第二條 市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規等立法活動,適用本條例。
第三條 立法應當堅持中國共產黨的領導,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動法治南通建設,保障在法治軌道上全面推進中國式現代化南通新實踐。
第四條 立法應當遵循《中華人民共和國立法法》確定的基本原則,根據本市的具體情況和實際需要,不同憲法、法律、行政法規和江蘇省地方性法規相牴觸。
地方性法規的規定應當明確、具體,具有針對性和可操作性,解決實際問題,體現地方特色;對上位法已經明確規定的內容,一般不作重複性規定。
第五條 市人民代表大會及其常務委員會可以對城鄉建設與管理、生態文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面涉及的下列事項制定地方性法規:
(一)為執行法律、行政法規和江蘇省地方性法規的規定,需要根據本市的實際情況作具體規定的事項;
(二)屬於本市的地方性事務需要制定地方性法規的事項;
(三)《中華人民共和國立法法》第十一條所列只能制定法律的事項以外,國家尚未制定法律、行政法規的,根據本市的具體情況,需要先制定地方性法規的事項。
法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。
第六條 市人民代表大會在立法許可權內對下列事項制定地方性法規:
(一)本市特別重大事項;
(二)市人民代表大會及其常務委員會立法制度;
(三)市人民代表大會議事規則;
(四)市人民代表大會、常務委員會和專門委員會具體職責;
(五)法律規定由市人民代表大會制定地方性法規的;
(六)市人民代表大會認為應當由其制定地方性法規的。
市人民代表大會常務委員會在立法許可權內制定除前款規定事項以外的其他地方性法規。
第七條 市人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調,發揮在立法工作中的主導作用。
第八條 市人民代表大會及其常務委員會堅持科學立法、民主立法、依法立法,通過制定、修改、廢止和解釋等形式,增強立法的系統性、整體性、協同性、時效性,發揮地方性法規的實施性、補充性、探索性作用。
第二章 立法規劃和立法計畫
第九條 常務委員會通過制定和實施立法規劃、年度立法計畫、專項立法計畫等途徑,加強對立法工作的統籌安排。
制定立法規劃和立法計畫,應當認真研究代表議案和建議,廣泛徵集社會意見,科學論證評估,按照加強重點領域、新興領域等立法的要求,根據本市具體情況和實際需要,確定立法項目。
制定立法規劃和立法計畫,應當注重安排調整事項單一、立法形式靈活的立法項目。
第十條 本市一切國家機關、政黨、人民團體、企業事業單位、其他組織和公民都可以向常務委員會提出立法項目建議。
市人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)、市人民代表大會常務委員會工作機構(以下簡稱常務委員會工作機構)、市人民政府各部門提出立法規劃、立法計畫項目建議的,應當報送項目建議書,說明立法的必要性、可行性、涉及的主要問題和擬規範的主要內容;提出立法計畫項目建議的,還應當報送地方性法規建議稿。
第十一條 市人民代表大會常務委員會法制工作委員會(以下簡稱法制工作委員會)負責編制立法規劃和擬訂立法計畫,經市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)討論後,報市人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)通過,印發常務委員會會議,並向社會公布。
法制工作委員會編制立法規劃和擬訂立法計畫,應當廣泛徵求意見,會同專門委員會、常務委員會工作機構、市人民政府法制機構進行研究論證。
立法規劃、立法計畫在執行過程中需要調整的,由主任會議決定。
第十二條 立法規劃、立法計畫應當與省人民代表大會常務委員會的立法規劃、立法計畫相協調,合理安排立法項目和立法時序。
第十三條 立法規劃應當在每屆第一年度,年度立法計畫應當在上一年十二月三十一日前,專項立法計畫應當在通過之日起十日內書面報送省人民代表大會常務委員會。
制定、調整立法規劃、立法計畫,應當在通過前徵求省人民代表大會常務委員會的意見。
調整立法規劃、立法計畫的,應當及時書面報送省人民代表大會常務委員會。
第三章 地方性法規的起草和提出
第十四條 列入立法規劃、立法計畫的地方性法規,一般由市人民政府、專門委員會、常務委員會工作機構按照各自職責組織起草。
綜合性、全局性、基礎性的重要地方性法規,可以由有關專門委員會、常務委員會工作機構組織起草。
專業性較強的地方性法規,可以吸收相關領域的專家參與起草工作,或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織等起草。
第十五條 起草地方性法規,可以成立由專門委員會或者常務委員會工作機構、法制工作委員會、市人民政府法制機構、有關部門等參加的起草工作領導小組,研究解決起草中的重大問題。
專門委員會或者常務委員會工作機構、法制工作委員會應當提前參與有關方面的法規起草工作。
第十六條 起草地方性法規,應當就法規的調整範圍、涉及的主要問題和解決辦法、需要建立的制度和採取的措施、權利義務關係、與上位法是否牴觸、同有關法律法規的銜接、立法的成本效益、對不同群體的影響等問題進行調研論證,徵求人大代表、相關部門、基層單位、管理相對人、服務對象和有關專家的意見,依法開展公平競爭審查、風險評估、男女平等評估等工作。
對法規起草過程中的重大分歧意見,提出地方性法規案的機關應當做好協調工作。
第十七條 提出地方性法規案,應當在市人民代表大會會議舉行的十五日前、常務委員會會議舉行的一個月前,按照格式和數量要求提交法規草案及其說明和必要的參閱資料;提出地方性法規修正案,還應當提交修改前後的對照文本。
法規草案的說明應當包括制定該法規的必要性、可行性和主要內容,擬對法律、行政法規、江蘇省地方性法規規定的違法行為補充設定行政處罰的情況,以及起草過程中對重大分歧意見的協調處理情況;擬設定行政許可、行政強制的,還應當包括設定的必要性、可能產生的影響以及聽取和採納意見的情況。
第十八條 向市人民代表大會及其常務委員會提出的地方性法規案,在列入會議議程前,提案人有權撤回。
第十九條 交付市人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規案,如果提案人認為必須制定該地方性法規,可以按照本條例規定的程式重新提出,由主席團、主任會議決定是否列入會議議程;其中,未獲得市人民代表大會通過的地方性法規案,應當提請市人民代表大會審議決定。
第四章 市人民代表大會立法程式
第二十條 主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規案,由市人民代表大會會議審議。
常務委員會、市人民政府、專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定列入會議議程。
第二十一條 市人民代表大會代表十人以上聯名,可以向市人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
第二十二條 擬向市人民代表大會提出的地方性法規案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經常務委員會依照本條例第五章規定的有關程式審議後,決定提請市人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務委員會依照前款規定審議地方性法規案,應當通過多種形式徵求市人民代表大會代表的意見,並將有關情況予以反饋。
常務委員會對擬提請市人民代表大會審議的地方性法規案,應當將法規草案向社會公布,廣泛徵求意見。向社會公布徵求意見的時間一般不少於三十日,徵求意見的情況應當向社會通報。
第二十三條 常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規案,應當在會議舉行的三十日前將法規草案及其說明、必要的參閱資料發給代表,並可以組織代表研讀討論,徵求代表的意見。
代表應當聽取人民民眾的意見和建議,參加統一組織的調研、研讀討論等活動,認真研究法規草案,做好審議發言準備。
第二十四條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案,大會全體會議聽取提案人的說明後,由各代表團進行審議。
各代表團審議地方性法規案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;根據代表團的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。
第二十五條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案,由有關專門委員會進行審議,向主席團提出審議意見,並印發會議。
第二十六條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案,由法制委員會根據各代表團和有關專門委員會的審議意見進行統一審議,向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明,經主席團會議審議通過後,印發會議。
第二十七條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當書面說明理由,經主席團同意,並向大會報告,對該法規案的審議即行終止。
第二十八條 地方性法規案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議,作出決定,並將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第二十九條 法規草案修改稿經各代表團審議後,由法制委員會根據各代表團的審議意見進行修改,提出法規草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數通過。
第三十條 市人民代表大會修改、廢止其制定的地方性法規,依照本章有關規定執行。
市人民代表大會閉會期間,常務委員會可以依照本條例第五章的規定,對本條例第六條第一款第一項、第五項、第六項所列地方性法規進行部分補充和修改,但是不得同該地方性法規的基本原則相牴觸。
第五章 市人民代表大會常務委員會立法程式
第三十一條 主任會議可以向常務委員會提出地方性法規案,由常務委員會會議審議。
市人民政府、專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規案,由主任會議決定列入會議議程,也可以先交有關專門委員會審議或者常務委員會工作機構審查並提出意見,再決定列入會議議程。
主任會議認為地方性法規案有重大問題需要進一步研究的,可以建議提案人修改完善後再向常務委員會提出。
第三十二條 常務委員會組成人員五人以上聯名,可以向常務委員會提出地方性法規案,由主任會議決定是否列入會議議程,也可以先交有關專門委員會審議或者常務委員會工作機構審查並提出意見,再決定是否列入會議議程。不列入會議議程的,應當在兩個月內向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
第三十三條 市人民代表大會全體會議決定授權常務委員會審議的地方性法規案,由主任會議決定列入會議議程。
第三十四條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,除特殊情況外,應當在會議舉行的七日前將法規草案及其說明、必要的參閱資料發給常務委員會組成人員。
常務委員會組成人員應當聽取人民民眾的意見和建議,參加統一組織的調研等活動,認真研究法規草案,做好審議發言準備。
第三十五條 常務委員會會議審議地方性法規案時,應當邀請有關的市人民代表大會代表列席會議,可以邀請本市選舉的省人民代表大會代表列席會議,可以安排公民旁聽。
第三十六條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,一般經兩次常務委員會會議審議後再交付表決。第二次審議與第一次審議,一般間隔一次常務委員會會議。
常務委員會會議第一次審議地方性法規案,在全體會議上聽取提案人的說明、有關專門委員會的審議意見或者常務委員會工作機構的審查意見,由分組會議進行初步審議。
常務委員會會議第二次審議地方性法規案,在全體會議上聽取法制委員會關於法規草案審議結果的報告,由分組會議對法規草案修改稿進行審議。
常務委員會會議審議地方性法規案時,根據需要,可以召開全體會議,對法規草案中的重要問題進行審議。
第三十七條 列入常務委員會會議議程的地方性法規修正案、有關法規問題的決定案、廢止地方性法規案以及調整事項單一的地方性法規案,各方面意見比較一致或者遇有緊急情形的,一般經一次常務委員會會議審議即交付表決。
常務委員會會議審議前款所列的地方性法規案,在全體會議上聽取提案人的說明、有關專門委員會的審議意見或者常務委員會工作機構的審查意見,由分組會議進行審議;會議期間,由法制委員會提出審議結果報告和法規草案修改稿,印發常務委員會會議,由分組會議對法規草案修改稿進行審議。
第三十八條 常務委員會審議地方性法規案,主要審議法規草案是否符合憲法的規定、原則和精神,是否與黨中央決策部署和國家改革發展方向相一致,是否與法律、行政法規和江蘇省地方性法規相牴觸,是否與本市的其他地方性法規相協調,是否符合本市的具體情況和實際需要,具體規定是否適當,體例、結構是否科學,以及法律用語是否準確、規範。
第三十九條 常務委員會分組會議審議地方性法規案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;根據分組審議的需要,有關機關、組織應當派人介紹情況。
第四十條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,由有關專門委員會進行審議或者常務委員會工作機構進行審查,提出審議或者審查意見,印發常務委員會會議。
第四十一條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,由法制委員會根據常務委員會組成人員、有關專門委員會的審議意見或者常務委員會工作機構的審查意見和其他方面提出的意見進行統一審議,提出審議結果報告和法規草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明。對有關專門委員會或者常務委員會工作機構的重要意見沒有採納的,應當向有關專門委員會或者常務委員會工作機構及時反饋。
法制委員會審議地方性法規案時,應當邀請有關專門委員會成員或者常務委員會工作機構負責人列席會議,發表意見。
第四十二條 專門委員會、常務委員會工作機構之間對法規草案的重要問題意見不一致時,應當向主任會議報告,由主任會議研究決定。
第四十三條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,法制委員會、有關專門委員會和常務委員會工作機構應當採取座談會、論證會、聽證會等多種形式聽取各方面的意見。
涉及老年人、婦女、未成年人和殘疾人等法律特殊保護群體權益的,應當專門聽取有關群體和組織的意見。
地方性法規案有關問題專業性較強,需要進行可行性評價的,應當召開論證會,聽取有關專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。
地方性法規案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關係重大調整,需要進行聽證的,應當召開聽證會,聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。
第四十四條 地方性法規案經常務委員會會議第一次審議後,法制工作委員會應當將法規草案及其說明等向社會公布,廣泛徵求意見。向社會公布徵求意見的時間一般不少於三十日,徵求意見的情況應當向社會通報。
地方性法規案經常務委員會會議第一次審議後,法制工作委員會應當將法規草案傳送相關領域的市人民代表大會代表、縣(市、區)人民代表大會常務委員會、基層立法聯繫點以及有關部門、組織、專家等方面徵求意見。
第四十五條 擬提請常務委員會會議審議通過的地方性法規案,在法制委員會提出審議結果報告前,根據需要,法制工作委員會可以會同有關專門委員會或者常務委員會工作機構,組織對法規草案中主要制度規範的可行性、法規出台時機、法規實施的社會效果和可能出現的問題、法規對法律特殊保護群體權益的影響等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結果報告中予以說明。
第四十六條 列入常務委員會會議議程的地方性法規案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當書面說明理由,經主任會議同意,並向常務委員會報告,對該地方性法規案的審議即行終止。
第四十七條 擬提請審議通過的地方性法規案經常務委員會會議審議後,仍有重大問題需要進一步論證、協商的,由主任會議提出,經全體會議同意,可以暫不付表決,交法制委員會和有關專門委員會或者常務委員會工作機構進一步審議或者審查。
第四十八條 法規草案修改稿經常務委員會會議審議,由法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行修改,提出法規草案表決稿,由主任會議提請常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數通過。
第四十九條 列入常務委員會會議審議的地方性法規案,因各方面對制定該法規的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿一年的,或者因暫不付表決經過一年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的,主任會議可以決定終止審議,並向常務委員會報告;必要時,主任會議也可以決定延期審議。
第六章 地方性法規的報批和公布
第五十條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,一般應當在擬提請審議通過的兩個月前將法規草案以及有關資料報送省人民代表大會常務委員會徵求意見。
第五十一條 地方性法規由市人民代表大會常務委員會報請省人民代表大會常務委員會批准。
第五十二條 報請批准的地方性法規,省人民代表大會常務委員會要求修改後另行報請批准的,法制委員會可以根據修改意見進行審議、修改,提出報告,經主任會議決定,由市人民代表大會或者常務委員會審議通過後,再報請批准。
第五十三條 地方性法規報經批准後,由市人民代表大會常務委員會發布公告予以公布。
地方性法規被修改的,應當公布新的法規文本。地方性法規被廢止的,除由其他地方性法規規定廢止該法規的以外,應當發布公告予以公布。
地方性法規公布後,其文本以及草案的說明、審議結果報告等,應當及時在《南通市人民代表大會常務委員會公報》、南通人大網上刊載,並自法規批准之日起十個工作日內將文本在《南通日報》上刊載。在《南通市人民代表大會常務委員會公報》上刊載的文本為標準文本。
第七章 地方性法規的解釋
第五十四條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,有下列情形之一的,由常務委員會解釋:
(一)地方性法規的規定需要進一步明確具體含義的;
(二)地方性法規制定後出現新的情況,需要明確適用地方性法規依據的。
市人民代表大會常務委員會作出解釋前,應當徵求省人民代表大會常務委員會法制工作委員會的意見。
常務委員會對地方性法規的解釋,同地方性法規具有同等效力。
第五十五條 市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、專門委員會、常務委員會工作機構以及縣(市、區)人民代表大會常務委員會,可以向市人民代表大會常務委員會提出地方性法規解釋要求。
第五十六條 法制工作委員會擬訂地方性法規解釋草案,由主任會議決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會會議審議後,由法制委員會根據審議意見進行審議、修改,提出地方性法規解釋草案表決稿。
地方性法規解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數通過,由常務委員會發布公告予以公布,並及時在《南通市人民代表大會常務委員會公報》、南通人大網和《南通日報》上刊載。
第五十七條 市人民代表大會常務委員會對地方性法規的解釋,應當在公布後三十日內報省人民代表大會常務委員會備案。
第八章 其他規定
第五十八條 地方性法規一般採用條例、辦法、決定、規定、規則等名稱。
地方性法規的題注應當載明制定機關、通過日期、批准機關和批准日期。
地方性法規應當明確規定施行日期;除必須立即實施的外,地方性法規從公布到施行的日期不少於三十日。
第五十九條 地方性法規草案與其他地方性法規相關規定不一致的,提案人應當予以說明並提出處理意見,必要時應當同時提出修改或者廢止其他地方性法規相關規定的議案。
專門委員會、常務委員會工作機構審議或者審查地方性法規案時,認為需要修改或者廢止其他地方性法規相關規定的,應當提出處理意見。
第六十條 市人民代表大會及其常務委員會根據區域協調發展的需要,可以與有關設區的市人民代表大會及其常務委員會協同制定地方性法規,在本行政區域或者有關區域內實施。
第六十一條 常務委員會設立基層立法聯繫點,加強基層立法聯繫點建設,發揮基層立法聯繫點在立法工作踐行全過程人民民主中的作用。
編制立法規劃、立法計畫,起草、修改法規草案,應當通過基層立法聯繫點深入聽取基層民眾和有關方面的意見。
基層立法聯繫點所在單位應當提高基層立法聯繫點履職能力,為基層立法聯繫點運行提供必要保障。
第六十二條 編制立法規劃、立法計畫,起草、修改法律關係複雜或者存在重大意見分歧的法規草案,可以開展立法協商,聽取政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織等方面的意見和建議。
第六十三條 專門委員會、常務委員會工作機構應當加強立法宣傳工作,通過組織有關部門召開新聞發布會、貫徹實施座談會等多種形式,發布立法信息、介紹立法情況、回應社會關切,推動地方性法規貫徹實施。
市、縣(市、區)人民政府及其有關部門應當加強地方性法規的宣傳和貫徹實施,提高法規的實施效果。
第六十四條 地方性法規明確要求有關國家機關對專門事項作出配套的具體規定的,有關國家機關應當自法規施行之日起一年內作出規定,地方性法規另有規定的,從其規定。未在期限內作出規定的,應當向常務委員會說明情況。
第六十五條 地方性法規施行滿二年的,法規規定的市有關主管機關應當向常務委員會書面報告法規的實施情況。
第六十六條 法制工作委員會可以對有關地方性法規具體問題的詢問進行研究予以答覆,並報常務委員會備案。
第六十七條 專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對地方性法規或者其中有關規定進行立法後評估。評估情況應當向常務委員會報告。
第六十八條 專門委員會、常務委員會工作機構應當根據維護法制統一的原則和改革發展的需要,組織有關部門、單位對地方性法規進行定期清理和專項清理;發現地方性法規內容與法律、行政法規、江蘇省地方性法規相牴觸,與本市的其他地方性法規不協調,與改革發展要求不相符,或者與現實情況不適應的,應當提出修改或者廢止地方性法規的意見和建議。
地方性法規施行後上位法制定、修改或者廢止的,法規規定的市有關主管機關應當及時提出是否修改或者廢止地方性法規的意見和建議。
修改或者廢止地方性法規的意見和建議,由法制工作委員會組織研究論證,確需修改或者廢止地方性法規的,報經主任會議同意,列入立法計畫。
第九章 附則
第六十九條 本條例自2016年5月1日起施行。