南海潮音:一個學者官員的村居調研手記

南海潮音:一個學者官員的村居調研手記

《南海綜合改革系列叢書·社會建設篇·南海潮音:一個學者官員的村居調研手記》主要包涵十輯內容:前八輯是村居“調研手記”。也就是我“南海數月游”的感受和思考,寫了百多篇手記;第九輯是“潮人潮語”,是我對南海農村改革、社會建設管理的思考和體會;第十輯是“媒體報導”,集結了社會各界對南海改革的意見、建議和評價。可以說是對南海正在推行的社會管理和社會建設所進行的全景式展示。

基本介紹

  • 中文名:南海潮音
  • 出版社:華中科技大學出版社
  • 頁數:374 頁
  • 開本:16 開
  • 副標題:一個學者官員的村居調研手記
  • 作者:樵山潮人 鄧偉根
  • 出版日期:2012年8月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:9787560983189
內容簡介,圖書目錄,序言,

內容簡介

《南海綜合改革系列叢書·社會建設篇·南海潮音:一個學者官員的村居調研手記》是南海區委區政府與華中師範大學共建的社會管理創新博士後研究基地、華中師範大學社會發展與社會政策研究中心南海研究基地的研究成果。

圖書目錄

第一輯:體制改革莫怕難(1)
“城市包圍農村”(3)
農民持股進城,“祖屋”可以繼承(5)
村幹部要像太陽,照到哪裡哪裡亮(7)
農村社區公寓先建後拆得唔得?(9)
基層搞不好,神馬都是浮雲(11)
非“城”勿擾,告別“聾撐”(13)
政經分離:不再眉毛鬍子一把抓(15)
脫掉農村帽子換上城市衣服(17)
村民變居民,農村變社區(19)
屬地管理屬地服務,如何?(21)
一個人善待自己,兩個人善待對方(23)
方向對了,就得堅持到底(25)
社工+義工兩條腿走路(27)
點規範物業管理?全區統籌!(29)
第二輯:集體經濟好風光(31)
新“中山九路”不要做“臥城”(33)
河村“滾雪球”,“分光村”眼紅(35)
鳥大了,什麼林子都有!(37)
蝴蝶是這樣煉成的(39)
良哥說:“將來還會有很多錢分”(41)
聯滘,雄起!(43)
土地開發,“大家好”了嗎?(45)
洲村:敢叫野草變黃金(47)
“大樹”長成了,乘涼都有份(49)
你上不上?不上,車就開走了!(51)
雅瑤到底搞咩好?(53)
“大眾”來了,賣水都爽歪歪(54)
投資有風險,“入市”需謹慎(56)
五星拐出“村道”上“高速”(58)
第三輯:公共服務你我他(61)
每隻鳥擁有的,都是整個天空(63)
不要“大鍋飯”,參保“吃皇糧”(65)
別用0.5的思維管理2.0的世界(67)
空掛戶還要掛多久?(69)
騰出手來清理“三無”空掛戶(71)
主流思想就是搞好公共服務(73)
街坊“圍爐”:社區要釋放陽光(75)
城市化不是只建幾幢樓(77)
公共資源不能“曬太陽”(79)
智慧管理,不要讓租客“被上門”(81)
城市公共服務,社區要扛大旗(活力華夏社區活得真瀟灑)(85)
要用新產業支撐廣佛社區(87)
相鄰村居可共享公共服務資源(89)
大家好,才是真的好(91)
第四輯:民生問題無小事(93)
民眾的訴求,就是領導的批示(95)
面朝錦湖,春暖花開(97)
出路系冰豆?建農村社區公寓!(99)
解決苦瓜之鄉之苦惱(101)
困難也會“滾雪球”(103)
讓“飛地”居民享受屬地管理(105)
婆婆媽媽的事就是政府要幹的事(107)
既要魚,也要熊掌(109)
水上村,軟著陸(111)
第五輯:村居幹部很給力(113)
火車來了,招大“火”了!(115)
想食雞蛋?養母雞先(117)
只要有政策,我哋咩都得!(119)
平地,你憑什麼租咁貴?(121)
有平淡就一定要有高潮(123)
面對困難要敢於說“NO”(125)
找準節拍,盤活老城區(127)
“聯合國”社區,形散神不散(129)
小手拉大手,快樂你懂的(131)
老黨員是社區的一大財富(133)
民眾的批評,就是進步的動力(135)
三問老杜:基層管理該如何?(137)
第六輯:創新管理辦法多(139)
“五毛和五毛是最幸福的”(141)
“老闆,您樓上請——”(143)
新城區要成為社區管理的標桿(145)
民眾走到哪裡,服務就跟到哪裡(147)
圍繞燈湖打造特色新社區(149)
社區開辦“學習超市”,給力!(150)
智慧型社區:只有想唔到,木有做唔到(152)
避免園區和周邊村居各自為政(154)
辦社區大學,增強社區凝聚力(156)
居企共建:籬笆靠樁,人靠幫(158)
樹高因為根深,和諧在於服務(160)
社區服務:讓專業的人做專業的事(162)
生活是連續劇,我們就是主角(164)
第七輯:發展農業不是夢(167)
超強啊,小村要造“水產航母”!(169)
兄弟抱成團,租金翻一番(171)
有飯大家吃,有衣大家穿(173)
要美麗,不要貧窮(175)
守住農田,守住我們的根!(177)
煙南人,牛人!(179)
“一條龍”服務做活“魚文章”(181)
連片的,就是好樣的(183)
敢把“壓力”當鴨梨(184)
我就唔信農業冇得玩!(186)
學三聖花鄉搞萬畝桃園(188)
要行“桃花運”,先布“桃花局”(190)
第八輯:幸福南海源動力(193)
文化無處不在就看用不用心(195)
搞社區活動關鍵是找準訴求(197)
讓來自五湖四海的居民有歸屬感(199)
有安全感,再談幸福感(201)
城鄉融合,文化無界(203)
文化,讓社區生活更美好(205)
報警指標要講總數,也要講人均(207)
學習人大模式,居民參政議政(209)
鄰里中心:聰明人創造的機會(211)
夾心餅好吃,“中間人”難做(213)
社區開Q群,居民成Q友,真Q!(215)
如何讓古建築煥發新生命(217)
第九輯:基層思考繪藍圖(219)
加強社會建設創新社會管理全面建設富民強區幸福南海(221)
深化農村體制綜合改革,創新基層社會治理格局(229)
捍衛基層南海農村改革為基層治理破題(234)
深化改革夯實基層(237)
統一思想,強化職責,依法有序地推進村(居)委會換屆選舉和村改居工作(240)
與黨國英研究員對話南海農村改革(244)
第十輯:媒政攜手贏未來(255)
富民強區幸福南海(257)
南海農村政改掘進“深水區”(260)
誰掌握了基層,誰就掌握了執政的話語權(266)
執政末梢的“三灣改編”(271)
汪洋:還是應該政經分離(276)
南海農村變局為基層中國破題(277)
給農村“鬆綁”(280)
念南海經,走城鄉一體化的路(287)
政經分離,南海“新艦隊”起航(292)
南海農村改革:破冰路上的問與答(296)
政經分離讓財務乾淨村官清白(300)
南海農村改革引全國“兩會”代表熱議“
政經分離或關係到中國基層改革未來!”(303)
南海農村綜改再聚焦(304)
經聯社公司化:二次轉型怎么走?(309)
社區理事會制度全區將鋪開(316)
“三農”專家再為南海農村改革把脈(318)
南海力推政經分離,給基層“鬆綁”(323)
南海農村政經分離改革再推新舉措(327)
南海立足農村最基層管黨治黨(334)
南海系統構建基層黨建新格局(336)
佛山市委常委、南海區區委書記鄧偉根:從“為民做主”到“由民做主”(340)
南海“六大計畫”構建“大黨建”格局(342)
創新黨建,捍衛基層(344)
“大黨建”格局:村(居)黨組織格線化,基層黨員社工化(348)
基層創新地圖:那些正在涌動的力量(353)
國內知名專家熱議廣東黨代會,聚焦基層黨建創新——管黨治黨基層不能當“配角看客”(360)
深化改革突破口在哪兒?(366)
南海:全面轉型下的基層戰略(369)
後記(371)
跋(373)

序言

南海不是海南。可是,生活中總有人把南海誤會成海南。沒來南海工作那陣,這樣的誤會好像還能高高掛起,可是,等有一天到了南海,再聽到誰把南海混淆成海南,我還真想跟他急!有木有搞錯,廣東“四小虎”都唔知。唔系同你講笑,在改革開放初期,“四小虎”的強勁崛起,在全國來講都是有標桿意義的。經濟發展一日千里,是廣東改革開放先行一步的象徵。真系莫小睇南海,早在1987年,南海就是國務院批准的農村改革試驗區之一。總之,當年的南海,那是真的牛!
當然嘍,南海依然充滿活力。2011年,南海農村經濟總值5300多億元!村組兩級可支配收入近51億元,其中有54個村賬上超千萬元,那都是“可支配”收入。集體經濟如此生猛的“小老虎”,莫說在廣東,就是放在全國,我相信掰著指頭也數不出幾個。
可是,潮水一路卷過去,總是有人在裸泳。體制沒跟上經濟成長的腳步,這樣那樣的新問題就來了。點先可以搞定這些現有體制中的深層次矛盾?出路只有一條:改革。譬如,搞“政經分離”,搞城鄉統籌,搞公共服務均等化……我知道,任何改革都會有得益者,也會有受損者。既定改革的性質與成效,是誰說好?也許只能把它交給時間來回答,讓時間來證明一切。
“誰不了解農村,誰就不懂得管理城市。”到任南海,我乾的第一件事,就是帶隊跑農村。從2010年7月開始,我和我的調研團隊,花了4個多月,跑了224個村、60個社區。和村民一起聊天、唱粵劇、打籃球,跟大家講土地政策,談“三舊改造”,一路行來,看發展,聽建議,了解村居困難……現代農村就像一幅層次豐富的山水畫卷,遠看詩意天堂,近看煙火人間。貧富差距帶來的不只是窮人的煩惱,那些發了財的,也一樣被欲望搞得躁動不安。基層普遍存在的政經不分、城鄉二元分割和利益導向偏差等問題,全都亟待解決、不可迴避。
新官上任就搞“南海數月游”,是不是有點不務正業?有句流行語說,“既宅又腐,前途未卜”,咱可不想做宅男,雖說曾經也教過幾天大學生,但還不至於學究迂腐。所謂出路,就是“走出去,才有路”。我最關心的是,南海的出路在哪裡?我將如何把學人的理想和執政者的行動放在一起,做一個完美的匹配?
於是,馬不停蹄,連續幾個月的走訪,我跑遍了南海的雞欄角落,吃不香,睡不好,滿腦子的問題和思考。唔怕你笑,頭髮本來就冇幾多,這一跑,又不知跑掉了多少!但是,我覺得值。因為我看到了一個真實的南海,一個真實的基層。我開始思考農村問題:農村股份制改革,農村資產管理體制,農村居住社區化,公共服務從城市延伸到農村,解決東、中、西部農村發展不平衡問題……暈,經濟咁發達的南海,農村竟然有咁多問題!我們的政策是不是該向農村進一步傾斜?點先可以深化農村體制綜合改革,促進城鄉統籌融合?我把這些思考,寫進了區委全會報告。
農村體制改革,勢在必行!
我知道我是一個官員,同時也是一個理想主義者,我的理想遇到了一個好時代。站在南海堅實的大地上,我從最難的地方開始,一步一步去做。是的,很難。但我不放棄,不拋棄,鍥而不捨,一步一步去推動。我看到了努力和堅持帶來的收穫。這讓我更加不敢休息,不敢停步。我深深地相信,只要面朝南海,埋頭耕耘,我的理想,就一定會春暖花開。
扯遠了,拉回來。這本書呢,主要包含十輯內容:前八輯是村居調研手記,也就是我“南海數月游”的感受和思考,寫了百多篇手記;第九輯是“潮人潮語”,是我對南海農村改革、社會建設管理的思考和體會;第十輯是媒體報導,集結了社會各界對南海改革的意見、建議和評價,可以說是對南海正在推行的社會管理和社會建設所進行的全景式展示。至於這個東東有沒有價值,該打50分還是60分,我說了不算,大家說了算!
改革的艱難,地球人都知道。但是,“每一個生命都是美麗的,再小的花也不應當拒絕開放”。本書的出版,算是我在南海農村改革的試驗田裡開出的一朵小花。如果您要表揚我,最好用公文;如果您要批評我,請儘量用電話;如果您想罵我呢,那就用微博私信好啦!
呵呵——樵山潮人,2012年7月

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