南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案

《南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案》，2020年南昌市人民政府辦公廳印發的檔案。

基本介紹

• 中文名：南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案
• 頒布時間：2022年
• 發布單位：南昌市人民政府辦公廳

檔案發布

南昌市人民政府辦公廳關於印發南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案的通知

洪府廳發〔2020〕22號

各縣（區）人民政府、開發區（新區）管委會，市政府各部門：

《南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合各自工作認真遵照執行。

2020年3月9日

（此件主動公開）

檔案全文

南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案

為貫徹落實《全國愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動 做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（全愛衛辦發〔2020〕2號）、《南昌市貫徹〈國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見〉的實施意見》（洪府發〔2015〕20號）精神，改善城鄉環境衛生質量，鞏固國家衛生城市成果，從源頭控制病媒生物孳生地，特別是抓好春季鼠類蚊類防制工作，減少蟲媒生物危害，策應新冠肺炎疫情防控工作，助推全市復產復工復學環境衛生質量提升，保障人民民眾身體健康，依據《江西省愛國衛生工作條例》，特制定本實施方案。

一、滅鼠滅蚊範圍及目標

本次活動在全市範圍內進行，以東湖區、西湖區、青雲譜區、青山湖區、新建區、灣里區、南昌高新技術產業開發區、南昌經濟技術開發區、紅谷灘新區轄區範圍內單位、居民區以及農村縣政府所在城鎮為重點，農村鄉鎮同時開展。各縣滅鼠滅蚊活動的具體辦法由各縣政府參照本方案要求，結合當地實際情況制定工作方案並認真組織實施。

通過本次活動，確保城區鼠密度、蚊密度符合國家衛生城市標準要求，南昌縣縣城、太平鎮和已申報創建國家衛生鄉鎮政府所在地鼠密度、蚊密度符合國家衛生縣城（鄉鎮）標準要求，其他農村鄉鎮鼠密度、蚊密度得到有效控制。

二、組織形式

滅鼠滅蚊工作按照“塊塊為主，條條保證，條塊結合”的組織形式進行。各機關團體、部隊和企事業單位的滅鼠滅蚊工作，由縣（區）愛衛會和單位主管部門分別按轄地、隸屬關係雙重負責組織實施，對本單位本系統的公共場所和家屬宿舍開展統一滅鼠滅蚊工作。各居民區（鄉村）的滅鼠滅蚊工作，以社區（村委會）為單位，由社區（村委會）專人負責滅鼠毒餌的領發、組織投放及滅蚊工作。鑒於當前新冠肺炎防控形勢的要求，原則上不開展人員密集、集中性的外環境孳生地治理工作，孳生地治理宜按照“分區域、分時段、不集中”的原則進行，滅鼠滅蚊工作中嚴格按新冠肺炎防控要求做好個人防護。

三、實施步驟

本次活動分宣傳準備、環境整治、完善防鼠防蚊設施、藥物分發、統一投藥、外環境滅鼠滅蚊、檢查驗收七個階段進行。

（一）宣傳準備階段（3月9日—3月10日）

各縣（區）、各單位充分利用電視、廣播、報紙、網路、微博、微信、牆報、宣傳欄、講座等多種形式，廣泛宣傳滅鼠滅蚊知識，大造除害防病聲勢。市、縣（區）愛衛會印製除害防病宣傳資料，並發放到各單位和居民住戶，營造濃厚社會氛圍。

（二）環境整治階段（3月11日—3月20日）

各縣（區）、各單位結合全省城鄉環境綜合整治活動和春季愛國衛生運動，全面整治轄區內環境衛生，治理“四害”孳生地。

1、各縣（區）要組織轄區居民民眾以及機關、企事業單位幹部職工清除垃圾衛生死角，清理樓道庭院雜物，疏通下水管道和溝渠，堵塞鼠洞，剷除雜草，翻盆倒罐，消除各類小積水。加強城鄉結合部和城中村專項整治，保持村容村貌乾淨整潔，做到無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無臭水溝渠。

2、由市城管局牽頭，結合全省城鄉環境綜合整治活動，加強城市道路環衛清掃保潔工作，進一步落實小街巷清掃保潔，健全清掃保潔制度，做到居民生活垃圾日產日清和及時清運，主次道路乾淨整潔，小街巷無暴露垃圾。

3、由市建設局、市城管局、市房管局、各縣區政府（開發區新區管委會）按照職責分工，負責加強建築工地、拆遷工地和待建工地管理，清除垃圾、雜物和積水，防止各類工地成為垃圾堆放場所，消除“四害”孳生地。

4、由市水務局、市房管局、市政控股集團和各縣區政府（開發區新區管委會）按職責分工，負責修繕破損的窨井蓋、化糞池蓋等。

5、各縣（區）、各單位要按照標準在外環境科學配置滅鼠毒餌盒，廣泛發動居民、職工全面清掃鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕等鼠跡，清除各類小積水（具體牽頭單位見後附的《南昌市2020年春季滅鼠滅蚊工作責任目標分解表》）。

（三）完善防鼠防蚊設施階段（3月20日—3月27日）

防鼠防蚊設施的建設工作在各縣（區）政府（開發區新區管委會）的統一領導下按“塊塊為主、條條保證”和“誰發證、誰管理、誰負責”的原則實施。

1、市場監管部門按照職責分工負責督促食品生產、流通單位和餐飲單位建設和完善防鼠防蚊設施，確保防鼠防蚊設施達標。

2、衛健部門負責督促賓館等公共場所單位建設和完善防鼠防蚊設施。

3、商務部門負責督促集貿市場建設和完善防鼠防蚊設施。

4、建設部門負責督促建築工地（包括辦公區、生活區）建設防鼠防蚊設施。

具體重點單位及主管部門的滅鼠滅蚊、防鼠和防蚊設施要求見後附的《南昌市2020年春季滅鼠滅蚊滅蚊工作責任目標分解表》

（四）藥物分發階段（3月26日—3月27日）

今年全市春季滅鼠活動具體藥物分發時間：3月26日，各縣（區）落實購買好藥物，並於3月27日下午下班前將藥物分發到街道、社區、單位和居民住戶。

藥物發放到各單位和居民住戶時，各縣（區）應同時發放《滅鼠藥物使用方法及注意事項》宣傳單。

此次滅蚊工作主要以清理孳生地為主，化學消殺由各縣（區）自行組織，不開展全市統一化學消殺。

（五）統一投藥階段（3月27日）

1、統一投藥時間：

定於3月27日（星期五）晚7時整。

2、各地段、各單位滅鼠投藥員嚴格按照有關技術規範和投藥方法，統一時間布放毒餌。為確保滅鼠效果，各縣（區）愛衛會要組織好相關的投藥技術培訓和指導。

3、各縣（區）要督促轄區賓館、餐飲等重點行業單位開展滅鼠有償服務，投放滅鼠毒餌。

4、市商務局、市建設局、市城管局等市直有關職能部門和各縣（區）政府（管委會）督促超市、農貿市場、建築工地、垃圾中轉站、垃圾處理場等場所投放鼠藥進行滅鼠。

5、駐市中央、省屬企事業單位和市、區屬單位按轄區要求統一投藥。

（六）外環境滅鼠滅蚊階段（3月28日—5月底）

1、各縣（區）愛衛辦要組織專業隊伍深入各街辦、居委會（村）指導其抓好轄區內的小街巷、居民區、綠化帶等外環境的滅鼠滅蚊工作，開展布設鼠餌盒、投放鼠藥、堵塞鼠洞等活動，確保轄區外環境鼠密度控制達標；外環境滅蚊應精準消殺，重點對地下室、地下車庫、樓道轉角等場所進行滯留噴灑，減少早春時節的越冬成蚊密度；對居民區、單位以及公共外環境的噴泉、池塘、泳池等小型水體投放滅蚊幼顆粒劑。市愛衛辦將對各縣（區）外環境滅鼠滅蚊工作進行督導檢查。

2、市直各部門按各自職責範圍（見附表），對所轄單位的外環境組織滅鼠滅蚊。

（七）檢查驗收階段（3月30日—5月底）

1、市愛衛辦將組織人員不定期以明查、暗訪的形式對各縣（區）、各單位的滅鼠滅蚊工作進行抽查，抽查內容主要是鼠藥的發放、投放和蚊媒孳生地清理情況。

2、各級監管部門依法加大查處力度，對除害工作不力、鼠密度超標、蚊幼陽性水體多的單位，依據《南昌市病媒生物預防控制管理辦法（南昌市人民政府令第141號）》進行處罰。

四、滅鼠經費和藥物供應

單位和居民住戶的滅鼠經費按照“誰受益，誰出錢”的原則，由受益單位和居（村）民住戶分擔解決。這次活動使用的藥物為“風雲”牌0.005％溴鼠靈殺鼠劑（穀粒），規格為每小包100克。藥物的使用標準：各單位按面積計算，每60平方米投放毒餌1小包；各居（村）民住戶每戶使用滅鼠毒餌1小包。毒餌價格為1.30元/小包。縣（區）公共場所滅鼠滅蚊，由縣（區）財政撥給一定的專項經費。

為確保鼠藥質量、滅鼠效果和用藥安全，滅鼠藥物的供應工作要嚴格按照市政府規定的統一購置、統一價格、統一投放的原則組織進行。滅鼠藥物的供應工作實行免稅。嚴禁任何單位和個人擅自購買或加工毒餌特別是使用劇毒急性違禁鼠藥。市愛衛會設立違禁藥品舉報電話：83882253。

五、工作要求

（一）加強組織領導。此次滅鼠滅蚊活動是貫徹落實《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》檔案精神的有力抓手，也是鞏固國家衛生城市成果、有效防控新冠肺炎疫情的重要內容。各級政府、各部門、各單位要高度重視，切實加強領導，認真按照《南昌市2020年春季滅鼠滅蚊工作責任目標分解表》組織實施，並對滅鼠滅蚊活動所需的人、財、物給予保證，確保各項責任目標全面落實到位。

（二）確保滅鼠安全。各縣（區）、各單位要認真做好滅鼠後剩餘毒餌和死鼠的處理工作。各地段、各單位的滅鼠投藥人員要認真負責做好本責任地段、本單位的死鼠收集、掩埋工作，做到無害化處理，以防死鼠污染環境衛生；滅鼠過程中投藥人員要經常巡查，防止毒餌散落在毒餌盒外；滅鼠後的剩餘毒餌由各地段、各單位的滅鼠投藥人員統一收集、統一處理，以防人畜誤食中毒。如不慎誤食，應立即救治，本次滅鼠毒餌的有效解毒方法為口服或注射維生素Ｋ1。

（三）開展效果監測。為檢查此次滅鼠滅蚊工作的效果，各縣（區）愛衛會要認真組織專業機構認真調查轄區內鼠類、蚊類孳生地，市疾控部門要組織縣（區）對轄區滅鼠前、後的鼠密度進行監測，同時密切監測蚊媒密度，並於4月30前將監測結果進行分析匯總後報市愛衛辦。

（四）強化監督考核。市愛衛辦將組織督導組開展專項檢查，檢查結果將作為愛國衛生工作先進評選的重要內容。

附屬檔案1

2020年全市春季統一滅鼠滅蚊活動宣傳口號

一、全民動員、人人動手，積極參與春季統一滅鼠滅蚊活動

二、全市統一行動，打一場圍殲老鼠的人民戰爭

三、控制鼠害，預防疾病

四、嚴禁單位和個人生產、銷售和使用劇毒急性鼠藥

五、翻壇倒罐清理積水，全民運動防控登革熱

六、全家動手，共同滅蚊，保障健康

七、單位和個人有參與滅防四害的義務和責任

八、開展病媒生物防制，鞏固“國家衛生城市”成果

九、開展春季愛國衛生運動，保障人民身體健康

十、深入開展愛國衛生運動，努力提高生活環境質量

附屬檔案2

南昌市2020年春季滅鼠滅蚊工作責任目標分解表

序號	單位或場所	標準	措施要求	完成時限	責任單位	牽頭單位	督查單位
１	居民 住宅	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；小積水中無蚊幼蟲。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、及時清理住宅內及樓道、陽台上的雜物； 生活垃圾及時清運； ３、徹底全面清掃室內外每一個角落的鼠糞，清除鼠咬痕，堵塞鼠洞；安裝紗門紗窗等防護設施。 4、組織居民翻盆倒罐，清理室內及房前屋後積水，疏通下水道。	5月底	各居民 家庭	各縣（區）政府、開發區（新區）管委會	市、縣（區）愛衛會
２	農貿市 場(重點單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；無小積水，無暴露垃圾。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、每天及時清掃市場內及周圍的衛生，確保無雜物堆積，無衛生死角； ３、疏通市場的下水道，定時清掏陰溝； ４、徹底全面清掃室內外每一個角落的鼠糞， 堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； 5、市場內的熟食店、食品店防鼠設施要齊全。即：門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和第一層樓窗戶加設鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米鐵絲網罩住。	5月底	農貿市場業主單位	市、縣（區）商務局，各縣（區）政府、開發區（新區）管委會	市、縣（區）愛衛會
３	飯店、賓館(重點單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；單位內無小積水。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清理飯店、賓館內的堆積雜物；疏通下水 道，清掏陰溝； ３、徹底全面清掃飯店、賓館室內和外環境的 鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善餐廳部、操作間、庫房的防鼠設施， 即門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮，通氣孔和第一層樓窗戶加設鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米鐵絲網罩住。安裝紗門紗窗等防護設施。	5月底	各飯店 各賓館	市、縣（區）市場監管部門、衛健委 各飯店、賓館主管部門	市、縣（區）愛衛會
４	飲食店 副食店 (重點 單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；無小積水。	1、經常性地投藥滅鼠； 2、清理店內外堆積雜物；清掏陰溝，疏通下 水道； ３、乾淨徹底全面清掃店內和外周圍環境的鼠 糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施：門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和第一層樓戶加設鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米;下水道口用網孔小於0.6厘米鐵絲網罩住。安裝紗門紗窗等防護設施。	5月底	各飲食店 各副食店	市、縣（區）市場監管部門	市、縣（區）愛衛會
５	食品加工廠、釀造廠、屠宰廠(重點單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；單位內無小積水。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清理廠區室內和外環境的堆積雜物；疏通 下水道，清掏陰溝； ３、徹底全面清掃廠區室內和外環境的鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施，生產車間、原料庫、成品庫要做到：門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和窗戶加設鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米鐵絲網罩住。	5月底	各食品加 工廠、釀 造廠、屠宰廠	市、縣（區）市場監管部門 各有關單位主管部門	市、縣（區）愛衛會
６	醫院(重點單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；單位內無小積水。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清除醫院室內和外環境的堆積雜物，清掏 陰溝，疏通下水道； ３、乾淨徹底全面清掃院區室內和外環境的鼠 糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施，醫院食堂、庫房要做到：門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和第一層樓窗戶加設鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米鐵絲網罩住。安裝紗門紗窗等防蚊設施。	5月底	各級醫院	市、縣（區）衛健委	市、縣（區）愛衛會
７	機場、港口、火車站、長途汽車站(重點單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；單位內無小積水。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清理單位室內和外環境堆積的雜物；清掏陰溝，疏通下水道； ３、乾淨徹底全面清掃室內和外環境的鼠糞， 堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施：食堂、庫房要做到門、窗縫隙小於0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮，通氣孔和第一層樓窗戶加鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米的鐵絲網罩住。安裝紗門紗窗等防蚊設施。	5月底	昌北機場、南昌火車站、南昌長途汽車站	省機場建設集團、中國鐵路南昌局集團有限公司、市國資委	市、縣（區）愛衛會
８	糧庫、糧 站(重點 單位)	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清理室內和外環境堆積的雜物； ３、徹底全面清掃室內和外環境的鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施：門、窗縫隙小於 0.6厘米，門下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和第一層樓窗戶加鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米。安裝紗門紗窗等防蚊設施。	5月底	各糧庫 各糧站	市農業農村局	市、縣（區）愛衛會
９	機關、工廠、學校、幼稚園及其它單位	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；防鼠設施完善；單位內無小積水。	１、經常性地投藥滅鼠； ２、清理室內和外環境堆積的雜物；清掏陰溝，疏通下水道； ３、乾淨徹底清掃室內和外環境的鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕； ４、完善防鼠設施：門、窗縫隙小於0.6厘米, 下邊鑲30厘米高的鐵皮；通氣孔和第一層樓窗戶加鐵絲網罩，網眼小於1.3厘米；下水道口用網孔小於0.6厘米的鐵絲網罩住。安裝紗門紗窗等防蚊設施。	5月底	各機關、工廠、學校、幼稚園及各有關單位	各縣（區）政府、開發區（新區）管委會，市直機關工委、市工信局、市教育局 各有關單位主管部門	市、縣（區）愛衛會
10	建築工地、垃圾站、公園、綠地、河流湖泊沿岸、堤壩渠壁、鐵路兩側、住宅間空地（外環境）	無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡；鼠密度達標；小積水中無蚊幼蟲。	1、經常性地投藥滅鼠； 2、清理堆積雜物和衛生死角，清掏陰溝，疏通下水道； 3、徹底清掃室內和外環境的鼠糞，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕、鼠道。	5月底	各建築工地、拆遷（待建）工地、垃圾站、各公園、休閒廣場、公共綠化帶等場所業主單位	各縣（區）政府、開發區（新區）管委會，市建設局、市城管局、市房管局、市水務局、中國鐵路南昌局集團有限公司	市、縣（區）愛衛會

檔案解讀

為貫徹落實《全國愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（全愛衛辦發〔2020〕2號）精神，改善城鄉環境衛生質量，鞏固國家衛生城市成果，從源頭控制病媒生物孳生地，特別是抓好春季鼠類蚊類防制工作，減少蟲媒生物危害，策應新冠肺炎疫情防控工作，助推全市復產復工復學環境衛生質量提升，保障人民民眾身體健康，近日，南昌市人民政府辦公廳印發了《南昌市人民政府辦公廳關於印發南昌市2020年春季統一滅鼠滅蚊活動實施方案的通知》（以下簡稱通知）。

《通知》主要包含四個方面的實施內容。

一是明確了滅鼠滅蚊活動範圍。在全市範圍內進行，以東湖區、西湖區、青雲譜區、青山湖區、新建區、灣里區、南昌高新技術產業開發區、南昌經濟技術開發區、紅谷灘新區轄區範圍內單位、居民區以及農村縣政府所在城鎮為重點，農村鄉鎮同時開展。

二是強調了滅鼠滅蚊活動的組織形式。滅鼠滅蚊工作按照“塊塊為主，條條保證，條塊結合”的組織形式進行。並強調了鑒於當前新冠肺炎防控形勢的要求，原則上不開展人員密集、集中性的外環境孳生地治理工作，孳生地治理宜按照“分區域、分時段、不集中”的原則進行，滅鼠滅蚊工作中嚴格按新冠肺炎防控要求做好個人防護。

三是確定了滅鼠滅蚊活動的實施步驟和時間。活動分宣傳準備、環境整治、完善防鼠防蚊設施、藥物分發、統一投藥、外環境滅鼠滅蚊、檢查驗收七個階段進行。從3月9日開始到5月底結束。滅鼠工作3月26日由各縣（區）落實購買好藥物，並於3月27日下午下班前將藥物分發到街道、社區、單位和居民住戶，3月27日（星期五）晚7時整統一投藥。滅蚊工作主要以清理孳生地為主，化學消殺由各縣（區）自行組織，不開展全市統一化學消殺。市愛衛辦將組織人員不定期以明查、暗訪的形式對全市統一滅鼠滅蚊工作進行抽查。

四是規範了滅鼠藥品的使用和經費投入的原則。為確保鼠藥質量、滅鼠效果和用藥安全，滅鼠藥物的供應工作嚴格按照市政府規定的統一購置、統一價格、統一投放的原則組織進行。嚴禁任何單位和個人擅自購買或加工毒餌特別是使用劇毒急性違禁鼠藥。這次活動使用的藥物為“風雲”牌0.005％溴鼠靈殺鼠劑（穀粒），規格為每小包100克。毒餌價格為1.30元/小包，經費來源按照“誰受益、誰出錢”的原則，由受益單位和居民住戶分擔解決。縣（區）公共場所滅鼠滅蚊，由縣（區）財政撥給一定的專項經費。