根據《福建省人民政府辦公廳關於認真總結2018年政務公開工作要點落實情況及做好政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》（閩政辦網傳〔2018〕41號）以及《關於總結2018年政務公開工作要點落實情況及政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》（南政務公開〔2018〕20號）的要求，現對2018年度政府信息公開工作進行報告。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：南平市科技局2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2019年
一、概述
（一）2018年政府信息公開工作的基本情況
2018年，我局嚴格按照 “三位一體”的工作機制（辦公室牽頭、科室配合、專人負責的工作機制）開展網站政務信息公開工作。根據市政府要求制定《南平市科技局政務公開清單》，通過明確科室任務，進一步強化主體責任，各環節自覺履行對政府網站的監管責任，強化網站信息內容保障，做好政務信息及時公開工作。嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》要求，堅持應公開盡公開的原則，做好政府信息公開保密審查工作。嚴格按照《國家政府網站普查》的要求，做好“南平市科技局”網站各個欄目的更新維護，並認真配合有關部門做好網站檢查工作。同時建立季度通報制度，將政務信息公開工作納入局機關行動計畫督查範圍，對科室信息公開情況按季度通報，進一步推動政務公開工作常態化。
（二）公開制度建設、組織機構及經費投入情況
2018年按政務公開“三位一體”的工作機制，我局進一步完善了南平市科技局信息公開制度，嚴格規範了我局公開檔案的保密審查格式和程式，嚴格了信息公開時間和流程，確保我局信息公開工作的準確及時進行。
重新調整了科技局政務公開領導小組，由黃艷珠局長任組長，負責全面領導統籌推進市科技局政務工作；薛強副局長任副組長，具體分管落實市科技局政務公開工作。市科技局政務公開辦公室設在局辦公室，負責日常工作，各科室及直屬單位配合辦公室做好政務公開各項工作。我局入口網站具體管理工作主要由南平市科學技術情報研究所安排專人負責。
2018年我局繼續做好“南平市科技局”網站運行經費保障工作。在上年網站更新改造的基礎上，今年繼續投入網站維護經費及辦公經費等總計5000元。
（三）2018年政務公開工作部署和落實情況
1、圍繞法治政府推進政務公開
（1）開展權力清單和責任清單兩單融合工作，及時梳理調整《南平市科技局權責清單》目錄，並在市政府入口網站、南平市科技局網站上向社會公開。我局及時取消“南平市科學技術獎評審”市級行政獎勵事項1項，取消“研發費用加計扣除異議項目鑑定”和“省級技術經紀機構備案”2項其他行政權力事項，調整“省科技進步獎的審核轉報”、“省級科技創新平台的審核轉報”和“省特殊支撐科技創新、創業領軍人才的審核轉報”等3項市級公共服務事項。
（2）全面實施“雙隨機、一公開”監管，多渠道、全方位及時公開檢查執法信息，提高監管效能和公正性，增強監管威懾力和公信力。我局下屬單位知識產權局根據《專利法》、《專利行政執法辦法》、《福建省專利促進與保護條例》、《福建省專利行政執法隨機抽查工作細則（試行）》等法律和規章，印發了《南平市知識產權局關於印發專利標識產品隨機抽查工作實施方案（暫行）及細則的通知》（南知〔2018〕27號），建立了十個縣（市、區）隨機檢查對象庫，共涉及商場252家。此外，根據《福建省工商局等部門關於印發〈2018年全省企業年報信息和經營行為跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作實施方案〉的通知》（閩工商企監〔2018〕201號）要求，推行跨部門聯合抽查，對鷺燕大藥房九二店、中山店，廈商百貨世紀店、恆達公司、福州屈臣氏建陽分公司等多家單位抽查，共發現專利標識產品429個，涉及專利標識59個。
2、最佳化行政審批公共服務
全面推行網上審批服務，按照“應進必進”的原則，對市科技局行政審批事項和公共服務事項，按要求應入駐的公共服務事項全部入駐市行政服務中心視窗和省網上辦事大廳；進一步最佳化公共服務辦事流程，對所有服務事項均承諾辦結時限壓縮在法定時間內的50%以內；對我局入駐的16項公共服務事項，按照市行政服務中心標準化建設要求，編制一次性告知單，在網上辦事大廳公開辦事指南；入駐公共服務事項全部實現“最多跑一趟”和“一趟不用跑”；為方便民眾辦事，所有公共服務事項能支持電子證照套用的,都能以共享方式獲取電子證照，不再要求申請人提供紙質材料，同時開通了快遞制度，無任何繳費事項。
3、圍繞重點領域加大主動公開力度
（1）按《福建省預決算公開操作規程》，落實預算公開的有關規定，我局在規定的時間內，及時在網站上公開2018年度南平市科技局及下屬單位預算公開情況。
（2）加大國家和省市科技項目的申報、科技特派員工作信息的公開力度。進一步健全公開工作機制，準確公開國家、省科技項目申報信息，及時下達上級申報科技項目指南，不斷提高我市政府科技信息公開水平。
3）加大科技項目補助資金的透明度。按照政務信息公開流程，及時在網站上對我市科技項目補助資金等信息公開，確保資金使用安全、公開、透明。
（4）加強科技政策信息公開。加強科技政策措施、執行情況和工作成效的解讀，落實國家和省市相關科技優惠政策公開宣傳工作。2018年我局已發布公開《福建省財政廳 福建省科技廳關於印發福建省中央引導地方科技發展專項資金管理辦法實施細則的通知》、《福建省自然科學基金計畫項目管理實施細則》、《福建省企業研究開發費用稅前加計扣除異議項目鑑定的指導性意見》等多份科技政策性檔案。
4、規範有序開展政府公報報送工作
積極完善政府公報工作機制，認真梳理全局規範性檔案情況，選擇具有代表性的五篇規範性檔案通過南平市電子公文交換系統傳送至市政府辦。同時積極配合市政府有序開展政府網站公報專欄的建設，助力政府公報電子化進程。
5、公開渠道建設和利用情況
堅持應公開盡公開的原則，強化科技項目公開、科技特派員工作經費、企業優惠稅收政策等重點領域的信息公開，全面梳理政務公開事項目錄，確保公開事項分類科學、名稱規範、指向明確。
二、主動公開政府信息落實情況
（一）主動公開政府信息的數量
2018年，我局通過中國南平政府信息公開網站、市科技局入口網站政府信息公開專欄，主動公開信息27條；歷年累計主動公開信息1950條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
2018年，我局主動公開信息27條，其中法規檔案類信息1條；年度工作計畫類信息3條，包括下達2018年省政府工作主要任務分解工作計畫信息等；各類工作通知公告信息23條，內容涉及科技工作部署通知和公告等。
（三）信息公開的形式
市科技局主動公開政府信息通過中國南平政府信息公開網站、市科技局入口網站政府信息公開專欄、市檔案館、市圖書館查閱場所等多種形式進行公開。
入口網站信息公開專欄設定了政府信息公開指南、政府信息公開制度規定、政府信息公開目錄、依申請公開、政府公開年度報告、政府信息公開工作意見箱等欄目，及時發布機關工作動態和最新政策法規等信息，讓公眾及時了解科技工作進展情況。
(四)開展政策解讀工作情況進一步落實中央、省上的政策解讀要求，加大政務公開力度，我局對涉及相關部門新出台科技政策由各具體業務科室進行解讀。2018年度，圍繞堅持推動高質量發展和實現趕超有機統一，聚焦深入推進供給側結構性改革、加快建設創新型國家為內容，對公開的“南平市人民政府關於印發南平市促進綠色產業科技創新獎補政策實施細則”等5條科技政策進行解讀，並及時在市科技局入口網站發布，讓有關企業、單位以及社會公眾第一時間了解政策、運用政策，提高解讀效果。
（五）回應社會關切情況
2018年度，共接待現場諮詢47次，電話諮詢53次，對民眾關心的科技類問題給與耐心解答；認真做好12345便民服務平台反饋工作，及時和相關部門聯動聯合、快速反應、形成合力,確保“訴求受理率、及時查閱率、按時辦結率、反饋回復率”達到100%,“民眾滿意率”達到98%以上。據統計，今年以來我局在12345平台上收到二個信訪件，且屬於建議類信訪件，均已及時處理完畢。
三、政府信息依申請公開辦理情況
我局依申請公開的受理機構為政務公開辦公室，辦公時間按照國家規定的工作日，夏季受理時間為8:00-12:00，15:00-18:00，冬季受理時間為8:00-12:00，14:30-17:30，受理方式為電話申請、網站意見箱申請以及郵件申請。2018年我局未收到政府信息公開申請，歷年來未收到政府信息公開申請。
四、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況
我局2018年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。歷年來未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2018年我局政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但與科技創新的要求和廣大民眾對科技工作相關信息的需求相比，還存在一些問題和不足：一是政府信息公開工作人員數量少，且均為兼職人員，在信息系統安全方面可投入的力量有限；二是部分工作人員對政務信息公開工作重視不夠，對網站安全保密意識不強；三是開展政策解讀，形式較單一。
針對存在問題，下一階段將從以下幾個方面加強整改：一是加強對機關幹部計算機水平和網路安全意識教育，提高有關人員做好網路安全工作的主動性和自覺性，加強網站安全措施力度，進一步增加網站防篡改、防攻擊、防癱瘓能力；二是加強政務信息公開工作宣傳教育，提高員工的政務信息公開意識；三是開展形式多樣的政策解讀宣傳，讓社會公眾都能及時了解政策、活用政策。
六、需要說明的其他事項與附表
（一）需要說明的其他事項：無
（二）附表（詳見附屬檔案）
指標名稱 | 單位 | 2018年 | 歷年累計 |
主動公開檔案數 | 條 | 27 | 1950 |
其中：1、政府網站公開 | 條 | 27 | 1950 |
2、政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理申請公開信息總數 | 條 | 0 | 8 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 0 | 0 |
2、網上申請數 | 條 | 0 | 8 |
3、信函、傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 8 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 0 | 8 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3、不予公開答覆總數 | 條 | 0 | 0 |
4、其它類型答覆數 | 件 | 0 | 0 |
接受行政申訴、舉報數 | 件 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
