南寧市西鄉塘區市場監督管理局

南寧市西鄉塘區市場監督管理局

南寧市西鄉塘區市場監督管理局是南寧市西鄉塘區人民政府組成部門。

南寧市西鄉塘區市場監督管理局貫徹落實黨中央、自治區黨委、市委和區委關於市場監督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:南寧市西鄉塘區市場監督管理局
  • 辦公地址:南寧市西鄉塘區人民西路67號水街市場四樓辦公區
  • 性質:區政府工作部門
主要職責,內設機構,辦公地址,

主要職責

(一)負責城區市場綜合監督管理。貫徹落實自治區、南寧市市場監督管理有關地方性法規、政府規章、政策和標準,組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略、智慧財產權戰略。擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責城區市場主體統一登記註冊。負責城區各類內資企業、農民專業合作社及分支機構和個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。依法辦理城區本級相關市場主體登記註冊。建立健全市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關市場主體信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責開展城區市場監督管理綜合行政執法工作。負責市場監督管理綜合行政執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管。組織查處各類違法案件。規範市場監督管理和智慧財產權行政執法行為。建立、完善行政執法與刑事司法銜接機制。
(四)負責監督管理城區市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利智慧財產權等行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織開展消費者權益保護工作。依法受理消費者諮詢、投訴、舉報,查處侵害消費者合法權益行為,推進城區消費環境建設,營造安全放心消費環境。指導消費者協會等組織開展消費維權工作。
(五)負責巨觀質量管理。貫徹實施自治區、南寧市質量發展的制度措施,組織實施城區質量發展工作。會同有關部門組織實施各類工程設備質量監理制度,依法參與有關產品質量事故調查,會同有關部門組織實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(六)負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監測工作。負責工業產品生產許可證管理(除電線電纜、廣播通信鐵塔、輸電線路鐵塔、鋁合金建築型材料外);負責本行政轄區食品相關產品(除食品用紙包裝、食品用紙容器外)生產企業及其產品質量的監督檢查。組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
(七)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法依規承擔特種設備安全事故調查工作。負責查處非法使用特種設備的違法行為。協助開展特種設備事故應急救援和調查工作。
(八)負責食品藥品安全監督管理綜合協調。統籌指導食品藥品安全工作,推動健全協調聯動機制。負責城區食品藥品安全事故應急體系建設,組織指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。貫徹落實食品藥品安全重要信息直報制度。督促檢查食品安全委員會各成員單位履行食品安全監督管理職責並負責評議考核。承擔區食品安全委員會日常工作。
(九)負責食品安全監督管理。貫徹落實食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性風險。推動食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和經營者落實主體責任。組織實施並指導開展監督檢查工作。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。
(十)負責統一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具。規範、監督商品量和市場計量行為。依法監督管理能效標識,依法管理轄區用能單位能源計量工作。
(十一)負責統一管理標準化工作。貫徹落實國家、行業及地方標準,依據法定職責對標準的實施進行監督檢查。組織實施標準化發展戰略,規範標準化活動。
(十二)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。落實認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十三)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十四)組織指導個體私營經濟發展與監督管理。扶持城區個體私營經濟發展。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。配合區委組織部門指導城區小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
(十五)負責促進智慧財產權運用。貫徹落實智慧財產權激勵獎勵制度、智慧財產權轉化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、原產地地理標誌等申請的相關前置服務工作。指導智慧財產權無形資產評估工作。指導和促進智慧財產權服務業發展。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設,推動智慧財產權信息傳播利用。
(十六)負責保護智慧財產權。貫徹落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。研究提出智慧財產權保護體系建設方案並組織實施,推動建設智慧財產權保護體系。負責組織指導商標、專利執法工作,指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統籌協調智慧財產權風險預測預警和涉外保護工作。貫徹實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
(十七)負責城區藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行藥品、醫療器械、化妝品在流通、消費環節監督管理的法律、法規和規章以及政策、技術標準。落實藥品(重大)信息報告制度,著力防範有效應對區域性、系統性食品藥品安全風險。
(十八)組織實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。配合實施藥品、醫療器械、化妝品的經營、使用質量管理規範;配合有關部門實施國家基本藥物制度,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。依法實施中藥品種保護制度。
(十九)負責城區藥品、醫療器械和化妝品質量管理。組織實施藥品、醫療器械、化妝品經營質量管理規範,組織實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規範。推動落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。
(二十)組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔城區藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。
(二十一)負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。依法查處藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節的違法行為,查處醫療器械、化妝品網際網路銷售第三方平台的違法行為。組織開展問題產品召回和處置工作。貫徹落實藥品監管行政執法與刑事司法銜接機制。
(二十二)負責開展藥品、醫療器械和化妝品安全宣傳。推進藥品、醫療器械和化妝品行業信用信息檔案建設。指導各鎮、街道藥品監督管理工作。
(二十三)貫徹落實國家價格法律、法規、規章和政策,提出價格和收費的建議。負責監測城區價格水平變動情況,落實上級價格總水平的調控目標和價格改革措施。落實上級制定的臨時價格干預措施,規範市場價格秩序,開展價格公共服務。依法實行價格監管,維護價格秩序。組織實施價格監督檢查工作,依法查處價格違法行為,處理價格違法案件。
(二十四)負責協調指導城區食鹽質量安全管理、市場監管與鹽政執法職責。
(二十五)完成區委、區人民政府交辦的其他任務。
(二十六)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環境建設。改革企業名稱核准、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監督管理有關的評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,落實上級精簡行政審批事項的有關要求。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監督管理和智慧財產權領域政務服務視窗,大力推行一個視窗對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平台建設,最佳化發揮平台功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務管理,促進大眾創業、萬眾創新。
3.強化事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭統一執法。強化依據標準進行監管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,加快推進監管信息共享和失信聯合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,貫徹落實質量激勵制度,推進品牌建設。貫徹落實企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強區建設。最佳化智慧財產權激勵機制,放寬智慧財產權服務業準入,加快建設智慧財產權信息公共服務平台,推動智慧財產權高質量發展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監測等體系,提升監管隊伍職業化水平。推進追溯體系建設,落實企業主體責任,防範系統性、區域性風險,保障食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫療器械和化妝品安全有效。
(二十七)有關職責分工。
1.與區發展和改革局的有關職責分工。區市場監督管理局負責協調指導食鹽質量安全監督管理,具體負責指導食鹽生產經營環節監督管理工作,負責指導、監督、協調食鹽行政執法工作。區發展和改革局組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。按有關規定做好糧食方面的食品安全工作。
2.與區公安分局的有關職責分工。區市場監督管理局與區公安分局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。區市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
3.與區農業農村局的有關職責分工。區農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理,負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全的監督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責範圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。負責食用水產畜牧產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後,由區市場監督管理局監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
4.與區衛生健康局的有關職責分工。(1)區衛生健康局負責配合上級部門組織食品安全風險監測,會同區市場監督管理局等部門配合上級部門制定、實施食品安全風險監測計畫。食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的,區衛生健康局應當及時將相關信息通報區市場監督管理局等部門,區市場監督管理局等部門應當組織開展進一步調查。對於得出不安全結論的食品,區市場監督管理局應當立即採取措施。(2)區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險監測和風險評估的,應當及時向區衛生健康局提出建議,由區衛生健康局向上級部門提出建議。(3)需要制定、修訂相關食品安全地方標準的,區衛生健康局應當報上級部門制定、修訂。(4)區市場監督管理局會同區衛生健康局建立較大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。(5)區衛生健康局負責配合上級部門擬定中藥、民族藥發展規劃和政策,區市場監督管理局負責中藥、民族藥流通的監督管理,配合執行中藥、民族藥發展規劃和政策。
5.與區自然資源局(區林業局)的有關職責分工。區自然資源局(區林業局)負責依法可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業後,由區市場監督管理局監督管理。區市場監督管理局對發現的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關立案查處。
6.與區經濟貿易和信息化局的有關職責分工。(1)區經濟貿易和信息化局負責對城區報廢汽車回收(拆解)活動實施監督管理;區市場監督管理局依據職責,對報廢汽車回收企業的經營活動實施監督。(2)區經濟貿易和信息化局負責城區成品油市場秩序的監督管理工作;區市場監督管理局負責流通領域成品油質量監督管理工作。(3)區經濟貿易和信息化局負責監督管理拍賣行業;區市場監督管理局負責對拍賣企業進行的拍賣活動實施監督管理。(4)區經濟貿易和信息化局負責對取得直銷區域經營許可的直銷企業提交的服務網點方案進行審查;區市場監督管理局對未構成犯罪的違規直銷行為依法進行行政處罰。(5)區經濟貿易和信息化局承擔牽頭城區打擊走私販私綜合治理工作,負責組織、指導、協調和監督城區打擊走私販私綜合治理的具體工作。區市場監督管理局對相關執法部門查獲的應稅應證、公示後無人認領的無主進口貨物、物品和運輸工具等經過檢驗檢疫後依法進行拍賣,拍賣所得款項上交同級財政;對在商品流通領域經營無合法來源的進口貨物、物品的,為經銷無合法來源的進口貨物、物品提供倉儲、運輸及其他便利條件的行為依法進行處罰。(6)區經濟貿易和信息化局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,區市場監督管理局負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。(7)區經濟貿易和信息化局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,區市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。(8)區經濟貿易和信息化局負責指導和監督農貿市場建設和升級改造工作;區市場監督管理局負責農貿市場經營主體登記和農貿市場日常監督管理工作。
7.與區教育局的有關職責分工。區教育局負責指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,將學校食品安全工作作為學校落實安全風險防控職責的重要內容,加強評價考核;指導、監督學校加強食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,積極協助相關部門開展工作。區市場監督管理局負責加強學校集中用餐食品安全監督管理,依法查處涉及學校的食品安全違法行為;依法會同有關部門開展學校食品安全事故調查處理。

內設機構

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辦公室
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消費者權益保護股(12315投訴舉報指揮中心)
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食品經營安全監督管理股
食品餐飲安全監督管理股
藥品醫療器械和保健品化妝品監督管理股
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