十堰市救災救助資金管理暫行辦法

基本信息

頒布單位：湖北省十堰市人民政府辦公室

發文字號：十政辦發〔2012〕127號

頒布時間：2012-9-2

第一條為加強救災救助資金的管理，確保救災救助資金及時撥付和資金安全，充分發揮救災救助資金的使用效益，保障救災救濟和災區恢復重建工作的順利進行，根據《自然災害救助條例》(國務院令第577號)、《湖北省自然災區恢復重建資金計畫的其他救災資金和社會各界、個人捐贈的救災及救災專戶利息收入等資金。

第三條遵循以下救災救助資金使用管理原則：

(一)分級管理，分級負責;

(二)專款專用，突出重點;

(三)公平公正，公開透明;

(四)強化監督，注重時效。

第四條救災救助資金的來源：

(一)上級財政及各部門補助的救災救助資金。

(二)地方財政預算安排的救災救助資金。

(三)接收社會各界捐贈的資金。

(四)救災救助資金專戶的利息收入。

(五)其他救災資金。

第五條救災救助資金主要用於以下方面：

(一)用於緊急搶救和轉移安置受災民眾，解決災民無力克服的衣、食、住、醫等生活困難。

(二)遇難人員家屬撫慰資金。

(三)因災倒房重建，一般性損壞房屋維修。

(四)救災物質儲備及相關費用。

(五)符合救災資金使用規定的其他支出。

第六條救災救助資金要按以下規定安排使用

(一)財政、民政部門應根據本地區經濟發展水平和財力可能，確定對受災民眾的救助項目和補助標準，保障受災民眾的基本生活。救助資金的發放，要做到手續完備、憑證齊全、賬目清楚、公開透明、民眾知情滿意。

(二)民政部門依法接收的捐贈資金實行“收支兩條線”管理，設立捐贈收入匯繳專用存款賬戶。接收捐贈的資金，定期繳入救災捐贈財政專戶。

(三)對納入財政專戶的救災救助資金，財政部門要本著“急事急辦、特事特辦”的原則，開通“綠色通道”，按照相關規定儘快撥付，保障資金及時到位。

(四)依法接收捐贈資金的慈善會、紅十字會等社團組織，要及時向地方民政部門報告接收捐贈情況，確保資金安全，並服從地方政府對捐贈資金使用的統籌安排。

第七條救災資金的撥付程式：

(一)救災救助資金實行集中統一管理，民政部門會同財政等有關部門提出資金安排方案，報經市政府批准後，由財政部門、民政部門聯合下達。

(二)接收救災救助資金的縣(市)區民政部門要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的要求，通過“戶報、村評、鄉審、縣(市)區定”四個步驟確定救助對象。

(三)生活救助資金實行災民救助卡制度，原則上要通過“一卡(折)通”實行社會化發放;採取實物形式救助的，要嚴格按照政府採購管理有關規定，及時採購救助物資並發放到受災民眾手中。