十堰市地震局

十堰位於我國西部與華北、華南三大斷塊交接的特殊三角地區。市內深大活動性斷裂帶縱橫交錯，五縣一市和城區均分布在深大活動性斷裂帶上。

基本介紹

• 中文名：十堰市地震局
• 地點：十堰市
• 隸屬於：市政府
• 性質：事業部門

機構概況

十堰位於我國西部與華北、華南三大斷塊交接的特殊三角地區。市內深大活動性斷裂帶縱橫交錯，五縣一市和城區均分布在深大活動性斷裂帶上。有記載以來，十堰及鄰區共發生大於2級的地震748次，發生4級以上破壞性地震51次，其中湖北省最大的一次6.5級地震就發生在竹山縣。在現行的地震動區劃圖中，竹山、竹溪、房縣屬7度區，為全省最高地震烈度區；鄖縣部分地區小於6度，其它縣市為6度區。老白公路斷裂帶橫貫城區。十堰的地震具有震源淺、烈度高、破壞性大的特徵。近幾年，十堰及鄰區中小地震活動頻繁，水庫及工程誘發性地震較多。據專家預測，近幾年到幾十年十堰存在發生5—6級破壞性地震的構造背景。因此，長期以來，十堰一直被確定為全省防震減災重點工作區。

十堰市的地震工作始於1976年，在歷屆黨委、政府的領導和重視下，在上級地震部門的指導下，全市認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》，堅持“預防為主，防禦與救助相結合”的工作方針，監測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系初步建立，地震工作取得了一定的成績。自1982年以來，我市的地震分析研究17次被評為鄂豫陝地震聯防區第一名，連續12次被評為全省第一名，榮獲“十二連冠”光榮稱號。十堰市地震局還多次被評為全省防震減災先進單位。在地震科研方面，先後完成國家、省、市重點科研項目18項，其中11項獲國家、省、市科技進步獎。

目前，全市共有52人從事地震行政管理和地震科技工作，建有5個地震監測台站，有測震、水化學（水氡）、電磁波、地磁、重力等5種地震觀測手段。在中國數字地震觀測網路項目建設中，除鄖縣外、城區及4縣1市全部納入計畫之中，2004年底即可建立並投入使用，大大增強地震監測預報的能力。

居安思危，常備不懈，明察秋毫，防患未然。2004年，十堰地震局黨組提出，要進一步增強地震工作的責任意識，經濟建設的大局意識，防震減災的市民意識，努力做到工作程式無差錯，準確迅速不延誤，業務政治創佳績。為經濟建設，社會穩定，為人民生命財產安全站好崗放好哨，為全市的防震減災工作做出新貢獻。

機構簡介

根據《中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關於印發<十堰市人民政府機構改革方案>的通知》（鄂辦文[2009]93號）、《湖北省機構編制委員會關於印發<十堰市人民政府直屬事業單位設定方案>的通知》（鄂編髮[2009]36號）和《中共十堰市委辦公室、十堰市人民政府辦公室關於印發〈十堰市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（十辦文〔2010〕11號）精神，設立十堰市地震局，為市政府直屬正縣級事業單位，賦予行政管理職能（參照《公務員法》管理）。

機構職責

一、職責調整

（一）增加指導農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防達到抗震設防要求的職責。

（二）增加指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練的職責。

（三）增加承擔本級政府有關工作部門或者機構的地震應急預案的備案職責。

（四）增加組織開展地震群測群防工作的職責。

（五）依照《中華人民共和國防震減災法》等法律法規的規定，加強監督檢查全市防震減災工作的職責。

二、主要職責

（一）負責貫徹執行國家防震減災工作方針、政策、法律、法規及有關規定，擬訂防震減災方面的地方規範性檔案，並組織實施。根據國家防震減災法律法規和有關規定，監督檢查全市防震減災工作。

（二）會同有關部門組織編制本行政區域的防震減災規劃，報本級人民政府批准後組織實施。

（三）管理地震監測預測工作，擬訂全市地震監測台網規劃；會同有關部門加強地震觀測環境和監測設施的保護；組織開展地震群測群防工作；根據地震監測信息研究結果，對可能發生的地震作出預測；支持和管理其他單位和個人通過研究提出的地震預測意見。

（四）負責震情速報和地震災情速報；會同相關部門開展地震災害損失評估工作；承擔國際禁止核試驗的地震核查工作。

（五）監督管理全市工程建設場地地震安全性評價工作；核准建設工程以地震動參數和烈度表述的抗震設防要求；指導農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防達到抗震設防要求；參與城市規劃及工程建設場址的審定。

（六）會同有關部門擬訂全市地震應急預案與綜合防禦措施；負責本級政府工作部門或機構和縣市區地震應急預案的備案；承擔市政府抗震救災指揮機構日常工作和市政府地震應急救援隊伍指揮機構的日常工作，指導全市地震應急志願者隊伍建設；承擔地震發生後，地震現場的震情監測和震情信息的報送。

（七）推進地震科技現代化，管理和組織地震科學技術研究與攻關及科研成果的推廣套用。

（八）會同有關部門開展防震減災宣傳教育工作, 指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識宣傳教育和地震應急救援演練，普及防震避震知識,增強全社會防震減災意識；會同有關部門及時處理地震謠言、地震誤傳等突發事件,做好社會穩定工作。

（九）指導縣市地震部門的業務工作，承擔市政府和省地震局交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，市地震局設3個內設機構：

（一）辦公室。

協助局領導協調機關日常工作，負責機關文秘、信息、機要、文書、檔案、保密、社會治安綜合治理、督辦督查工作；負責機關和所屬台站的機構編制、幹部考核與任免、科技幹部職稱評聘、工資、保險、福利、公費醫療工作；負責計畫生育、離退休幹部管理服務工作；負責機關後勤保障、車輛管理等工作。

（二）監測預報科。

擬訂並組織實施全市地震監測方案、地震監測台網規劃；制定全市地震觀測技術規範並進行督促、檢查、落實；負責組織安排震情值班；管理地震台站和地震監測、震情速報工作；組織開展地震監測網路數位化改造、驗收和觀測資料的檢查、評比及巨觀異常的收集、核實；負責推廣套用地震科技成果，組織實施地震科研項目；組織開展地震現場的震情監測和震情信息的報送；組織開展國際核試驗地震監測；會同有關部門加強地震觀測環境和監測設施的保護；組織開展地震群測群防工作；承擔地震預測，提出預警意見；承擔其他單位和個人通過研究提出的地震預測意見的登記、備案；及時處理地震謠言、誤傳等突發事件,做好社會穩定工作。

（三）震害防禦科（應急救援科）。

組織編制、實施全市防震減災規劃；管理以地震動參數和烈度表述的抗震設防要求；管理全市地震烈度小區劃和震害預測以及地震災害損失評估工作；監督管理建設工程地震安全性評價工作；管理城市地下空間開發的抗震設防；核准市級及未設地震機構的行政區域新建、擴建、改建建設工程抗震設防要求；依照法律規定，組織開展地震行政執法檢查工作；參加城市規劃及工程建設場址的審批；指導縣市區防震減災工作；指導農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防達到抗震設防要求；組織開展防震減災知識宣傳，指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練。擬訂全市地震應急預案與綜合防禦措施；承擔市政府抗震救災指揮機構日常工作；承擔市政府地震應急救援隊指揮機構日常工作；負責地震應急志願者隊伍有關工作；指導有關部門或機構制定地震應急預案，承擔市有關部門或機構以及縣市區地震應急預案的備案；負責監督、檢查全市地震應急準備工作情況；地震發生後，負責提出組織實施地震應急救援工作的措施和建議，並予以實施。

人員編制

市地震局機關全額撥款事業編制10名。其中局長1名，副局長1名，總工程師1名；正科級領導職數3名，副科級領導職數1名。

領導成員

張清甫、局長、黨組書記

杞居發、局調研員、高級經濟師

魏國甲、副局長、黨組成員、高級工程師

秦　磊、總工程師、黨組成員

工作動態

2013年6月4日下午，市政府副秘書長王桂華在政府五樓會議室主持召開了迎接湖北省防震減災領導小組地震應急工作檢查專題會，房縣、鄖西縣政府分管縣長、市應急辦、市直相關單位負責人等參加會議。
會上市地震局副局長熊軍匯報了地震應急工作迎檢的準備情況和需要相關部門支持解決的問題。局長張清甫從地震應急演練、台網監測、地震安全示範社區建設、行政執法和移民內安工程抗震設防監管等五個方面介紹了地震局的工作亮點，建議要以省地震應急檢查為契機，實實在在做好應急避難場所建設、應急物資儲備、救援裝備以及地震應急預案體系建設等四方面事情。
與會領導就涉及事項和任務作了表態發言，王桂華秘書長最後就應急工作提出了要求。一是要求大家提高認識，統一思想，將應急工作納入日常議程；二是地震應急涉及多個部門，要有高度負責的擔當精神完成各自職責範圍內的迎檢準備；三是要求把握時間節點，6月15日之前完成材料準備，6月底以前把各自任務、責任要求落實到位；四是開展自查督查，發現問題、解決問題，落實部門聯動制度和應急物資儲備制度，打基礎、謀長遠，爭取政府出台加強地震應急工作的指導意見。