十問美國民主

《十問美國民主》是中國人民大學重陽金融研究院發布的研究報告，首次發布於2021年12月6日。

該書針對在2021年12月9—10日美國召集的所謂“民主峰會”，從美國制度實踐、國家治理、社會現狀、人權自由、國際影響等十個方面，提出十大尖銳拷問，指出民主是全人類的共同價值，世界上沒有唯我獨尊的民主模式。

基本介紹

• 作品名稱：十問美國民主
• 作者：中國人民大學重陽金融研究院
• 類別：研究報告
• 發布時間：2021年12月6日
• 字數：23000

內容簡介

《十問美國民主》針對即將在12月9-10日美國召集的所謂“民主峰會”，提出十大尖銳拷問。該書對諸多美國文獻梳理研究分析，從美國制度實踐、國家治理、社會現狀、人權自由、國際影響等十個方面，提出了十個關於美國民主的問題。

作品目錄

一問：多數人的民主還是少數人的“民主”？	二問：實現權力制衡還是導致權力濫用？
1.1 少數凌駕多數	2.1 為“反對”而反對
1.2 權力為資本服務	2.2 合法腐敗成為常態
1.3 民眾意願難以真正實現	2.3 權力恣意任性

三問：增進民眾福祉還是加深民眾疾苦？	四問：捍衛自由還是妨害自由？
3.1 民眾生活每況愈下	4.1 “超載的個人自由”
3.2 中產階級的悲歌	4.2 “這就是生活”
3.3 1% > 90%	4.3 虛偽的言論自由

五問: 保護人權還是侵害人權？	六問：促進團結還是導致分裂？
5.1 每年三萬人死於槍擊	6.1 “各走各的路”
5.2 “黑人的命也是命”	6.2 “滾回老家”
5.3 約80萬生命死於“屠殺”	6.3 撕裂的價值觀

七問：實現夢想還是帶來夢魘？	八問：改善國家治理還是導致制度失靈？
7.1 美國夢的破滅	8.1 “否決政治”泛濫
7.2 美國負能量	8.2 聯邦與州政府相互掣肘
7.3 未來的迷茫與絕望	8.3 “坍塌”的災難應對

九問：給他國帶去發展繁榮還是災難動盪？	十問：維護世界和平發展還是破壞國際秩序？
9.1 “阿拉伯之冬”	10.1 392次軍事干預
9.2 難民製造機	10.2 “我們的貨幣，你們的問題”
9.3 引發他國災難	10.3 霸權、霸道、霸凌

結語

創作背景

民主是各國人民的權利，不是個別國家的專利。美國作為世界上唯一的超級大國，近年來對內以民主為由侵犯人權，造成社會撕裂；對外則以民主為由維護霸權、干涉他國內政、破壞國際秩序。2021年12月9—10日美國舉辦所謂“領導人民主峰會”，再次上演新的美國民主表演秀。作為長期從事全球治理研究工作的新型智庫，中國人民大學重陽金融研究院推出《十問美國民主》研究報告，以期推動各國更全面地認清美國民主，推動全人類共同價值的形成。

作品思想

報告稱，民主是各國人民的權利，不是個別國家的專利。任何國家宣布自己壟斷“民主”的定義或模式都是荒唐的。美國作為世界上唯一超級大國，歷史上較早推行現代民主制度，美國人民也為民主權利進行了長期的鬥爭。然而，近年來，美國民主卻逐漸蛻變，對內淪為少數人謀取私利的工具，侵犯人權，造成社會撕裂，對外成了美國維護霸權、干涉他國內政、破壞國際秩序的幌子和藉口。

報告提出第一個問題：美國民主是多數人的民主還是少數人的“民主”？政治學者史蒂文·希爾形容美國的“少數人統治像癌症一樣擴散”。權力為資本服務，越來越多政客不把選民的真正利益置於首位。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼指出：“比起想像中的民主國家，美國更像一個寡頭政權。”試問，當今的美國民主是否稱得上人民當家作主？

報告提出第二個問題：美國民主是實現權力制衡還是導致權力濫用？政治運行出現了“超級極化”，美國政客的手段遠超電視劇《紙牌屋》。接近八成的受訪民眾認為，政府腐敗是他們最擔心的事情。立法權、司法權、行政權被頻頻濫用，政治獻金、“政商旋轉門”等現象使得政客得以大肆斂財。調查顯示，美國人民對美國政府的信任度也已經“降至冰點附近”。

報告提出第三個問題：美國民主是增進民眾福祉還是加深民眾疾苦？基本生存權得不到保障。截至2020年底，有超過5000萬美國人面臨食物不足問題，該數字相比2019年增加了近50%。超過22萬人露宿街頭。貧富差距愈演愈烈。估算顯示，美國家庭財富中位值近20年都沒有實際增加。最富有1%的美國人掌握約43.27萬億美元的財富，是最底層50%的美國人財富總和（3.03萬億美元）的14.3倍。著名經濟學家施蒂格利茨指出：“美國議員依賴1%的錢連任，為1%的人服務，甚至離任時再靠1%的人賞賜。”

報告提出第四個問題：美國民主是捍衛自由還是妨害自由？“超載自由”導致牽扯精力、浪費資源的文化戰爭，“可能導致民主幻滅”，也“耽誤了美國防疫，正在殺死美國人”。虛偽的言論自由通過社交媒體，傳播虛假信息，放大仇恨和極端情緒。皮尤研究中心的一項調查顯示，64%的美國人認為，社交媒體對美國走向有負面作用。

報告提出第五個問題：美國民主是保護人權還是侵害人權？統計數據顯示，每年有3.8萬餘人的死與槍擊有關，其中20%為1至17歲的兒童和青少年。美國僅占世界人口的4%，卻占全球槍枝自殺人數的35%。2020年針對亞裔的仇恨犯罪增加了150%。感染人數、死亡人數都遠遠位列全球第一。有人感嘆：“這是一場屠殺！”

報告提出第六個問題：美國民主是促進團結還是導致分裂？調查發現，52%的特朗普選民和41%拜登選民認為紅藍州脫離聯邦、分開建國，對當下的美國而言或許是更好的選擇。美國正陷入一場“冷內戰”。認同“非裔美國人受到很多歧視”的比例，從2013年的19%增至2020年的50%。美國還存在著奴隸制的陰影。2016 年至2017 年，極右翼肇事者發動的襲擊數量增至四倍。

報告提出第七個問題：美國民主是實現夢想還是帶來夢魘？美國人對美國夢絕望，以至很多人為美國夢寫訃告。59%的美國人認為，媒體和記者故意誤導人們。美國人對國家發展道路越來越悲觀。美國人對美國發展方向非常不滿意的人數由2017年的33%上升到2021年的50%。85%的美國人認為美國自身政治體系需要重大變革或徹底改革。

報告提出第八個問題：美國民主是改善國家治理還是導致制度失靈？兩黨間的相互爭鬥屢屢讓政府關門與停擺。聯邦政府與州政府的相互掣肘使得國家內部相互爭權內耗、聯邦政令不暢、基建難以推行。比如加州已經籌備高鐵建設超過25年，至今未完全開工。“坍塌”的災難應對，風險防範不力、救援賑災遲緩及官員作壁上觀不斷，甚至“美國聯邦應急管理局的種種檔案都表達一個中心思想：別依靠我們。”

報告提出第九個問題：美國民主是給他國帶去發展繁榮還是災難動盪？據估算，約有24.1萬阿富汗人在2002年戰爭後被殺；大概18.3至20.6萬名伊拉克平民死於2003年戰爭後的暴力；葉門現有約2070萬人（占其總人口71%）需要人道主義援助。美國是當今世界名副其實的“難民製造機”，至少有3700 萬人因美國“9·11”事件後發動的戰爭而流離失所。

報告提出第十個問題：美國民主是維護世界和平發展還是破壞國際秩序？自1880年首次發動對外軍事干預以來，截至2017年，美國一共進行了392次對外軍事干預。美國建國以來，超過92% 的時間處於戰爭狀態。美國在80個外國和殖民地（領土）維持著大約750個海外軍事基地。美國在2020年軍費支出為7780億美元，占全球軍事支出總額的39%。中東、北非依然約有五分之一的人生活在衝突邊緣。“美國的貨幣，世界的問題。”

報告指出，美國在“民主”的名義下，能夠體現其意志的卻是“錢主”、“槍主”、“白主”、“媒主”、“軍主”、“藥主”。在美國，能做主的並不是人民，“一國六主，實無民主”。根據調查，美國之外57%的人表示，美國的民主“曾經做得很好，但最近幾年不行了”；另有23% 的人表示，美國從來都不是其他國家的民主典範。

報告最後總結道，民主是全人類的共同價值，世界上沒有唯我獨尊的民主模式，民主是豐富的、是多元的、是由各國人民自主選擇的多樣化道路，而非被迫強加的單一套路。建議美國政府在舉辦所謂“民主峰會”時不妨捫心自問以上十大問題。

出版信息

發布會

2021年12月6日，由中國人民大學重陽金融研究院主辦、中國人民大學中美人文交流研究中心承辦的《十問美國民主》研究報告發布暨研討會在京舉行。

翻譯版本

《十問美國民主》白皮書以中、英、法、西、俄等5個語種發表。

作者簡介

中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽），創建於2013年1月19日，中國特色新型智庫，重陽投資向中國人民大學捐贈並設立重陽投資教育基金持續運作的主要資助項目。人大重陽下設7個部門、運營管理4箇中心（生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心）。