《區域治理多元規範及其結構最佳化研究》是2018年科學出版社出版的一本圖書，作者是陳光。
基本介紹
- 書名：區域治理多元規範及其結構最佳化研究
- 作者：陳光
- ISBN：9787030586469
- 頁數：233
- 出版社： 科學出版社
- 出版時間：2018-11-01
- 裝幀：平裝
- 開本：16開
內容簡介,目錄,
內容簡介
區域治理中的規範是多元的，具體包括國家制定法、公共政策、合作協定、軟法和民間規範等。《區域治理多元規範及其結構最佳化研究》在對多元規範的存在形式、功能和理想結構等進行理論闡述後，又分別對各類規範在區域治理中的作用情況加以實踐考察，在此基礎上提出了合作理念下最佳化區域治理多元規範結構的具體建議。《區域治理多元規範及其結構最佳化研究》有助於我們在全面認識區域治理中規範形式的同時，更好地推動多元規範綜合作用的發揮。
目錄
序一 區域治理、多元規範與大國結構
序二
1 緒論 1
2 區域治理中的立法 10
2.1 區域治理立法需求的特點 10
2.2 區域治理立法的模式選擇 13
2.2.1 區域治理合作立法—以山東半島藍色經濟區為例 13
2.2.2 城市群對省際區域立法的參與 22
2.2.3 城市群治理中較大的市的立法支持模式 30
2.3 區域立法合作的困境 37
2.3.1 理論困境—以中原城市群為例 37
2.3.2 制度困境—以山東半島藍色經濟區為例 39
2.3.3 實踐困境—以遼寧沿海經濟帶為例 41
2.4 區域治理對立法體制的影響 42
2.4.1 立法資源的配置—地方立法權的擴大與均衡 42
2.4.2 城市群發展與治理對較大的市立法制度的影響 45
2.4.3 立法權的運行更加注重合作與社會參與 48
3 區域治理中的其他規範 52
3.1 區域公共政策 52
3.1.1 區域公共政策的形式 52
3.1.2 公共政策在區域治理中的功能—以區域發展規劃為例 58
3.2 區域合作協定 61
3.2.1 行政契約還是行政契約—區域合作協定的屬性之惑 62
3.2.2 硬法還是軟法—區域合作協定的效力之辨 65
3.2.3 期待—一種走向合作與共享的公法治理規範 69
3.3 區域治理軟法 73
3.3.1 有關軟法及區域治理軟法表現形式的不同觀點 73
3.3.2 區域治理軟法的具體表現 76
3.3.3 區域治理軟法的功能 78
3.4 民間規範 81
3.4.1 區域治理的區域性和民間性 81
3.4.2 區域治理中民間規範的功能 83
4 區域治理多元規範的結構化審視 86
4.1 區域發展與治理—並非經濟的獨角戲 86
4.2 結構化審視—一種必要的思維轉變 89
4.2.1 多元規範的結構化審視—一種必要的轉變 90
4.2.2 如何對區域治理多元規範進行結構化審視 97
4.3 區域治理多元規範結構的理想樣態 101
4.3.1 對多元規範結構理想樣態的描述 101
4.3.2 多元規範結構理想樣態的意義 103
4.3.3 實現多元規範結構理想樣態的影響因素 106
5 區域治理多元規範作用效果之考察 111
5.1 區域規範性法律檔案的實施效果 111
5.1.1 區域經濟一體化熱潮下的遼寧沿海經濟帶發展規劃與立法 111
5.1.2 評估視角下遼寧沿海經濟帶發展促進立法的成效與問題 115
5.2 “大立法”思維下區域地方立法協調的困境 125
5.2.1 作為“大立法”的區域地方立法協調 125
5.2.2 “大立法”思維下區域地方立法協調遭遇的困境 128
5.3 區域發展規劃實施情況的實踐考察 132
5.4 區域合作協定的實施效果—以《泛珠三角區域智慧財產權合作協定》
為例 136
5.5 區域治理軟法作用的實踐考察 141
5.6 區域治理中民間規範作用的實踐考察 145
5.7 結構化視角下多元規範實施中的問題及原因 148
5.7.1 結構化視角下多元規範實施存在的問題 148
5.7.2 問題的原因分析 152
6 合作理念下最佳化區域治理多元規範結構的建議 155
6.1 多元規範結構最佳化的原則 155
6.1.1 法律至上尤其憲法最高效力原則 155
6.1.2 發揮多元規範整體效力與解決實際問題為導向原則 156
6.1.3 區域差別、動態平衡原則 157
6.2 區域治理立法功能完善的建議 158
6.2.1 轉變立法理念—從“控制”到“協調” 158
6.2.2 區域發展促進立法的改進—以遼寧沿海經濟帶發展為例 166
6.2.3 區域法治競爭視角下的地方立法協調 171
6.2.4 構建一種開放式的區域立法協調模式 183
6.3 區域治理多元規範間的互動與轉化建議 186
6.3.1 區域發展規劃的規範轉化 186
6.3.2 立法的界限及其與軟法的互動 189
6.3.3 加強區域合作協定的實施保障 193
6.3.4 認真對待區域治理中的民間規範 195
6.4 區域治理中政府職能的重構—以法治建設為例 200
6.4.1 政府主導型—區域法治建設難以擺脫的路徑 201
6.4.2 政府在區域法治建設中功能發揮所受的局限 203
6.4.3 合作理念下區域法治建設中政府職能的重構 206
6.5 重視社會組織在區域治理中的作用—以行業協會為例 209
6.5.1 城市群治理中的社會組織與社會管理職能的轉移 210
6.5.2 行業協會在城市群社會管理中的功能 212
6.5.3 行業協會參與城市群社會管理的困境及原因 215
6.5.4 行業協會參與城市群社會管理的立法對策 218
參考文獻 221
後記 231
