為更好地完善決策諮詢機制，不斷提高政府決策的法制化、民主化和科學化水平，制定《北海市人民政府專家諮詢委員會管理辦法（試行）》。該《辦法》經北海市十三屆政府第96次常務會議審議通過，2011年8月17日北海市人民政府以北政發〔2011〕28號印發。《辦法》共19條，由北海市諮詢委辦公室負責解釋。
基本介紹
- 中文名：北海市人民政府專家諮詢委員會管理辦法（試行）
- 簡介：為更好地完善決策諮詢機制
- 詞性：名詞
- 分類：檔案
- 發布單位：北海人民政府
- 發布時間：2011年8月17日
- 文號：北政發〔2011〕28號
發布信息,辦法內容,
發布信息
北海市人民政府關於印發《北海市人民政府專家諮詢委員會管理辦法（試行）》的通知
北政發〔2011〕28號
各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市直各事業、企業單位：
《北海市人民政府專家諮詢委員會管理辦法（試行）》已經市十三屆政府第96次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
北海市人民政府
二○一一年八月十七日
辦法內容
北海市人民政府專家諮詢委員會管理辦法（試行）
第一條 為更好地完善決策諮詢機制，不斷提高政府決策的法制化、民主化和科學化水平，加快推動北海科學發展、和諧發展、跨越發展，決定成立北海市人民政府專家諮詢委員會（以下簡稱“諮詢委”）。為規範諮詢委的工作，特制定本管理辦法（試行）。
第二條 北海市人民政府（以下簡稱市政府）及其部門的重大行政決策事項，原則上都應通過專家諮詢論證，專家諮詢論證所涉及的工作事務和活動，均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱專家，是指由市政府聘用參與重大行政決策事項諮詢論證工作的，在某一領域、學科具有較深造詣，並在國內外享有較高知名度的專業技術帶頭人、學者。
第四條 本辦法所稱諮詢，是指涉及北海經濟社會發展全局，影響大、專業性強，與人民民眾利益密切相關的重大行政決策事項，需經諮詢委組織專家對事項草案的合法性、風險性、可行性和科學性進行徵詢、研討、論證的一切活動。
第五條 諮詢委是市政府直接領導的非常設組織機構，是為市政府重大決策提供諮詢服務的智囊團。諮詢委主任由市政府主要領導擔任，委員由政府有關部門的領導擔任。其主要任務是：
（一）為市政府的重大決策提供諮詢服務，重大決策包括：
1.全市經濟、社會發展和改革開放的重大舉措；
2.全市經濟、社會發展和生態環境建設的重大事項：
——城市規劃及重大基礎設施建設；
——全市產業政策、生產力布局和重大項目建設；
——社會公共管理的重大事務。
3.其他有必要進行專家諮詢論證的重大事項。
（二）對提交市政府重大決策的預案進行諮詢評估和論證。
（三）對涉及社會穩定和民生的重大問題，以及市委、市政府關注的熱點、焦點、難點問題，開展調查研究和進行諮詢論證，提出建設性意見和建議。
（四）完成市政府交辦的其它任務。
第六條 專家諮詢論證事項，先由市長、副市長提議，並經市政府常務會研究通過，然後由市政府授權諮詢委組織專家開展諮詢論證。市政府職能部門主管事項需要諮詢委專家諮詢論證的，須先報市政府，並由分管副市長提議交市政府常務會研究通過。
第七條 諮詢委根據市政府授權組建專家組，並協助專家組開展諮詢論證活動；專家組成員原則上由市政府正式聘用的專家組成，但專家可來自不同領域。
第八條 專家諮詢委員會在組織、管理上的重大事項由主任會議（以下簡稱主任會議）決定，主任會議由諮詢委主任、委員參與組成。其主要任務是：
（一）提出專家諮詢委員會年度諮詢計畫和工作目標；
（二）根據市政府授權組建專家組，並協助專家組開展諮詢論證活動；
（三）決定專家組的設定和撤消；
（四）提請市政府聘任和解聘專家；
（五）承擔應當由主任會議履行的其它職責。
第九條 諮詢委下設辦公室，負責諮詢委的日常具體事務，辦公室設在市政府經濟研究中心，辦公室主任由市政府秘書長兼任，副主任由市政府經濟研究中心主任兼任。其主要職責是：
（一）召集、協調有關專家開展相關諮詢研究工作；
（二）組織專家諮詢會議和專家交流活動；
（三）為專家提供相關信息和資料；
（四）為專家開展諮詢研究提供後勤服務；
（五）及時整理專家和專家組提出的諮詢意見和建議，報送市委、市政府；
（六）定期向主任會議匯報工作；
（七）承辦主任會議委派的其它工作任務。
第十條 諮詢委對市政府要求諮詢論證的事項，可採用會議、書面等諮詢論證方式。採用會議方式的，專家諮詢論證由諮詢委主任指定專家主持；主任因故不能履職時，可由授權諮詢委辦公室主任代理指定專家主持。諮詢委辦公室負責諮詢論證會議記錄、材料收集和整理工作。
第十一條 專家管理實行聘任制。按照“開放、流動、擇優、自願”的原則，共分區域經濟、產業經濟、城市規劃、路橋與工民建、行政管理、文化、旅遊、法制、環境與資源、東協問題等十個領域，由諮詢委從國內外不同領域的有關專家、學者中物色和選聘，每個領域的聘用專家不少於2人。
第十二條 專家選聘程式：
（一）由諮詢委下屬辦公室組織社會各界進行專家推薦，並經進一步徵詢市政府有關部門意見後，提出專家初選名單；
（二）專家初選名單經徵詢分管副市長結合分工情況提出意見後，由諮詢委下屬辦公室確定候選專家名單；
（三）候選專家名單報市政府審定後，以市政府的名義向有關專家及其人事管轄單位（無單位的除外）發出邀請函徵詢聘用意見；
（四）擬同意接受聘任的候選專家經市政府常務會議進一步審定後，由諮詢委以市政府的名義向專家本人頒發聘書，正式聘用。
第十三條 專家聘任期一般為3年，可續聘；因個人原因在聘期內不能繼續履行職責的，可以辭聘或解聘。
第十四條 專家享有以下權益：
（一）獲得與諮詢項目有關的信息；
（二）參與諮詢項目的有關會議；
（三）提請有關部門對諮詢項目有關活動予以必要的協助、支持；
（四）獲得與所承擔諮詢項目的相應工作報酬。
第十五條 專家應履行以下義務：
（一）遵守職業道德，公正、公平、客觀和科學地開展諮詢論證；
（二）對所主張的諮詢觀點和論證結論署名並承擔個人責任；
（三）對獲知需要保密的重大行政決策事項及資料，按相關規定負有保密的義務；
（四）接受諮詢委的領導和管理。
第十六條 諮詢報酬。採取“按項計酬”辦法，由諮詢委辦公室根據專家承擔的實際諮詢項目分別核發；有突出貢獻的，另外給予獎勵。
（一）專家承擔諮詢項目的工作報酬，參照國內慣例和相關標準，結合諮詢項目的難度和工作量進行核發；
（二）專家應邀往返北海的差旅費；
（三）諮詢委定期舉辦決策諮詢工作評獎活動，對專家的優秀諮詢成果和建言點子給予特別獎勵；其中，設優秀諮詢成果一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，建言獎若干名；獎金分別為一等獎18萬元、二等獎12萬元、三等獎8萬元，建言獎3萬元。具體評選辦法另行制定。
第十七條 專家在諮詢工作其履行職責過程所產生的智慧財產權，按照有關法律、法規和規章處理。
第十八條 諮詢委活動經費納入市財政預算，由諮詢委辦公室負責管理使用。
第十九條 本辦法由諮詢委辦公室負責解釋。
