北川羌族自治縣商務和經濟合作局，根據《北川羌族自治縣機構改革方案》（北委發〔2019〕5號）和《北川羌族自治縣機構改革實施意見》（北機改〔2019〕1號），北川羌族自治縣商務和經濟合作局（簡稱縣商務經合局）是北川羌族自治縣人民政府工作部門，為正科級。
北川羌族自治縣商務和經濟合作局貫徹落實黨中央關於商務和經濟合作工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務和經濟合作工作的集中統一領導。
現任北川羌族自治縣商務和經濟合作局黨組書記、局長：何昌益
基本介紹
- 中文名：北川羌族自治縣商務和經濟合作局
- 外文名：Business and Economic Cooperation Bureau of Beichuan Qiang Autonomous County
- 行政級別：正科級
- 現任領導：何昌益
- 機構屬性：政府工作部門
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省、市國內外貿易、外商投資、國際經濟合作的法律、法規和方針、政策。研究擬訂全縣國內外貿易、對外經濟合作相關政策，參與研究外商投資相關政策。牽頭擬訂全縣商務發展和經濟合作的中長期規劃、年度計畫並組織實施。
（二）承擔全縣服務業發展工作中組織實施的協調職責，推動流通產業結構調整，加快商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
（三）研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，編制大宗產品批發市場規劃，指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場一體化發展。
（四）擬訂規範市場運行和商品流通的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台。
（五）按規定對特殊流通行業、繭絲綢流通進行監督管理。
（六）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品市場調控工作。
（七）擬訂促進轉變全縣外貿增長方式的政策措施，指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作，指導外商投資企業進出口工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（八）依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，推進進出口貿易標準化工作，牽頭負責發展服務貿易的相關工作，推進服務外包平台建設。
（九）指導協調經開區有關工作。參與擬訂外商投資政策措施、中長期規劃。參與指導外資併購工作。
（十）擬訂應對經濟全球化、區域經濟合作的對策措施，加強與自由貿易區、港澳台地區的經貿合作，推進貿易和投資便利化。
（十一）承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查，指導協調產業安全應對和國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
（十二）負責全縣對外經濟合作工作，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，承擔境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，組織管理我縣承擔的國家對外援助任務，管理對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發展合作業務。
（十三）牽頭負責全縣會展業促進與管理工作。管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動，指導監督管理以北川羌族自治縣名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
（十四）貫徹執行國家口岸和物流工作方針、政策和規定，指導協調有關物流、口岸和通關工作。
（十五）規劃全縣商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施，推動電子商務發展。
（十六）統籌指導全縣投資促進工作。負責全縣投資環境推介工作。負責全縣大型招商引資活動的組織、協調工作。牽頭全縣重大招商引資項目的促進和落實。推進投資促進和管理服務網路體系建設。指導縣級部門、鄉鎮、經開區（含縣內其他園區）投資促進工作。
（十七）負責外商投資促進和管理工作。牽頭擬訂外商投資政策並組織實施，參與擬訂改革方案。統計分析全縣外商投資情況。依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。
（十八）擬訂全縣會展業發展規劃和相關政策。負責組織縣委、縣政府交辦的會展活動。
（十九）負責與境內（外）投資機構、商協會的聯絡協作，搭建合作平台、拓展合作渠道。負責駐外辦事機構的聯絡、協調工作。
（二十）承擔經縣政府批准保留的行政審批事項。
（二十一）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職能轉變
統籌推進承擔行政職能的事業單位改革，所屬事業單位不再承擔行政職能，行政職能交由縣商務和經濟合作局有關內設機構承擔。建立健全體制機制，加強對全縣商務和經濟合作的統籌，推進內資和外資、招商和博覽有機融合發展。
最佳化精準招商、精品招商、集群招商路徑和方式，提升開放合作平台影響力，提高招商引資質量，發展壯大重點產業。深入實施外商投資管理體制改革，改進外商投資管理，提高投資便利化水平。提升與發達地區經濟合作層次，推動全縣投資促進分工協作、錯位發展。加強對重大引進項目的跟蹤服務，完善縣級重大引進項目考核激勵機制。
職責分工
1、重要商品進出口管理
縣發展和改革局負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計畫。縣商務和經濟合作局負責在縣發展和改革局確定的計畫內組織實施。糧食、棉花、煤炭由縣發展和改革局會同縣商務和經濟合作局在進出口總量計畫內進行分配並協調相關政策。
2、境外投資管理
縣發展和改革局按規定許可權對境外投資項目進行核准。縣商務和經濟合作局按規定許可權負責對國內企業在境外設立非金融企業進行核准。
3、藥品流通管理
縣商務和經濟合作局負責貫徹落實國家藥品流通發展規劃和政策並制定縣級規劃和政策。縣市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
4、外商投資管理、併購安全審查
縣發展和改革局同縣商務和經濟合作局等部門擬訂上報《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的調整意見。按規定許可權負責對外商投資項目進行核准、備案。配合上級發改委和商務局、經濟合作局開展外國投資者併購縣內企業安全審查的相關工作。
內設機構
（一）辦公室
負責文電、會務、檔案、機要、財務、國資管理等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、效能、政務公開、績效管理、督辦、宣傳、信訪、史志編纂、依法治縣、議題案辦理等工作。承擔機關和直屬事業單位的機構編制、組織人事、教育培訓等工作。指導機關和直屬單位離退休人員工作。負責機關和直屬事業單位的黨群工作。
（二）服務業發展協調股
擬訂促進服務業發展總體規劃和政策並督促落實，按要求承擔全縣服務業發展中組織實施的協調工作。制定服務業年度工作計畫並協調、督促組織實施。負責服務業主要指標統計分析的協調工作，匯總分析服務業發展總體情況。負責服務業項目收集、儲備、推進的綜合組織協調工作。組織擬訂國內市場體系建設和城鄉市場發展的政策並組織實施。牽頭建設完善全縣貿易市場規劃體系。
指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展。擬訂大宗產品批發市場規劃，建設各類商品市場。引導國內外資金投向流通設施建設。推進農產品流通體系建設。按職責分工管理汽車（含二手車、報廢車）流通並牽頭綜合工作。貫徹執行國家和省市關於電子商務發展的方針政策和法律法規，編制全縣電子商務發展規劃和年度目標，負責全縣電子商務發展態勢監測、分析和統計工作。負責全縣電子商務行業的管理和指導、協調、推進、督查工作，協調建立電子商務運行保障機制，規範電子商務行業監管。擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施；指導全縣商務領域信息網路建設；負責商務領域信息化的培訓和交流。
（三）商務運行秩序股
牽頭建設完善涉及國內貿易市場調控體系，開展市場統計監測調控和重要商品流通管理。組織擬訂市場運行調控和消費促進的政策措施並組織實施。組織開展市場運行監測和內貿統計。組織實施重要消費品市場調控，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。協調推進繭絲綢行業發展。推動商務領域誠信建設。按規定承擔藥品流通相關管理工作。推動重要商品追溯體系建設。
擬訂商貿流通業專項規劃、政策措施並組織實施。建設完善國內貿易市場組織體系。負責培育商貿流通業主體，推動商貿流通企業做大做強，建設中小微流通企業公共服務體系。負責商務領域標準化和行業科技進步。負責推動連鎖經營等現代流通方式發展。負責流通領域安全生產管理，節能減排、再生資源回收等綠色流通發展工作。負責推動特殊流通行業有序發展。負責會展業促進與管理工作。擬訂全縣貨物進出口貿易、服務貿易和對外經濟技術合作發展年度計畫並組織實施。指導外貿促進體系和信用體系建設。配合開展反傾銷、反補貼、保障措施等公平貿易相關工作。依法管理和監督全縣對外承包工程、對外勞務合作、對外投資、境外資源開發、境外加工貿易和接受國外政府和民間無償援助等業務。
（四）項目股
擬訂全縣投資促進、區域經濟合作規劃、年度工作計畫並組織實施。承擔有關綜合性文稿起草工作。牽頭擬訂全縣投資促進規範性檔案。擬訂重大投資促進活動年度計畫並組織實施。負責投資促進和區域經濟合作的重大課題研究。負責全縣招商引資項目管理和重大引進項目推進情況的督查督辦工作。負責招商引資項目的收集、篩選、包裝、推介。牽頭研究全縣重大引進項目激勵機制並組織實施。
負責全縣招商引資目標管理考核工作。負責引進國內省外資金統計分析工作。負責經濟合作領域深化改革和東西部協作扶貧工作。牽頭招才引智工作。重點以農業和農產品加工業項目引進為主要方向。指導鄉鎮開展招商引資工作。負責第一產業、新材料產業招商引資和招才引智工作。負責職責範圍內的信息收集及宣傳工作。
（五）經濟合作股（承接山東對口合作辦）
負責承接山東對口合作工作。牽頭擬訂外商投資政策、中長期規劃並組織實施。負責外商投資促進服務、外資利用。負責我縣與國外相關區域經濟合作相關工作。牽頭開展投資軟環境完善。負責投資環境推介工作。負責本單位承辦的國內外區域經濟合作活動。依法監督外商投資企業執行法律法規規章、契約章程、指導外商投資企業備案、外資併購和增資工作及投訴處理。
協助開展外商投資安全審查。承擔外商投資統計、聯合年報等工作。負責第二產業、第三產業、通航產業、應急產業的招商引資和招才引智工作。重點以電子信息、核技術套用、汽車產業、節能環保、食品飲料等產業，以生物醫藥、智慧家居、電子商務、現代金融、旅遊、文化創意、現代物流、健康養老、新能源、科技服務等為主要方向。承擔經濟合作的信息收集及宣傳工作。
行政編制
縣商務經合局行政編制10名。其中，局長1名，副局長2名；正股級職數5名，副股級職數2名。機關黨組織按照《四川省<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>實施細則》的規定設定，其負責人職級按規定配備。
縣商務經合局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
北川羌族自治縣商務和經濟合作局黨組書記、局長：何昌益
北川羌族自治縣商務和經濟合作局黨組成員、副局長：陳家傑
北川羌族自治縣商務和經濟合作局副局長：劉為
北川羌族自治縣商務和經濟合作局黨組成員、副局長：常艷梅
北川羌族自治縣商務和經濟合作局黨組成員、副局長：王亮
其他事項
本規定由中共北川羌族自治縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共北川羌族自治縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自2019年3月25日起施行。
