基本介紹
- 中文名：北京行動綱領
- 婦女和貧窮：必須牢記性別分析方法
- 婦女教育：消除教科書和課程表中的性別歧視
- 成就：婦女可以作為試驗對象
簡介,婦女和貧窮,婦女教育和培訓,成就,婦女和健康,對婦女暴力行為,婦女與武裝衝突,婦女與經濟,在權力體系和決策機構中的婦女,促進婦女發展的制度機制,婦女的人權,婦女和媒體,婦女與環境,女孩－兒童,附錄,
簡介
1995年在北京召開的第四次世界婦女大會通過了《北京宣言》和《北京行動綱領》。《北京行動綱領》確定了行動的戰略目標並且要該綱領的各行動者承認責任。政府承擔主要的實施責任，婦女非政府組織也被邀請對該綱領確定的目標的有效實施作出貢獻。下面需要考察的是《北京行動綱領》確定的戰略目標的實施過程中所取得的成就的介紹。
婦女和貧窮
《北京行動綱領》承認婦女和男子經歷的貧窮是不同的，也是不平等的。在消除貧困計畫中，必須牢記性別分析方法。
1998年，巴基斯坦政府社會事務部增加了權能範圍，為開發婦女企業家技能設立了專門項目。新加坡政府一直將主流性的性別分析法套用到所有政策和計畫之中並開發出了幫助低收入家庭的倡議。1996年，突尼西亞政府通過了新法律，擴大了婦女住宅信貸的權利。在北京會議之後，許多國家報告說，小額信貸成為消除貧困的最成功的計畫。另一方面，非洲國家正在面面臨結構性調整計畫產生的消極影響。
婦女教育和培訓
所有地區都付出了相當大的努力消除教科書和課程表中的性別歧視。許多國家從事了教師態度中的性別偏見以及性別感受性研究。肯亞、哥侖比亞和希臘為教育部門官員舉辦了促進性別感受性的專門研習班。許多國家從國小開始對學校課程進行了包羅教學法和教學理念等問題的性別評估。
成就
婦女和健康
婦女地位委員會確定了對婦女的暴力和她們所感染的愛滋病病毒的狀況之間的聯繫。《北京行動綱領》也承認食品匱乏和特別在農村地區的對女童和婦女的不平等的食品分配，對婦女的福利產生了消極影響。
許多國家著手在醫療衛生研究領域解決性別偏見問題。一些國家規定，在醫療診所試行新藥時應當包括一定比例的婦女作為試驗對象。
許多國家著手在醫療衛生研究領域解決性別偏見問題。一些國家規定，在醫療診所試行新藥時應當包括一定比例的婦女作為試驗對象。
許多國家還通過採取法律措施保證婦女得到有質量的衛生保健以及為婦女開展教育運動計畫。
對婦女暴力行為
《北京行動綱領》承認，武裝衝突侵犯婦女權利、對婦女的系統性的強姦、性奴役、強迫懷孕、強迫絕育、強迫墮胎以及殺害女嬰是侵犯婦女的暴力行為。
許多國家把消除對婦女暴力當作國家頭等大事。消除對婦女暴力的主要活動集中於進行法律改革。許多國家通過刑事和民事法律規定解決對婦女暴力，並為婦女提供免予暴力侵犯的全面法律保護。大量國家，例如巴西、玻利維亞、冰島、以色列、南非及泰國制定了與工作場所和學校有關的性騷擾法律。荷蘭、瑞典這些國家進一步強化了該領域的立法，並將性騷擾範圍擴大到了體育運動領域。
婦女與武裝衝突
自北京世界婦女大會召開之後，國際社會開始著手解決在武裝衝突中對婦女的犯罪免責的文化問題。專門為解決在前南斯拉夫和盧安達發生的犯罪而建立的審判條例把強姦認定為一種反對人性的犯罪。
婦女與經濟
一些聯合國成員國已經通過國內立法實施國際勞工公約。一些國家和地區通過法律承認平等僱傭權以及促進平等就業機會。一些國家通過立法禁止在就業中對婦女的虐待性行為。1998年，加拿大人權委員會發展出了一種反騷擾政策模式，雇員可以用這種模式來防止僱主對雇員的性騷擾。貝里斯城（Belize）於1996年通過了《反騷擾法》，保護工作場所的婦女免受性騷擾。
許多國家設立了鼓勵農村地區企業家的基金計畫，通過了協調家庭和工作責任的政策。一些國家還資助對性別以及對婦女在獲得經濟權利的（economicempowerment.）過程中所面臨的障礙的研究。
在權力體系和決策機構中的婦女
根據《各國議會聯盟》（Inter-ParliamentaryUnion）的數據，儘管在所有國家中，婦女占選民大多數，但在國家立法機構中，婦女仍居少數。
《消除對婦女一切形式歧視公約規定》第4條允許採取旨在產生男女事實上平等的臨時性措施。芬蘭、印度、義大利、澳大利亞已經在議會中為婦女保留了一定比例的配額議席。奈及利亞、巴拉圭等國家報告說，婦女組織的政治網路已經建立起來，基層婦女組織之間的聯繫也已經開展起來。
促進婦女發展的制度機制
《北京行動綱領》呼籲在所有領域把性別意識納入主流觀念之中。哥侖比亞、哥斯大黎加、義大利、納米比亞、巴拉馬建立了新的婦女事務部。
大部分國家認識到市民社會的支持對國家機器的持續發展和合法性是至關重要的。在許多國家，國家機構與市民社會的夥伴關係能夠導致婦女地位的社會轉型。
婦女的人權
《北京行動綱領》要求各國採取行動以實現婦女平等和不受歧視這一戰略目標。一些國家憲法中關於保護婦女平等權和不受歧視的規定已經得到了強化。許多國家憲法中的上述內容的有關規定也通過進一步的立法得到了加強。
正在進行的法律改革努力包括建立法律改革委員會以及努力改善刑事司法制度。加拿大人權委員會發展出了反工作場所的性騷擾的政策模式，印度向所有政府、學術機構頒布了制止工作場所的性騷擾工作指南。還有一些國家正在研究加強法律實施的法律實施方法。
婦女和媒體
人們心目中的性別成見意識仍然在新聞業擴散。為此，一些國家努力通過制定職業規範指南和職業行為守則等方式，鼓勵公正的性別描寫以及使用不帶性別偏見的語言，以消除性別成見給婦女帶來的消極影響。
婦女與環境
《北京行動綱領》致力於解決性別平等與國家可持續發展之間的相互聯繫問題。一些國家通過可持續政策尋求把性別意識納入主流觀念之中。一些國家吸納婦女參加環境意識戰役。例如，中國發起了一個環境意識戰略，在這個戰役中，婦女組織發揮了積極作用。1997年，國家環保局和全國婦聯聯合開展了一項主題為婦女、家園和環境的公共活動。
成員國一直嘗試讓婦女非政府組織參加婦女與發展項目以及婦女與環境項目。尚比亞婦女參加了水與衛生的性別評估項目，突尼西亞進行了與沙漠化鬥爭中婦女作用項目的研究，波札那訓練婦女如何學習利於可持續發展的收割方法。（sustainableharvestingmethods.）
女孩－兒童
在世界各個地方，初級教育以及在學校中增加對性別感覺靈敏度的教育方面取得了很大的進步。一些國家提高了最低結婚年齡。一些國家通過立法鼓勵女孩繼續完成學業。許多國家在制定政策時關注如何使男孩和女孩能夠一樣獲得好處，一些國家為了增加女孩的平等機會，實施了一些臨時性措施，為了保證女孩接受學校教育，也制定了一些平權措施。
附錄
《1995年聯合國第四次世界婦女大會行動綱領》
聯合國大會，1995年9月15日於中國北京
目錄
章次段次
一、任務說明1－5
二、全球框架6－10
三、重大的關切領域41－44
四、戰略目標和行動45－285
A.婦女與貧窮47－68
B.婦女的教育和培訓69－88
C.婦女與保健89－111
D.對婦女的暴力行為112－130
E.婦女與武裝衝突131－149
F.婦女與經濟150－180
G.婦女參與權力和決議181－195
H.提高婦女地位的機制196－209
I.婦女的人權210－233
J.婦女與媒體234－245
K.婦女與環境246－258
L.女童259－285
五、體制安排286－344
A.國家一級293－300
B.分區域/區域一級301－305
C.國際一級306－344
六、財政安排345－361
A．國家一級346－350
B．區域一級351－352
C．國際一級353－361
