北京公交捷運調價聽證會

北京公交捷運調價聽證會是針對公交、捷運票價調整一事而召開的會議。其本質是漲價會。

2014年11月28日下午，在昨天召開的公交捷運調價聽證會上，25位聽證會代表全部同意調價，其中地面公交調價方案二獲23名代表贊同，軌道交通調價方案二則獲24名代表贊同。

會議召開

北京市發展和改革委員會剛剛發布公告稱，針對公交、捷運票價調整一事，將於近期召開價格聽證會。2014年7月份，北京市發展改革委聯合交通委完成了公交票價改革公開徵集意見活動。北京市公共運輸票制票價改革的思路和原則已經基本確定，將於近期召開聽證會。

會議規模

本次聽證會共設聽證參加人席位25個，委託市消費者協會、市人大、市政協以及有關單位推薦產生。設旁聽席位10個，設新聞媒體席位20個，公民和媒體可在規定時間內報名參加。

聽證會要點、聽證人和聽證參加人名單以及旁聽人及媒體具體報名時間和電話等內容，將於聽證會召開15日前通過北京市發展和改革委員會政務網站和新聞媒體向社會公告。

會議內容

據介紹，根據北京市委、市政府開門定方案的指示和要求，從去年12月份以來，北京市發展改革委、北京市交通委會同相關單位開展了廣泛深入的調查研究，今年7月份，完成了公交票價改革公開徵集意見活動。專項調查和意見徵集活動也得到了社會各界的高度關注和廣泛參與。在8000多個樣本的專項調查中，入戶調查成功率在50%左右，遠高於普通市場調查20%至30%成功率；公開徵求意見18天時間收到2.4萬人提出的4萬多條意見建議。

在地面公交方面，意見建議相對關注多些的包括票價調整幅度要適度、實行計程收費、給通勤人群票價優惠、設定多票制票種（如日票、周票、月票、季票）、給學生老年人票價優惠、取消市郊線路與市區線路票價差異、與軌道交通票價拉開差距、取消折扣優惠等內容。

在軌道交通方面，最為關注的是計費方式問題，包括按照里程或者乘坐站數計價、按階梯方式計價、按照上海、深圳、香港、新加坡等城市的方式計價等，有的建議還執行單一票制。其次還包括票價調整幅度要適度，設立多種票制，執行高低峰差別票價，給通勤人員票價優惠、對大件行李收費等等。

據了解，在票價方案的制定中將堅持三個原則：一是公益性、公平性原則；二是堅持安全性、便捷性原則；三是堅持可承受性、可持續性原則。公益性主要是保持公共運輸領域政府資金投入力度，保持政府對公共運輸運行的適度補貼，繼續保持對老年人、學生、殘疾人、解放軍士兵等人群優惠政策。公平性主要是改變單一票制，全面實行計程票制，多乘坐多付費，使票制更公平、更合理。在堅持公益性的前提下，在票價水平的安排上，捷運平均每人每公里價格不高於國內同類城市水平。

調整方案

軌道交通調價方案

方案1：起步3公里內每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，票價不封頂。

方案2：起步6公里內每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票價不封頂。

階梯式優惠400元封頂，每自然月內，乘客乘車使用市政交通一卡通支出累計滿100 元後，超出部分給予8 折優惠；滿150元後，超出部分給予5 折優惠；支出累計達到400 元後，不再享受打折優惠。

地面交通調價方案

方案1：起步5公里內每人次1元，以後每增加10公里加價1元；取消一卡通普通卡刷卡優惠，學生卡刷卡5折優惠。

方案2：起步10公里內每人次2元，以後每增加5公里加價1元；一卡通普通卡刷卡實行5折優惠，學生卡刷卡實行2.5折優惠。