為深入實施創新驅動發展戰略，堅持和強化北京作為全國科技創新中心的城市定位，加快新一輪科技創新的前沿布局，推動北京成為全球原始創新的重要策源地之一，北京市科學技術委員會正式啟動“腦科學研究”專項。具體實施方案如下：
一、發展機遇,二、發展目標與重點任務,三、保障措施,
一、發展機遇
（一）世界各國已將腦科學研究上升至國家戰略
2013年1月，歐盟宣布開展為期十年的“人類腦計畫”，提出從大腦仿真出發，將信息技術和生命科學結合，整合海量生物醫學數據進行仿真模擬，力圖在認識腦、治療腦疾病和類腦計算三個方面取得突破。2013年4月，美國啟動腦科學研究計畫，旨在探索人類大腦工作機制、繪製腦活動全圖、開發針對目前無法治癒的大腦疾病的新療法。日本於2014年10月也宣布腦科學研究計畫，主要研究精神病和神經性疾病的診斷治療方法。
（二）我國腦科學研究取得重要進展
我國於20世紀90年代後期開始資助腦科學研究。《國家中長期科技發展規劃綱要（2006—2020年）》將腦科學與認知科學列為八大前沿之一，國家自然科學基金、國家“973”計畫等相繼資助了多項重點項目，重點支持腦科學基礎研究和腦重大疾病的套用研究，也推出了“情感和記憶的神經環路基礎”、“腦功能聯結圖譜”等專項研究計畫，在揭示神經環路對重大神經精神疾病發生髮展中的變化規律、描述幾種重要的腦功能(感覺、情緒、學習記憶、決策)的神經網路聯結的構造和運作機制等方面取得了一系列重要進展。
（三）北京具備發展腦科學研究的基礎資源和優勢
北京在腦科學研究方面擁有全國最完整的學科布局、最強的研究隊伍、國際一流的實驗條件和技術資源。北京市自然科學基金、北京生物醫藥產業跨越發展工程（“G20工程”）、首都十大疾病科技攻關與管理、北京新一代移動通信技術及產品突破工程（“4G工程”）和北京高端數控裝備產業技術跨越發展工程（“精機工程”）等重點科技專項中已布局腦科學研究的相關工作。
在腦認知領域，北京擁有兩個國家級腦科學重點實驗室（北京師範大學、中科院生物物理所），取得了一批有影響力的成果。
在腦醫學研究方面，北京具有較強臨床研究實力，擁有北京協和醫院、解放軍總醫院、首都醫科大學及其附屬北京天壇醫院等機構，擁有“國家神經系統疾病臨床醫學研究中心”和“國家精神系統疾病臨床醫學研究中心”。依託優勢機構，北京在神經認知、腦成像、人腦連線組等方向，在社會認知神經機制、腦疾病相關發病機制及靶標蛋白的作用機制、腦疾病相關的腦網路功能連線與腦血流量的關聯規律等方面取得突破，形成了北京腦醫學的國際影響力。
在類腦計算方面，全國一半以上的骨幹研究單位聚集在北京，形成了大尺度腦功能結構知識圖譜和初步的鼠腦多腦區協同計算平台、大腦視覺解析平台、類腦晶片、深度學習處理器晶片等一批代表性的研究成果，具有良好的類腦計算基礎研究發展環境。
二、發展目標與重點任務
到2020年，推動重大共性技術研究中心建設，形成跨部門、跨學科的“腦認知與腦醫學”研究支撐平台，建成支撐“腦認知與類腦計算”基礎研究和技術研發的四大類腦計算研究平台。著力突破感知覺認知、兒童腦發育與認知發展、認知老化、物質依賴、失眠、腦疾病等領域關鍵技術，儘快實現成果轉化惠及於民，提升人民腦健康水平。研製兩款以上的類腦計算核心晶片，在視聽感知、自主學習和自然會話三大類腦智慧型方向取得突破並實現套用。
到2025年，依託首都腦科學研究優勢，對接國家腦科學研究，積極布局腦科學研究前沿技術，在腦認知活動神經原理、腦健康水平提升、腦重大疾病預防治療、類腦計算機和類腦人工智慧等方面取得重大突破，推動科技成果轉化和套用，讓科學研究的每一點進步都能最快地為今天的人民生活做出直接的貢獻，將北京建設成為全球有重要影響力的腦科學科技創新中心。
北京開展腦科學研究專項分為“腦認知與腦醫學”和“腦認知與類腦計算”兩個重點任務：
（一）“腦認知與腦醫學”重點任務
1.推動重大共性技術研究中心建設，形成跨部門、跨學科的研究支撐平台
充分整合北京地區相關研究力量和資源，注重多學科交叉融合，強調資源開放共享，盤活存量資源，圍繞重大共性技術協同攻關。重點建設神經調控技術研究中心、多模態腦影像技術研發中心、基於樣本庫的腦重大疾病的數據中心、腦重大疾病動物模型技術研究中心等。
2.開展八類重大關鍵技術研究，為腦醫學研究提供理論和臨床基礎
闡明腦認知神經原理及其與腦醫學關聯的重大科學問題，為腦醫學研究提供理論和臨床基礎；形成具有自主智慧財產權的腦認知研究方法和技術，加快相關研究成果向腦健康與腦疾病預防治療套用方面的轉化。關鍵技術包括：感知覺加工、注意機制與認知障礙疾病關係，兒童青少年的腦認知發育、學習與社會交流障礙，認知老化與認知障礙評估技術與干預措施，睡眠障礙評估技術與干預措施，腦疾病相關神經功能環路圖譜，腦疾病發病機制與預警技術，腦疾病早期診斷的客觀指標體系，智慧型醫療體系與靶向藥物。
（二）“腦認知與類腦計算”重點任務
1.建立四大類腦計算研究平台，營造類腦計算的基礎研究環境
為實現認識腦、模仿腦的目標，建立從基礎元器件到整機系統的完整技術體系，搭建大腦解析仿真平台、認知功能模擬平台、神經形態器件平台、類腦計算機系統平台等研究平台。
2.研製兩類類腦計算核心晶片，掌握類腦計算技術主動權
類腦晶片是類腦計算產業的技術核心，已成為全球競爭的焦點。研究類腦計算模型，開發具有自主智慧財產權的機器學習處理器、類腦處理器兩類類腦晶片。
3.實現三類典型類腦智慧型套用，在大規模智慧型套用中發揮關鍵作用
加速科技成果轉化，推動類腦計算研究成果為機器人、智慧型服務系統等產業提供支持。重點研究視聽感知、自主學習和自然會話等三類典型類腦智慧型套用。
三、保障措施
（一）建立以專家團隊為核心的組織模式，凝聚創新成果
成立以國內外專家組成的專項指導組，包括專項總體組和專家指導組。專項總體組主要把握專項研究總體布局和方向，整合各方資源，推進創新主體間協同創新。專家指導組匯集全球優秀科學家，組建跨國腦科學研究科研團隊，充分發揮人才作用，形成一批基礎性、戰略性研究成果，為北京腦科學研究占領世界制高點夯實基礎。
（二）建立多方協同創新的工作機制，整合創新資源
整合優勢資源力量，建立以“腦科學協同創新研究中心”為核心的工作組織模式。既鼓勵研究機構內部整合力量，更支持在北京地區用新體制、新機制整體構建跨部門的腦科學協同創新研究中心，為腦科學發展提供基礎性保障。
（三）建立項目滾動支持和成果共享機制，激發創新活力
建立滾動支持和成果共享機制，制定客觀合理的指標體系，定期對研究團隊的能力和成果進行評估和績效考核。對科學研究保持鼓勵創新和寬容失敗的態度，允許科研人員重新調整研究路徑。建立產學研用協同創新的工作模式，鼓勵企業早期進入，最早時間進行科技成果轉化，激發科研人員的創新活力，實現研究成果服務當前經濟社會發展。
