北京市全面深化改革領導小組召開第十六次全體會議

昨天上午,市委全面深化改革領導小組召開第十六次全體會議。市委書記蔡奇主持會議,市委副書記、代市長陳吉寧,市政協主席吉林,市委副書記景俊海出席。
會議傳達了習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十八次會議上的重要講話精神,強調,要向以習近平同志為核心的黨中央看齊,帶頭抓好黨中央改革部署的貫徹落實,將全面深化改革作為推動首都發展的強有力動力和重要抓手。改革只有進行時,沒有完成時,要堅持一分部署,九分落實,推動年度確定的改革項目出台落地。通過改革增強人民民眾獲得感,以實效檢驗改革成果。
會議審議了《市委深改督察組督查工作方案》,強調,要確保黨中央確定的改革方向不偏離,黨中央明確的改革任務不落空,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風。要及時發現和總結基層創新舉措和經驗,對照中央重大改革部署,查找影響改革落地效果的突出問題,列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改,適時開展“回頭看”。
會議聽取了監察體制改革試點督查情況和紀律檢查體制改革推進落實情況的匯報,指出,全市監察體制改革試點工作進展有序、紮實有效。下一步要按照黨中央、中紀委的要求,不斷推動監察體制改革試點進一步深化。嚴格選配標準,抓緊補充人員,完善調查措施的制度配套和使用流程規範,推動國家監察向基層延伸。市區兩級要加強督察督導,及時查漏補缺,努力使北京的試點工作始終走在全國前列。會議指出,要強化各級黨委全面從嚴治黨主體責任,強化各級紀委監督責任,加強對“兩個責任”的督促檢查,著力推進巡視監督和派駐監督全覆蓋,統籌推進紀律檢查和國家監察兩項改革任務,整合反腐敗資源力量,帶頭構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
會議聽取了黨的建設制度改革推進落實情況的匯報,指出,黨的建設制度改革是全面深化改革的重要內容,市委要帶頭抓好黨內各項制度的執行。要紮實做好規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為工作。夯實基層黨建工作基礎,建立村幹部基本報酬財政托底機制。
會議審議了《關於北京市從事生產經營活動事業單位改革實施意見》,強調,要堅持政企分開、事企分開,進一步理順政府與市場、企業與事業單位的關係,應由市場配置資源的生產經營活動堅決交給市場。按照既定計畫和時間節點,紮實穩妥推進從事生產經營活動事業單位轉企改制,強化監督檢查,確保改革任務落實到位。
會議審議了《北京市生態保護紅線劃定方案》,要求,要把劃定並嚴守生態保護紅線作為落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》要求、推動首都綠色發展的重要舉措;要維護劃定紅線的嚴肅性、權威性,實現一條紅線管控重要生態空間,確保生態功能不弱化、面積不減少、性質不改變;要妥善安排紅線內民眾的生產生活問題,使生態紅線真正做到劃得出、保得住、可持續。
會議審議了《北京市第三期學前教育行動計畫》,強調,要從源頭抓起,加強師資力量,採取多種方式增加普惠性學前教育學位。採取分類治理,妥善解決無證辦園問題,逐步滿足適齡兒童入園需求。
會議審議了《北京市深化高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》,指出,要堅持育人為本,通過深化改革,構建更加公平公正、更加科學合理的高等學校考試招生制度。要注重師資培養,把師範大學辦好。強化改革條件保障,營造良好改革氛圍。
會議審議了《北京市僑聯改革方案》,指出,要完善僑聯組織體系,加強僑聯隊伍建設,主動服務新僑創新創業,積極拓展海外聯誼工作,提高為僑服務能力。要加強黨委對僑聯工作領導,發揮各級僑聯黨組在僑聯工作中的領導核心作用。

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