印發規劃
關於印發《北京市“十四五”節水型社會建設規劃》的通知
京節水辦〔2022〕16號
各有關單位:
為落實《“十四五”節水型社會建設規劃》(發改環資〔2021〕1516號)的工作要求,加快推進北京市節水型社會建設,市水務局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市農業農村局聯合編制了《北京市“十四五”節水型社會建設規劃》,已經市政府同意,現印發實施,請認真貫徹執行。
特此通知。
2022年8月12日
規劃前言
為深入貫徹落實習近平生態文明思想、習近平總書記關於節水工作的重要講話和指示批示精神,深入推進北京節水型社會建設,多措並舉保障首都水安全,按照《“十四五”節水型社會建設規劃》(發改環資〔2021〕1516 號)的工作要求,北京市水務局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化局、北京市農業農村局聯合編制了《北京市“十四五”節水型社會建設規劃》。
本規劃在總結北京市“十三五”節水主要工作成效,評估“十三五”規劃完成情況的基礎上,分析“十四五”面臨形勢與存在問題,提出節水型社會建設重點任務,為水資源節約集約利用提供支撐。《北京市“十四五”節水型社會建設規劃》是落實首都城市戰略定位、加快建設國際一流和諧宜居之都的必然要求,也是轉變經濟發展方式、實現首都全面協調可持續發展的必由之路。
規劃範圍為北京市全域,規劃期限為 2021—2025 年,展望到 2035 年。
內容解讀
強化生產生活用水總量管控
《規劃》提出,“十四五”期間全市年生產生活用水總量控制在30億立方米以內,進一步健全完善生產生活用水總量管控責任體系、指標體系和制度體系,其中新水控制在28.5億立方米以內,鼓勵加大使用再生水。
推動形成節水型生活方式
加強機關節水引領,到2025年,中央國家機關所屬在京公共機構及市級黨政機關全部建成節水型單位,85%區級黨政機關建成節水型單位。
加強教育節水引導,將節水納入幼稚園及大中國小教育範疇,引領帶動家庭及全社會節約用水。鼓勵學校建立節水社團,開展暑期節水社會實踐等活動。到2025年底,學生人均用水量下降8%,80%普通高等學校建成節水型高校,節水宣傳教育全覆蓋。
民家庭節水方面,結合城市更新、老舊小區改造、農村廁所革命等行動,推進供水管網改造和高效節水器具換裝,建設改造供水管網1000公里以上,換裝節水水嘴、花灑20萬套以上,節水馬桶5萬套以上。
推動醫院、星級賓館、餐飲、博物館、科技館、綜合性購物中心等開展節水改造,實現節水器具全覆蓋。市屬醫院和五星級賓館力爭全部建成節水型單位。同時持續加強對洗車業、高檔洗浴業、純淨水生產、高爾夫球場、人造滑雪場等特殊行業用水監管力度,嚴格用水定額管理,落實特殊行業水價。
加大再生水多元利用
根據《規劃》,“十四五”期間,將重點推進再生水替代,逐步實現市政雜用、園林綠化、工業再生水應供盡供、可替盡替,加強雨水集蓄利用和海綿城市建設,到2025年生產生活再生水利用量力爭提高50%。
鼓勵在已建成的居住小區、公園、綠地、道路、下凹式立交橋及地勢低洼場所等區域建設雨水控制與利用工程。生產建設項目配套建設集雨式綠地、透水鋪裝、雨水集蓄利用等設施,對公共停車場、人行道、步行街和休閒廣場、室外庭院等場所進行透水鋪裝,充分利用雨水資源。
建立節水激勵引導體系
《規劃》提出,建立節水載體、水效領跑者、節水技術創新等方面的激勵獎勵政策。對在節水型社會建設中取得突出成績的單位和個人,給予表彰獎勵,並落實浪費用水違法行為舉報獎勵機制。
此外,提高節水典型示範作用,加強節水型單位、節水型社區(村莊)建設。到2025年國家和市級重點監控用水單位全部建成節水型單位,節水型社區(村莊)覆蓋率達到50%。