包征制

出處

在郭大力、王亞南翻譯的《國富論》的中提到的一種古代稅收徵收制度。

由政府估算出該地區或者該行業應收稅總數，讓人出錢承包，然後承包人在找具體的納稅人收稅。

在部分文獻中，也叫做包稅制。

政府規定好數額，然後讓賦稅包征者進行稅務徵收。賦稅包征者可用自行招納徵收員。這種賦稅征人員，雖然有按照法律指定方法徵稅的義務，但是受到包征者的監督，對包征者直接負責。

對於政府來說，實行“包征制”既節約了設定徵稅機構的費用，又得到了應得的稅收，表面上看很有利。

能有資格競爭當包征者的人，往往都是很少一部分人。這些人知道如果他們團結起來，對自己會更加有利；大家彼此之間不競爭，而是成為彼此的提攜者。他們提供的國賦稅收，往往會在真實價值之下。

包征者一般都是非常富有的人，但是他們本身的富，就足夠讓大部分人嫌棄；而包征制給他們帶來的虛榮，以及他們對自身富有的炫耀，讓這些嫌棄更加厲害了。

包稅者大多是地方豪強，為了達到目標，肆意加稅勒索，納稅者不是他們的人民，他們沒有任何負擔，及時導致納稅者破產也毫不放鬆。他們的行為加重了百姓的負擔，嚴重影響了各行業的發展。

最殘酷的稅法，常常是那種公家收入大部分採用包征制的國家；而最溫和的稅法，常常是君王直接監督徵收的國家。

君王知道，王室想要持續的偉大，只能依靠人民的繁榮；他沒有動力為了一時之利，而去破壞這種繁榮；

而對賦稅包征者來說，他的昌盛，往往是人民衰落的結果。