2010年3月18日，國資委針對78家央企進入房地產行業表態稱：“處於調整階段的中央企業集團下屬控股或參股的房地產公司，要加快結構調整步伐，15個工作日內制訂有序退出的方案。”
基本介紹
- 中文名：勸退令
- 時間：2010年3月18日
- 對象：國資委
- 對應：78家央企
勸退令背景,專家分析,
勸退令背景
2010年3月26日從北京產權交易所網站上了解到，2010年3月19日，中國核工業集團公司掛牌轉讓下屬的北京新潤房地產開發有限公司8%股權，此前一天，中國航天科工集團公司已經將其旗下三級子公司北京金中都置業有限公司80%股權掛出。 除了上述兩家有實際行動的央企以外，也有央企雖沒有實際行動，但明確了退出時間。如中遠集團總裁魏家福提出，集團下屬二級子公司中遠香港集團，在半年內退出其間接持有的遠洋地產控股有限公司約8%的股權。這是在國資委下達“銀監會確認停止對78家央企地產貸款授信勸退令”後，首家明確給出退出時間表的央企。
大多非地產主業央企的房地產業務還在正常運作當中。如中國兵器裝備集團公司，其下屬公司北京世博宏業房地產開發有限公司2010年3月15日在北京拿下薊門橋北海淀區東升鄉地塊，該項目仍處於正常運作之中。
此外，寶鋼集團、東方航空等央企，也仍有大量房地產項目在開發。2010年3月10日，國資委“勸退令”出台一周前，寶鋼集團下屬的寶鋼廣東鋼鐵集團剛剛以4.14億元的價格拍下廣州琶洲的一幅商業地塊。
國資委訊息人士4月7日透露，國務院國資委要求78家央企退出房地產業大限之日已到，上述央企退出房地產行業的相關方案，基本已上報完畢。
上述人士稱：“已經基本收齊78家企業上報的退出方案。不過，對於退出方案中涉及到的資產情況以及具體的退出方式，尚在統計和研究之中。”
據國資委初步統計，自2003年國資委成立以來，中央企業房地產業務進行了大幅度重組，三級以上房地產子企業由原來的728戶減少到373戶，央企正在開發或即將開發商品房的子公司數量並不多。鑒於轉讓必須公開進場，可以預期央企退出地產行動將成為產權交易市場一道風景線。
專家分析
一位接近國資委的專家分析，對於股權關係相對簡單的央企來說，退出房地產還是比較容易的，比如通過產權交易所進行股權轉讓。但值得注意的是，一些非地產主業央企旗下的房地產業務已經上市，要退出還需要充分考慮到股東的權益，因此如何制訂方案還需要仔細斟酌。 對於此次規定出台的原因，一位央企高層表示，市場上確實有些議論，認為國企憑藉融資便利高價搶地是一種商品經濟的不公平環境。而易居房地產研究中心主任陳嘯天則認為，2008年以後的央企大舉拿地，有中央關於經濟危機時刻由國資占領資源進而及時“護盤”的考慮，在經濟穩定後，房地產市場必然是回歸市場競爭，由民企發揮更多效率。
但專家也認為，在央企退出時間、退出方式和退出步驟都尚不明確的情況下，新政對樓市影響有限。只有將這種“國退”要求擴展至更多領域的國資，才能真正扭轉房地產市場“國強民弱”的格局。
