創設法律地位行政處理

創設法律地位行政處理是為當事人設定一種新的法律關係的行政行為。主要包括：（1）設定丨權利和權能的行政處理。這種行政處理使當事人享有從未有過的法律上的權利、權能和身份，又可稱為設權的或受益的行政處理。行政處理可以為當事人創設公法上的權利，如當事人獨占利用公用公產的權利；也可以為當事人創設民法上的權利，如給予當事人商標專用權；也可以為當事人設定一種權能，如授予當事人以駕駛執照等。

（2）設定義務的行政處理。其內容為命令當事人為一定的行為或不為一定的行為。命令為一定的行為，如命令某企業交納稅款；命令不為一定的行為，如命令不許進入某一特定區域。（3）同時設定權利和義務的行政處理/有些行政處理，同時包含著權利和義務，如行政機關在允許當事人獨占利用公產的同時，也可規定當事人必須履行某些義務。