創新建築前區協同管控是長沙市提出來的關於精美街道建設建設的協同設計、協同建設和協同管理。
精美街道建設應緊緊圍繞“高質量”和“一體化”的總目標、總要求，實現從“城市道路”到“市民街道”的轉變，統籌好機動車通行、慢行優先、步行有道、騎行順暢、過街安全無障礙；實現從“道路紅線管控”向“街道空間管控”的轉變，統籌道路紅線、建築前區和街道界面的協同設計、協同建設和協同管理，實現道路的功能複合、活動舒適、空間宜人和全齡友好。
基本介紹
- 中文名：創新建築前區協同管控
- 適用領域：建築行業
定義,套用,研究,
定義
——協同設計，完善“一體化”設計管控要求。規劃階段，自然資源規劃部門通過開展城市總體、重點片區、重點區域、重要街區等城市設計，特別是要更多地關注人對街道的視覺空間感受和心理感受，通過協調不同道路功能下街道寬度（D）與建築界面高度（H）之間的比例關係，以營造不同街道場景下的生活尺度與氛圍。通常來說D/H=1～3是比較理想的街道斷面構成比值，比如，城市快速路和主幹路如採用D/H＞3（60米寬的主幹道，兩廂建築只能建20米以下），城市區實現難度較大，建議採用D/H=2~3，或者城市快速路採用D/H＞3，主幹路採用D/H=2~3，以營造空間上的寬闊感；城市次幹路建議採用D/H=1～2，給人以舒展、均衡的感覺；城市次幹路等級以下街道建議採用D/H小於1，街道尺度比較親切宜人。加快修訂建築色彩、戶外廣告等專項規劃、規定，為精美街道建設和管理提供規劃指引，從土地招拍掛階段就對街道實施管控，將精美街道協同設計的要求作為土地出讓條件，並在土地出讓契約中予以明確。設計階段，道路建設單位必須按照精美街道標準，開展城市道路與建築前區、街道界面的協同設計，並根據兩廂開發程度對街道整體風貌、設計風格和色彩、綠化景觀、夜景亮化、步行空間、鋪裝及附屬設施設定等方面提出管控要求。
——協同建設，推動“共建式”城市建設模式。道路兩廂建築產權單位和附屬設施產權單位必須按照精美街道協同設計提出的管控要求做好同步建設或預留，道路建設單位及兩廂建築產權單位做好建設和維護管理的協調配合工作，並接受自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城管等行業主管部門的監管。
——協同監管，加強“靶向式”精準制度保障。自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城管執法部門建立批前聯合審查、批後聯合監管工作機制，其中，自然資源和規劃部門應加強對土地招拍掛的事中、事後監管，在規劃審批階段督促土地摘牌單位履行土地出讓（劃撥）條件及協同設計要求；住房和城鄉建設部門在設計審批階段，重點對城市街道協同設計內容和要求進行審查，並將“精美街道”協同設計和管控要求書面函告自然資源和規劃、城管執法等部門；城管執法部門建立健全建築前區、街道界面與城市道路的一體化管理機制，加強對擅自占用或更改規劃總平面圖及使用功能的違規查處力度。
套用
在長沙市青竹湖統征儲備土地的招拍掛中，自然資源和規劃部門要求將《關於進一步加強“精美街道”規劃建設管理工作的通知（試行）》及道路公共附屬設施的規劃設定要求納入土地招拍掛條件中，這也是全國的首例。在遠大路拓改工程設計中，住房和城鄉建設部門要求設計單位編制道路與建築前區的協同設計篇章，重點對道路與建築前區、街道界面的公共空間風貌管控、建築前區管控、無障礙空間管控、附屬設施管控等方面提出明確要求，並書面函告自然資源和規劃和城管執法等部門，從規劃、建設、管理方面健全和完善了精美街道一體化管理模式。在老城區的城市道路提質改造中，長沙市將道路的建設與兩廂重要的建築前區節點統籌設計、統籌實施，以恢復和提升街道功能品質，比如道吾山西路提質改造工程充分利用瀏陽市人民醫院建築前區空間延續，通過最佳化出入口交通，建設智慧停車場，設定街角花園，打造林下空間等改造措施，既營造了綠色生態、休閒舒適的景觀環境，又為問診的醫院病友提供了釋放壓力、舒緩心情的活動場所。
研究
為全面貫徹落實“精美街道”協同設計管控要求， 11月9日上午，市住建局組織召開了《長沙市城市道路與建築前區協同設計管控要求研究》結題評審會議，市自然資源和規劃局、市城管執法局、市交警支隊、市軌道公司、市城發集團、市交通集團、市公共工程建設中心、市城科院和相關區縣住建局負責同志參加了會議。
