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歷史沿革 13至14世紀,剛果民主共和國是
剛果王國 的一部分。
1884至1885年,柏林會議將剛果劃為比利時國王的“私人采地”,稱“剛果自由國”,後改稱“比屬剛果”。
1960年6月30日,宣告獨立,卡薩武布當選總統,盧蒙巴為總理,定國名剛果共和國,簡稱“剛果(利)”。
1964年8月,改國名為剛果民主共和國。
1965年11月,國民軍總司令蒙博托發動政變推翻卡薩武布,自任總統。
1966年5月,首都改名金夏沙,國名簡稱“剛果(金)”。
1971年10月,改國名為薩伊共和國。
1990年4月,實行多黨制。
1997年5月洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政權,自任總統,恢復“剛果民主共和國”國名和獨立時的國旗、國歌。
1998年8月,剛部分軍人在烏干達和盧安達軍隊的支持下發動叛亂,辛巴威、安哥拉和納米比亞等國應剛政府請求出兵相助,引發地區衝突,並造成剛分裂分治局面。
1999年,衝突各方在尚比亞首都盧薩卡簽署停火協定,聯合國安理會決定成立聯合國剛果(金)特派團(聯剛團,MONUC),向剛派駐維和部隊。
2001年1月16日,洛·卡比拉遇刺身亡,其子約瑟夫·卡比拉·卡邦格繼任總統。
自然環境 區域位置 剛果民主共和國面積2344885平方公里,地處非洲中部,東鄰烏干達、盧安達、蒲隆地、坦尚尼亞,南接尚比亞、安哥拉,北連南蘇丹和中非共和國,西隔剛果河與剛果(布)相望。西部有狹長走廊通大西洋。海岸線長37公里。
剛果民主共和國在世界的位置 地形地貌 剛果民主共和國以剛果河為主流,其他均為支流。剛果河發源於尚比亞境內,流長四千六百六十九公里,為世界第六條最長的河。流域面積廣達三百六十七萬七千八百平方公里,其流量之大和流域之廣,僅次於拉丁美洲的
亞馬孫河 ,位列全球第二,且流量十分穩定。這條河浩蕩西流,經安哥拉注入大西洋。它的重要支流有烏邦基河及卡賽河,另有次要支流十六條,可供航行的有13000公里。
氣候特徵 剛果民主共和國北部屬熱帶雨林氣候,南部屬熱帶草原氣候。年平均氣溫27℃,年降水量1500~2000毫米左右。
剛果民主共和國地形圖 以全境來說,全年分乾、雨兩季;每年十一月到第二年五月是雨季,氣候濕熱;六月到十月是乾季,氣候溫和。但是在夏天,中部和東部高原地區常有陣雨或豪雨,不失為解暑的天然良劑,並且中部山地海拔有1000米到2000米,高處山頂終年被雪掩蓋,通常被叫做“月球之山”。
自然資源 剛果民主共和國自然資源豐富,素有“世界原料倉庫”、“中非寶石”和“地質奇蹟”之稱。全國蘊藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦,其中銅、鈷、工業鑽石、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻儲量頗為可觀,在世界上占有重要地位。鐵、煤、黃金、銀等儲量也很豐富,還有白金、鉛、磷酸鹽、矽酸鹽等。主要礦產儲量為:銅7500萬噸(占世界15%)、鈷450萬噸(占世界1/2)、鈮鉭3000萬噸(占世界80%)、鑽石2.06億克拉(占世界23%)、錫45萬噸、黃金600噸、鐵10億噸、鋰3100萬噸、鉻鎳2250萬噸、錳700萬噸、鋅700萬噸、鋁200萬噸。已探明的石油海上儲量3150.66萬桶,陸地儲量2000萬桶,天然氣海上儲量200億立方米,陸地儲量100億立方米。此外,位於剛果(金)與盧安達交界處的基伍湖深水中蘊藏著豐富的天然氣資源。森林覆蓋率為53%,約1.25億公頃,占全非洲森林面積的47%,占世界森林的6.5%,但僅開採62萬公頃。盛產烏木、紅木、花梨木、黃漆木等20多種貴重木材。水力資源極為豐富,估計可開發的水電蘊藏量為1.06億兆瓦,占非洲水電資源的37%,世界的6%。剛供水率僅為9%,供電率為26%。
世界產量最大的鈷礦——魯蘇西露天鈷礦 行政區劃 區劃沿革 剛獨立時全國劃分為8個省,1972年7月,省改為區(Région);1996年前後基伍區劃分為馬尼埃馬、南基伍和北基伍三區;1997年5月17日,卡比拉政府成立後,國家一級區劃“區”改稱為“省”,並將三省改名:下薩伊(Bas-Zaïre)更名為下剛果(Bas-Congo);上薩伊(Haut-Zaïre)更名為上剛果(Haut-Congo),旋再改東方(Orientale);沙巴更名為加丹加(Katanga)。
2016年2月,剛果民主共和國完成行政區劃調整,原11個省被劃分成26個省。
剛果民主共和國行政區劃 首都 金夏沙 (Kinshasa),原名利奧波德維爾。面積9965平方公里,人口975.7萬,系剛第一大城市和全國政治、經濟、文化中心。年平均氣溫26℃。
國家象徵 國旗 剛果民主共和國(剛果金)於2006年2月18日更換
國旗 。新國旗採用該國1966年到1971年間國旗的樣式,但將底色由深藍色改為淺藍色。國旗長寬之比為4:3。淺藍色象徵和平。左上角的星星代表了光明的未來。一道黃紅黃的帶子從左下角到右上角把旗幟劃開。黃色代表豐富的資源,而紅色代表了為國捐軀者的血。
國徽 剛果民主共和國國徽 啟用於2006年2月18日,飾帶以法語書寫國家格言“正義、和平、勞動”。正中是一隻獵豹的腦袋,代表總統的權威;兩旁是一根象牙,代表該國豐富的動植物資源;一隻梭標代表公共機構用以保護國家利益和共和國價值觀的武器;下面是一個石質基座,代表堅實的民族團結。
剛果民主共和國國徽 國歌 《剛果人站起來》
格言 正義,和平,工作(法語:Justice - Paix - Travail)
人口民族 人口 2015年,剛果民主共和國共有7727萬人。
2017年,剛果民主共和國共有8130萬人。
民族 剛果民主共和國共有254個民族,分屬班圖、蘇丹和尼洛特三大語系。班圖語系各部族占全國人口的84%,主要分布在南部、中部和東部,其中剛果族為全國第一大族;蘇丹語系各部族多居住在北部,人口最多的是阿贊德和孟格貝托兩族;尼洛特語系各部族是最早生活在剛境內的土著居民,大多已被其他部族同化,僅餘俾格米和阿盧爾等少數部族現生活在赤道密林里。
政治 政體 約瑟夫·卡比拉繼任總統後,在國際社會大力推動下,剛和平進程重新啟動並取得重大進展,外國軍隊相繼撤出,聯剛團在剛部署總體進展順利。
2003年4月,剛政府和國內各派就過渡期權力分配問題達成一致,簽署《全面包容性協定》和《過渡期憲法》,並於6月組成過渡政府,卡比拉任過渡期總統2005年12月,剛舉行全民公投通過了《新憲法》。
2006年7月和10月,剛舉行總統選舉,卡比拉當選。
2009年4月剛執政黨爭取重建與民主人民黨總書記博夏卜當選議長。
2011年11月,剛舉行總統大選,卡比拉以48.95%得票率蟬聯,並於12月20日宣誓就職。
2013年10月,剛召開全國協商會議,決定成立由總統多數派、反對派和公民社會三方組成的全國團結政府。
2014年12月,團結政府成立。
2015年以來,剛大選問題逐漸升溫。2015年1月,國民議會審議通過包含預先進行人口普查等條款的選舉法修正案。反對派指責政府企圖藉此延長卡比拉執政期限,為其修憲連任創造條件,在首都金夏沙組織遊行示威,並演變為大規模騷亂。國民議會隨後撤銷有關爭議條款,騷亂隨即平息。
2016年9月,剛開啟全國政治對話,以齊塞克迪為首的激進反對派抵制對話。10月,總統多數派、溫和反對派、公民社會三方達成協定,決定將大選推遲至2018年4月。12月19日,剛組成由國民議會議員巴迪班加任總理的全國團結政府。此後,在剛全國主教會議斡旋下,激進反對派與總統多數派展開對話,12月31日達成“全國包容性政治解決方案”,規定總統大選應於2017年底舉行,卡比拉繼續留任直至新總統選出,但不得謀求第三任期,過渡期總理一職由反對派聯盟成員擔任。
2017年2月,齊塞克迪病逝。4月,卡比拉總統任命反對派人士奇巴拉為過渡政府總理,激進反對派反對。11月,剛獨立選舉委員會公布大選時間表,定於2018年12月舉行總統、國民議會、省議會“三合一”選舉。2017年12月至2018年3月,剛天主教會支持的“世俗協調委員會”在全國範圍內多次組織大規模遊行示威,要求卡比拉總統切實履行“全國包容性政治解決方案”並公開承諾不參加此次大選,警方同抗議者發生衝突並造成人員傷亡。
2018年9月,剛獨立選舉委員會公布最終總統候選人名單,現任總統卡比拉不再參選。2018年12月30日,剛果(金)舉行大選投票,本次大選登記選民逾4600萬名,全國各地共設投票站75000個,共21位候選人參選。投票進程總體順利,未發生嚴重暴力衝突。投票結束後,剛政府以維護公共秩序、避免虛假選舉結果在社交網路上肆意傳播進而威脅國家安全為由切斷全國網際網路、電話簡訊和電台信號。
憲法 2006年2月18日,卡比拉總統頒布了《新憲法》。憲法規定:國家機構由總統、政府、國民議會、參議院和法院組成。總統為國家元首、三軍統帥,由普選產生,任期五年,可連任一屆,負責維護憲法尊嚴、國家獨立主權和領土安全,在議會監督和政府參與下,保障國家機構正常運行。總理為政府首腦,政府與總統共同制訂國策,政府是國策執行的主要負責機構。政府對議會負責,國民議會可對政府成員提出不信任案;總統有權解散議會。司法權獨立於立法和行政權,由憲法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、軍事法庭和檢察院組成。
議會 2006年9月和2007年1月,剛選舉產生了國民議會和參議院,國民議會議員500名,參議院議員108名,任期均為5年。根據剛國(金)獨立選舉委員會制定的時間表,剛國民議會選舉於2018年12月舉行,參議院選舉於2019年3月舉行。國民議會、參議院分別於2018年12月、2019年3月舉行選舉,前總統卡比拉領導的“剛果共同陣線”(FCC)在兩院均獲得多數席位。國民議會議長為讓尼娜·馬本達·利奧科(女),參議院議長為亞歷克西·坦布韋·姆萬巴。
政府 剛果民主共和國過渡期政府於2017年5月成立,由總理、3位副總理、9名國務部長、35位部長和11位副部長組成。主要成員有:總理
西爾韋斯特·伊倫加·伊倫坎巴 ,副總理兼外交和地區一體化部長萊昂納爾·謝·奧基通杜(Léonard She Okitundu),副總理兼內政部長亨利·莫瓦·薩卡尼(Henri Mova Sakani),副總理兼交通運輸部長若澤·馬基拉·蘇曼達(José Makila Sumanda);國務部長兼司法和掌璽部長亞歷克西·坦布韋·姆萬巴(Alexis Thambwe Mwamba),國務部長兼計畫部長莫德斯特·巴哈蒂·盧奎博(Modeste Bahati Lukwebo),國務部長兼國民經濟部長約瑟夫·卡皮卡·迪坎庫(Joseph Kapika Dikanku),國務部長兼預算部長皮埃爾·坎古迪亞·姆巴伊(Pierre Kangudia Mbayi),國務部長兼地方分權和機構改革部長阿扎里亞斯·魯貝魯瓦·馬尼瓦(Azarias Rubrewa Manywa),國務部長兼外貿部長讓·盧西安·布薩·通巴(Jean Lucien Bussa Tongba),國務部長兼就業、勞動和社會保障部長朗貝爾·馬圖庫·梅納(Lambert Matuku Menas),國務部長兼公職部長米歇爾·邦貢戈·伊科利·恩東博(Michel Bongongo Ikoli Ndombo),國務部長兼議會關係部長讓–皮埃爾·利桑加·邦甘加(Jean-Pierre Lisanga Bonganga),國防、退伍軍人和重返社會部長克里斯潘·阿塔馬·塔貝(Crispin Atama Tabe),財政部長亨利·亞夫·穆朗(Henri Yav Mulang),新聞和媒體部長朗貝爾·門德·奧馬蘭加(Lambert Mende Omalanga),國企部長維維娜·蒙巴·馬蒂帕(女,Wivine Mumba Matipa),郵政、電信和信息通訊新技術部長埃梅里·奧昆吉·恩喬武(Emery Okundji Ndjovu),礦業部長馬丁·卡布韋盧盧·拉比洛(Martin Kabwelulu Labilo),土地部長魯梅亞·杜馬萊吉(Lumeya Dhu-Maleghi),領土與城市整治部長費利克斯·卡邦格·農比(Félix Kabange Numbi),基礎設施、公共工程和重建部長托馬斯·盧哈卡·洛森喬拉(Thomas Luhaka Losenjola),城建和住房部長約瑟夫·科孔揚吉·維塔內內(Joseph Kokonyangi Witanéné),石油部長艾梅·恩戈伊·穆凱納·盧薩·迪斯(Aimé Ngoy Mukena Lusa Diesse),工業部長馬塞爾·伊倫加·萊烏(Marcel Ilunga Lehu),能源和水力資源部長安熱萊·伊福托 (Ingele Ifoto),可持續發展部長阿米·安巴多貝·恩永戈洛(Amy Ambatobe Nyongolo),旅遊部長弗蘭克·姆韋·迪·馬利拉·阿佩內拉(Franck Mwe Di Malila Apenela),中小企業部長比安弗尼·利約塔·恩喬利(Bienvenu Liyota Ndjoli),發展合作部長約翰·奎特·姆萬·奎特(John Kwet Mwan Kwet),農業部長喬治·卡扎迪·卡邦戈(Georges Kazadi Kabongo),初級、中級和職業教育部長加斯東·穆塞梅納·邦加拉(Gaston Musemena Bongala),性別、兒童和家庭部長尚塔爾·薩富(Chantal Safu,女),社會事務部長歐仁·塞魯富利·恩加亞巴塞卡(Eugene Serufuli Ngayabaseka),團結和人道主義行動部長伯納德·比安戈·桑戈(Bernard Byango Sango),體育部長帕皮·尼安戈·伊齊亞邁(Papy Nyango Iziamay),大學和高等教育部長史蒂夫·姆比卡伊·馬布盧基(Steves Mbikayi Mabuluki),職業培訓、工藝和手工業部長皮埃羅·烏韋卡·烏卡巴(Pierrot Uweka Ukaba),科學研究部長埃瓦·穆瓦卡薩(Heva Muakasa),農村發展部長朱斯坦·比塔奎拉(Justin Bitakwira),人權部長瑪麗-安熱·穆紹貝夸(Marie-Ange Mushobekwa,女),衛生部長奧利·伊倫加·卡倫加(Oly Ilunga Kalenga),青年和新公民意識啟蒙部長瑪吉·基亞拉·博倫加(Maguy Kiala Bolenga,女),漁業和畜牧業部長帕盧庫·基薩卡·耶雷·耶雷(Paluku Kisaka Yere Yere),傳統事務部長吉·米庫盧蓬博(Guy Mikulu Pombo),文化和藝術部長阿斯特麗·馬迪亞(Astrid Madiya,女),剛果僑民部長埃馬紐埃爾·伊倫加·恩戈耶·卡松戈(Emmanuel Ilunga Ngoie Kasongo),駐總理府部長奇邦古·卡拉拉(Tshibangu Kalala)。
政黨 1990年4月實行多黨制後,曾湧現出400多個政黨。洛·卡比拉執政期間曾一度禁止政黨活動。2001年5月,約·卡比拉總統頒布“政黨和政治團體組織活動法”,正式解除黨禁,同時規定各黨需重新登記。截止2015年9月,在剛內政部註冊的政黨為477個。總統多數派於2011年成立,包括爭取重建與民主人民黨等100多個政黨。主要政黨情況如下:
爭取重建與民主人民黨(Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie – PPRD):成立於2003年3月31日,是支持約·卡比拉總統的主要政黨,在東部影響較大。該黨黨章規定,黨的理想目標是通過民主途徑執掌國家政權,保障民族團結、領土完整和國家繁榮。主要機構包括全國代表大會、全國委員會和全國執行委員會。總部設在金夏沙。執行書記埃馬紐埃爾·拉馬扎尼·沙達里(Emmanuel Ramazani Shadari)。現為剛第一大黨,在2011年11月舉行的立法選舉中獲得62個國民議會議席,執政的總統多數派共獲得339席。
盧蒙巴主義統一黨(Le Parti lumumbiste unifié – PALU):成立於1964年8月22日,在班頓杜省、下剛果省等西部省份較具影響。蒙博托時代,該黨轉入地下,總書記基贊加流亡國外。1992年,基贊加回國,繼續從事反對蒙博托統治鬥爭。2003年,基參加了剛果人內部對話會,並簽署了全面包容性協定。由於在任命政治反對派副總統問題上與有關派別矛盾尖銳,該黨拒絕參加過渡政府,作為在野黨繼續發揮政治影響。2006年7月,基贊加參加第一輪總統選舉,得票率名列第三。之後,該黨與卡比拉總統多數派聯盟結盟,支持卡競選。2006年10月,卡勝選後,基被任命為總理。2008年9月,基辭職後,該黨二號人物、前預算部長穆齊托繼任總理,2012年3月辭職。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得19個國民議會議席。2017年11月,該黨宣布中止同執政黨的聯盟關係。
剛果革新聯盟(Alliance pour le Renouveau du Congo– ARC):成立於2006年1月30日,黨主席為剛果解放運動原總書記、過渡期議長米塔圖。主張維護國家和平、統一、獨立與主權;通過自由、民主途徑實現政權更迭;建立法治國家,尊重公民自由和人權,消除種族、性別和信仰歧視,致力於建立長久的多黨民主制度。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得16個國民議會議席。
民主與社會進步聯盟(Union Pour la Démocratie et le Progrès Social-UDPS):成立於1982年2月,是剛較具影響力的反對黨。長期持激進立場,主張實行西方式民主制度,在金夏沙市、下剛果省、東西開賽省較有影響力。2003年拒絕參加過渡政府。2006年拒絕參加總統和立法選舉。2010年12月,舉行成立以來的首次全國大會。黨主席艾蒂安·齊塞凱迪(Etienne Tshisekedi)曾在蒙博托時期任總理、部長、大使等職,在2011年11月舉行的總統選舉中以32.33%得票率位列第二。齊拒絕接受選舉結果,自行宣布“當選總統”並在家中舉行自己的“就職典禮”,被政府宣布無效和違憲。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得41個國民議會議席。立法選舉結果公布後,齊塞克迪拒絕接受並指示該黨當選議員不要履職。2017年2月齊塞凱迪去世,其子費利克斯·齊塞克迪繼任黨主席。
剛果國家聯盟(Union pour la Nation Congolaise — UNC):成立於2010年6月19日。黨主席維塔爾·卡梅雷(Vital Kamerhe),原執政黨爭取重建與民主人民黨總書記,2006年12月當選國民議會議長,2009年3月因反對剛與盧安達就清剿剛東非法武裝採取聯合軍事行動而辭去議長職務。2010年12月卡梅雷正式對外宣布退出執政黨。2011年7月,UNC召開第一次全國大會,卡梅雷推出自己的競選綱領,正式宣布參加總統大選。卡在2011年11月舉行的總統選舉中以7.74%的得票率位居第三。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得17個國民議會議席。
變革力量聯盟(Union des Forces du Changement— UFC):成立於2011年7月24日,系現任參議長肯戈為參加2011年大選而創建。該黨以“改變執政方式”為口號,主張憑藉發展眼光與政治操守,努力發揮青年與婦女作用,團結所有革新力量,推行政治改革與精英治理,保障公民自由,實現全民平等與社會公正,促進地方分權與國家發展,建設全新剛果。在2011年11月舉行的總統選舉中肯戈以4.94%的得票率位居第四。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得3個國民議會議席。
剛果解放運動(Mouvement pour la Libération du Congo – MLC):成立於1998年11月10日,原為前總統蒙博托舊部成立的政治軍事組織,曾長期得到烏干達支持,與卡比拉政府武裝對峙。2003年6月宣布轉為政黨,並參加剛內部政治對話,後加入過渡政府,獲得外交、計畫、預算等部部長席位,黨主席本巴擔任過渡期主管經濟和財政事務的副總統。該黨總部設在赤道省,首都金夏沙及全國主要大城市建有分支機構,主要影響力集中在赤道省、原下剛果省和金夏沙市。該黨主席本巴參加總統競選落敗後,於2007年1月當選參議員。3月下旬,剛政府軍武力解除本巴衛隊武裝,本巴赴葡萄牙治病。2008年5月,比利時警方根據國際刑事法院逮捕令在布魯塞爾逮捕了本巴。2016年6月,本巴被國際刑事法院判處18年有期徒刑。剛解運日常事務主要由該黨總書記巴扎伊巴主持。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得22個國民議會議席。
剛果民主聯盟(Rassemblement pour la Démocratie du Congo – RCD):1998年8月剛衝突爆發後成立,原系剛圖西族裔人組成的政治軍事組織,2003年6月宣布轉為政黨。曾武裝反對卡比拉政府,主要控制南基伍省、馬涅馬省、東開賽省和北基伍省南部及原加丹加省北部地區,總部設在戈馬。曾多次分裂,主流派別又稱“剛民盟-戈馬派”(RCD-GOMA)。2003年參加剛內部政治對話,後參加過渡政府,獲國防、經濟、國企、郵電等部部長席位,黨主席魯貝魯瓦曾擔任主管政治事務的副總統2006年,魯貝魯瓦在總統大選中失利並逐漸淡出政治舞台。
政要 約瑟夫·卡比拉·卡邦格 :總統。1971年6月4日生於南基伍省,前總統洛·卡比拉長子。早年在烏干達和坦尚尼亞上國小和中學,1991年至1993年在坦尚尼亞三蘭港大學學習法律,後開始軍旅生涯。1997年剛新政權建立後,歷任總統軍事顧問和副總參謀長。1999年9月任陸軍司令,少將軍銜。2001年1月16日洛·卡比拉總統遇刺後,被推舉為國家領導人,1月26日宣誓就任總統。2003年4月7日就任過渡期總統。2006年11月當選總統,2011年12月連任。卡第二任期於2016年12月19日結束,根據“全國包容性政治解決方案”,其將繼續留任直至新總統就職。
經濟 概況 剛果民主共和國是聯合國公布的世界最不已開發國家之一。農業、採礦業占經濟主導地位,加工工業不發達,糧食不能自給。曾是非洲經濟狀況較好的國家之一,上世紀90年代初起,因政局持續動盪,剛經濟連年負增長。1996年的內戰和1998年的地區衝突,使國民經濟雪上加霜,瀕於崩潰。2001年卡比拉繼任總統及2003年組成臨時過渡政府後,剛大幅調整經濟政策,推行市場經濟,放鬆經濟管制,加強與國際金融機構的合作,巨觀經濟狀況逐步改善。2002年巨觀經濟出現拐點,由原來持續負增長轉為正增長。2006年12月卡比拉當選總統後,剛新政府繼續奉行穩健的經濟政策,並啟動國家重建計畫和“五大工程”,巨觀經濟繼續保持恢復性增長。2011年卡比拉蟬聯總統後提出國家“現代化革命”戰略,表示未來五年,剛將大力發展農業、礦業,開發水電資源,實現剛經濟社會發展的現代化目標。剛外債負擔沉重,主要債權人為巴黎俱樂部、國際貨幣基金組織和世界銀行。2010年7月1日,國際貨幣基金組織和世行宣布剛達到重債窮國減債倡議完成點,截至2011年底,減免剛111億美元債務。
剛果法郎(Franc Congolais, FC)
工礦業 礦業是剛果民主共和國重要的經濟支柱。1990年後,剛經濟持續困難,礦業生產全面滑坡。1997年和1998年兩次戰爭均發生在礦產資源豐富的東部地區,生產遭到嚴重破壞。近年來隨著國內局勢不斷緩和,礦業生產有所恢復,2016年工礦業產值占國內生產總值的32.5%。系世界第一大鈷生產國,第五大銅生產國。
資料來源:剛果中央銀行《統計信息摘要》2018年1月
農業 剛果民主共和國農業落後,2016年產值占國內生產總值的20.6%。全國可耕地面積約8000萬公頃,早期曾開墾耕地600萬公頃。
剛農村人口占全國人口的70%左右,個體農民是農業生產的主體,多採用刀耕火種的種植方式。2012年6月24日,新農業法正式生效,與1987年版農業法相比,其基本特點是所有農業用地歸國家所有,經營者可依法獲得經營權,每25年更新一次。剛主要糧食作物有玉米、稻米、木薯、豆類等;主要經濟作物有咖啡、棕櫚、棉花、可可、橡膠、菸草、茶葉等。
資料來源:剛果中央銀行《統計信息摘要》2018年1月
貨幣 剛果法郎 是剛果民主共和國的流通貨幣。貨幣編號CDF。輔幣單位為分,1剛果法郎=100分。剛果法郎在比屬剛果時期和剛果獨立到1967年這段期間曾經發行過;1967年被
薩伊 替代;1997年後再度成為剛果民主共和國的流通貨幣。
匯率 約為900CDF兌換1美元。
對外貿易 對外貿易在剛果民主共和國國民經濟中占有舉足輕重的地位。主要出口鈷、銅、原油、鑽石、農林產品,進口糧食、日用消費品、機電產品、各類原材料等。主要出口目的地國為中國、尚比亞、義大利、比利時,主要進口來源國有南非、中國、尚比亞、比利時等。近年來,剛對外貿易保持較快增長,進、出口基本平衡。
財政金融 2015年12月,卡比拉總統頒布剛2016年財政預算法案,財政預算總額91.21億美元。2016年6月,參議院通過財政法修訂案,預算總額下調至70億美元。
2018年剛財政預算約為50億美元。收入主要來源為海關、行政稅費、礦產、石油出口及外來援助、捐贈、債務減免等。支出主要用於改善民生、機構改革、巨觀經濟穩定和發展、基礎設施建設、國防與安全等方面。
2019年剛財政預算約為63億美元。收入主要來源為海關、行政稅費、礦產、石油出口及外來援助、捐贈、債務減免等。支出主要用於改善民生、機構改革、巨觀經濟穩定和發展、基礎設施建設、國防與安全等方面。
2012年7月,剛央行開始發行1000剛郎、5000剛郎、10000剛郎和20000剛郎大面額新鈔。
外國援助 2016年,剛接受外國援助21.07億美元,其中雙邊援助占45.2%。援助方主要有聯合國下屬組織和機構、歐盟、非洲開發銀行等。
文化 概況 剛歷史文化較為悠久。其豐富多彩的民間文藝,精美絕倫的銅雕、栩栩如生的木雕和別具一格的面具等,堪稱世界藝術寶庫中的珍品。西方殖民者的入侵,使剛的民族文化橫遭摧殘,大量藝術珍品被掠往西方國家或流散到世界各地。剛獨立後,特別是70年代初,蒙博托提出恢復和發揚民族“真實性”口號,採取了一系列發展民族文化和消除殖民影響的措施,重視發掘和推廣民族文化遺產。剛除有黑非洲屈指可數的國家藝術學院、國家劇院和國家舞蹈團等專業藝術院團外,還有眾多由私人或教會贊助的民間樂隊和合唱團。20世紀90年代以來,由於內亂和戰爭,剛文化藝術再次遭到極大破壞。
語言 截至2019年1月,剛果民主共和國官方語言為法語,官方承認的民族語言為林加拉語(Lingala)、斯瓦希里語(Swahili)、基孔果語(Kikongo)和契盧巴語(Kiluba)。
宗教 截至2019年1月,剛果民主共和國居民50%信奉羅馬天主教,20%信奉基督教新教,10%信奉伊斯蘭教,其餘信奉各種本土原始宗教。
節日 1、元旦(1月1日)
2、獨立烈士節(1月4日)
3、洛·卡比拉祭日(1月16日)
4、盧蒙巴祭日(1月17日)
5、教育日(4月30日)
6、國際勞動節(5月1日)
7、解放日(洛·卡比拉上台執政日,5月17日)
8、獨立日(1960年6月30日)
9、已故親人祭日(8月1日)
10、聖誕節(12月25日)
軍事 國防 剛政府根據2003年《全面包容性協定》有關規定,對各派武裝力量進行整合,重新組建國家軍隊,名為剛果民主共和國武裝力量(Forces Armées de la République démocratique du Congo—FARDC)。2003年6月29日,剛有關各方就軍隊整編及軍隊領導層權力具體分配達成協定。8月19日,卡比拉總統任命了過渡期軍隊領導人及各軍區司令,各派均分得職位。12月8日,剛新軍正式成立。
剛果民主共和國軍人 軍隊 剛軍總兵力現約14萬人,其中陸軍12.6萬人,海軍2000人,空軍2000人,共和國衛隊1萬人。另有準軍事部隊(警察)約8萬人。
交通 概況 剛果民主共和國內河航運和空運占重要地位,陸路運輸落後。
水運 剛果民主共和國全國河流總長2.3萬公里,其中1.5萬公里可通航。主要航道為剛果河和開賽河,一般可通行150-400噸船隻,有2785公里航道可通行800至1000噸船隻。主要河港有馬塔迪、博馬、金夏沙、伊來博、基桑加尼、姆班達卡、金杜和卡巴洛。另外,東部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口。主要海港為巴納納港,有定期通往西非、地中海國家、法國、北歐、美國和日本六條遠洋航線。
馬塔迪港 空運 剛果民主共和國空運相對發達,國內航線約3.9萬公里,非洲航線約1.4萬公里,洲際航線約2.4萬公里,與布魯塞爾、巴黎、伊斯坦堡、約翰內斯堡、亞的斯亞貝巴、奈洛比、利伯維爾及杜阿拉等有定期航班。剛共有54個機場,其中6個國際機場。
公路 剛果民主共和國原有公路總長14.5萬公里,其中一級公路58129公里,鄉村公路87300公里,城市公路網7400公里。由於長年戰亂破壞和缺乏維護,大部分公路無法正常通行,許多二級公路和鄉村公路遭損毀,僅剩5萬公里的主幹道(其中瀝青路僅占1.8%),平均每百平方公里只有7公里長的道路。
鐵路 剛果民主共和國鐵路全長6111公里,其中電氣化線路858公里。
社會 教育 剛政府採取學校教育與社會教育相結合、國家辦學與私人辦學並舉的教育政策。國家對各類學校進行統一監督和管理。鼓勵和支持包括教會在內的各種團體或個人辦學,由國民教育部統一對具有辦學條件的私立學校進行登記、註冊。公立和私立學校的畢業生享受同等待遇,平等參加國家統一考試,合格者方能取得畢業證書。由於政府財政困難,剛大中國小教職員工的工資全部由學生家長承擔。剛15歲以上人口文盲率約為22.7%。44.6%的適齡兒童因貧困而失學。80%國小和60%中學為教會學校。全國共有4所綜合性大學,其中2所位於金夏沙市,其它2所分別位於基桑加尼和盧本巴希市。剛約有760萬5到17歲的失學兒童和青少年。
媒體 剛果民主共和國新聞傳媒較發達,主要集中在首都。截至2017年12月,剛全國有571家紙質媒體,625家廣播電台和387家電視台。影響較大的報紙有:《潛力報》、《參考報》、《光榮榜報》、《燈塔報》、《觀察家報》等。有2家通訊社,其中國營1家(剛果通訊社ACP),私營1家(聯合通訊社APA)。
體育 醫療衛生 剛獨立之初,基本上繼承了殖民時期的醫療保障制度,國家對醫療衛生事業投入所占比重較大。1974年,醫療補貼制的試行開非洲之先河。建立中央、省及農村三級醫療體系,分設306個衛生區,由衛生部、省巡視廳分別負責管理。每個衛生區設有10至20個衛生站,保障10萬至15萬人的醫療。20世紀90年代以來,由於資金和人力不足,衛生區瀕臨癱瘓,民眾的衛生狀況急劇惡化,各種疾病肆虐,死亡率明顯上升。剛嬰兒死亡率6.82%(2017年估計),15–49歲的人群中,愛滋病病毒攜帶者為0.7%(2016年估計),人均預期壽命為57.7歲(2017年估計)。主要傳染性疾病有瘧疾、愛滋病、麻風、肺結核、霍亂、昏睡病、傷寒、伊波拉、血吸蟲等。
外交 外交政策 剛果民主共和國奉行獨立自主的外交政策,反對外來干涉。主張睦鄰友好和在互相尊重主權和領土完整、互利互惠的基礎上發展同世界各國的友好合作。積極參與和推動地區經濟和安全合作,是中部非洲國家經濟共同體、南部非洲發展共同體、東部和南部非洲共同市場成員國。
對外關係 雙邊政治關係
1960年6月30日,剛果共和國獨立,周恩來總理和陳毅外長分别致電盧蒙巴政府表示祝賀和承認。10月,剛卡薩武布政府與台灣當局“建交”。1961年2月19日,中國承認基贊加政府為剛唯一合法政府。2月20日,兩國建交。同年9月18日,由於基贊加投奔阿杜拉,而阿杜拉政權同台灣有所謂的“外交關係”,故中國決定撤回使館,中剛關係暫時中止。剛1964年改國名為剛果民主共和國,1971年改國名為薩伊共和國。1972年11月24日,中扎兩國實現關係正常化。
此後,兩國關係不斷發展。蒙博托總統先後5次訪華(1973年1月、1974年12月、1980年3月、1982年6月、1994年10月)。薩伊曾訪華的領導人還有外交和國際合作事務國務委員卡爾·伊邦德· 恩古扎(1973年11月)、議長卡松戈· 穆孔吉(1984年7月)、第一國務委員肯戈·瓦· 東多(1986年6月)等。中國訪扎的主要有黃華外長(1978年6月)、李先念副總理(1979年1月)、趙紫陽總理(1983年1月)、田紀雲副總理(1984年12月)、榮毅仁副委員長(1985年1月)、張勁夫國務委員(1986年11月)、李鐵映國務委員兼國家教委主任(1989年11月)、錢其琛副總理兼外長(1995年1月)。
1997年5月,洛朗-德西雷·卡比拉總統上台後,恢復“剛果民主共和國”國名。兩國在各個領域的友好合作關係繼續鞏固和發展。
剛方訪華的有:洛朗·卡比拉總統(1997年12月)、外交和國際合作部長奧基通杜(2001年12月)、約瑟夫·卡比拉總統(2002年3月、2005年3月、2008年8月出席北京奧運會開幕式、2015年9月出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動)、耶羅迪亞副總統(2006年11月,出席中非合作論壇北京峰會)、奇班達外長(2015年7月、2016年7月來華出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果落實協調人會議)、奇巴拉總理(2018年9月出席中非合作論壇北京峰會)。
中方訪剛的有:唐家璇外長(2003年1月)、楊潔篪外長(2008年1月)、中聯部部長王家瑞(2010年1月)、戴秉國國務委員(2010年7月)、回良玉副總理(2011年1月)、王毅外長(2015年1月)。
雙邊經貿關係和經濟技術合作
在經濟援助項下,中國在剛果(金)承擔了人民宮、體育場、製糖聯合企業、手工農具廠、稻穀技術推廣站、貿易中心和金夏沙郵件分揀中心、金夏沙綜合醫院、布卡武機場路翻修等成套項目。
兩國自1982年起開展互利合作。2011年兩國簽署《雙邊投資促進和保護協定》,2016年6月剛議會批准生效。近年來,多家中國企業赴剛投資興業,投資領域包括電信、礦業、木材加工等。
1973年和1988年兩國簽訂兩項貿易協定,規定雙方貿易以現匯支付,並互相給予最惠國待遇。2018年1~10月,雙邊貿易額為63.21億美元,同比增長87.51%,其中中方出口14.62億美元,同比增長82.07%,中方進口48.59億美元,同比增長89.21%。中方主要出口機電產品、紡織品、醫藥和服裝等,進口銅鈷產品、原木、鋸材等。
2015年1月起,剛97%輸華商品享受零關稅待遇。
其他往來
1980年3月兩國簽訂文化協定。因剛內戰,雙邊文化交流與合作一度中止,近年來逐步恢復。2004年4月至5月,剛國家藝術學院音樂家小組一行12人來華參加“相約北京-非洲主賓洲”演出活動。2006年,剛國家歌舞團的兩位歌唱家來華參加了中非合作論壇北京峰會文藝晚會演出和“非洲之夜”非洲五國藝術家訪華演出。2010年5月,剛文藝團來華參加上海世博會。剛銅雕大師里耀婁獲中國政府2014年文化交流貢獻獎,並來華領獎,是全球10名獲獎者中唯一非洲人。2018年,中國文化之夜、中剛歌曲演唱會等活動在剛成功舉行。
1973年中方開始向剛派遣醫療隊。1997年因剛局勢不穩,中方醫療隊撤回。2006年中方決定復派醫療隊。迄今,中方共向剛派出18批醫療隊計494人次,現有18名醫療隊員在剛。
2018年8月,由中南大學和剛外交學院合辦的剛首家孔子學院成立。
重要雙邊協定
《關於中華人民共和國和薩伊共和國國家關係正常化的聯合公報》(1972年11月19日)
中華人民共和國政府和薩伊共和國政府,根據互相尊重主權和領土完整、互不干涉內政、平等互利和和平共處的原則,經過友好會談,決定自1972年11月24日起實現兩國關係正常化,並互派大使級外交代表。
洛·卡比拉奪取政權後,美率先承認。1998年剛武裝衝突爆發後,剛指責美偏袒烏干達、盧安達。約·卡比拉執政後多次訪美,兩國關係有所改善。2011年4月,美剛簽署減債協定,美同意對剛減債18.23億美元。2013年2月,馬塔塔總理訪美。10月,馬塔塔總理再度率團訪美。2014年5月,美國務卿克里訪剛,宣布美方將為剛東重建和2016年大選提供3000萬美元的援助資金。8月,卡比拉總統出席在華盛頓舉行的首屆美非峰會。 2017年2月,巴迪班加總理訪美。同月,美政府發表聲明,呼籲剛各方保持克制,按2016年政治協定儘快組建過渡政府。10月,美駐聯合國代表黑莉訪剛。
1998年剛衝突爆發後,法國主張應尊重其主權和領土完整。2011年6月,法剛簽署減債協定,法對剛減債10億美元。2012年10月,法國總統奧朗德出席在剛舉行的第14屆法語國家峰會。11月,剛總理馬塔塔訪法。2014年5月,卡比拉總統正式訪問法國。2016年12月剛各方簽署政治協定後,法對此表示歡迎,敦促各方切實履行協定內容。2017年1月,剛副總理兼外長奧基通杜赴巴馬科參加第27屆法非峰會。6月,法總統非洲事務顧問巴里斯訪剛。9月,奇巴拉總理訪法。11月,法總統馬克龍表示支持剛方於2018年根據《憲法》要求舉行大選,但卡比拉總統不得謀求第三任期。
比系剛重要援助國和貿易夥伴。2011年3月,比政府宣布免除剛1.2億歐元債務。5月,比宣布繼續減免剛7.73億美元債務。2013年8月,比副首相兼外交大臣雷德爾斯訪剛。2014年6月,馬塔塔總理訪比。2016年12月剛各方簽署政治協定後,比對此表示歡迎,敦促各方切實履行協定內容。2018年1月,比政府發表聲明譴責剛安全部門暴力執法,同月,剛政府宣布關閉由比駐剛使館管理的“申根之家”簽證代辦機構和比開發署駐剛辦公室,並中止同比軍事合作。2月,剛政府要求比方關閉駐盧本巴希總領館。
剛和平進程啟動後,德恢復1991年以來中止的與剛原有合作項目。2012年10月,剛總理馬塔塔訪德。2014年9月,馬塔塔總理赴德出席德非經濟發展論壇並會見德總理默克爾。2015年2月,德外長施泰因邁爾訪剛。3月,德經濟合作與發展部長米勒訪剛。
2003年,根據聯合國安理會決議,歐盟曾派出2000人的部隊駐紮剛東部地區,以保障剛安全局勢並改善人道狀況,該軍事行動後由聯合國駐剛果(金)特派團接管。2006年至2014年,歐盟向剛提供援助總額近12億歐元,主要用於國家治理、環境保護、基礎設施建設和醫療衛生。2014年6月,剛總理馬塔塔赴布魯塞爾出席第二屆教育資源整合會議(2015-2018年),歐盟宣布將在第11期歐洲發展基金框架下向剛果(金)政府提供6.2億歐元無償援助。 2016年10月召開的歐盟外長會通過公報,對剛局勢表示擔憂,呼籲有關各方尊重憲法,要求剛政府在2017年組織選舉。2017年2月至3月,歐盟同聯合國、非盟和法語國家組織2次發表聯合公報,對2016年政治協定落實情況及開賽地區人道主義危機表示關切。11月,歐盟發布公報,呼籲剛各方積極參與大選進程,落實剛獨立選舉委員會公布的大選時間表。2018年3月,歐盟宣布將向剛境內外的剛難民提供6000萬歐元人道主義援助。
剛果(金)重視發展睦鄰友好關係,加強與南非、剛果(布)、安哥拉等非洲國家交往,提升在地區事務中的影響力。
2012年4月剛東部地區安全局勢升溫以來,剛與盧安達、烏干達等地區國家元首多次會晤,剛外長還先後訪問烏干達、尚比亞、安哥拉、蒲隆地等國,與周邊國家保持密切溝通。 2017年上半年,剛副總理兼外長奧基通杜先後出訪安哥拉、赤道幾內亞、查德、尚比亞、象牙海岸等國,主要就剛國內局勢等問題同對方交換看法。2017年8月,剛國民議會議長米納庫赴盧參加卡加梅總統連任就職儀式。2018年8月,卡比拉總統訪問安哥拉。
剛果(金)同剛果(布)僅一河相隔,兩國各層級人員往來頻繁。薩蘇總統曾多次調解剛果(金)內部矛盾及其同盧安達關係。2012年3月,剛果(布)首都布拉柴維爾發生軍火庫爆炸事件後,剛果(金)外長奇班達赴剛果(布)向薩蘇總統面交了卡比拉總統慰問信,並宣布向剛果(布)提供醫療物資援助。2012年9月、2013年1月、2017年9月,卡比拉總統訪問剛果(布)。2015年9月,卡比拉赴剛果(布)出席第十一屆非洲運動會開幕式。2013年11月、2014年9月、2016年9月、2017年1月,剛果(布)總統薩蘇訪問剛果(金)。2017年12月,卡比拉總統赴剛果(布)參加剛果(金)、剛果(布)、安哥拉三方會議。2018年2月,上述三國在金夏沙再次舉行三方首腦會議。
南非與剛果(金)在政治、經濟、安全等領域交往密切,並積極斡旋剛東問題。2012年10月,卡比拉總統赴南非出席兩國大混委會第八次會議。2014年5月,卡比拉總統赴南非出席祖馬總統就職典禮。2015年10月,南非總統祖馬訪剛並出席兩國大混委會第九次會議。2017年6月,卡比拉總統赴南非出席兩國大混委會第十次會議。10月,南非總統祖馬訪剛。2018年8月,南非總統拉馬福薩訪剛。
2016年9月,剛國民議會議長米納庫代表卡比拉總統出席加彭總統邦戈就職儀式。2012年12月,卡比拉總統赴坦尚尼亞首都三蘭港出席南部非洲發展共同體峰會。2015年5月,卡比拉總統赴安哥拉首都羅安達出席第九屆大湖地區國際會議組織特別峰會。2016年6月,卡比拉總統赴羅安達出席第六屆大湖地區國際會議組織峰會。10月,卡比拉總統赴羅安達出席大湖地區國際會議組織特別峰會,會議重點就剛局勢進行了討論。2017年3月,剛總理巴迪班加赴史瓦濟蘭出席南部非洲發展共同體特別峰會。4月,卡比拉總統訪問埃及、加彭。9月,非盟委員會主席法基訪剛。2018年1月,剛副總理兼外長奧基通杜赴亞的斯亞貝巴出席非盟峰會。2月,加彭總統邦戈、辛巴威總統姆南加古瓦分別訪剛,卡比拉總統訪問尚比亞。3月,剛副總理兼外長奧基通杜赴基加利出席非盟特別峰會。4月,卡比拉總統赴安哥拉首都羅安達出席南部非洲發展共同體特別峰會。8月,卡比拉總統赴辛巴威出席姆南加古瓦總統的就職典禮。
英國是剛主要捐助國之一, 2015年向剛提供了2.4億美元援助,主要用於公共衛生、教育、供水等領域。2017年2月,英非洲事務特使埃得伍訪剛。10月,英方宣布未來5年將向剛提供1.75億英鎊人道主義援助。4月,英非洲事務外交大臣鮑德溫訪剛。
2015年8月,卡比拉總統會見來訪的巴西外交國務部長維埃拉,雙方就鞏固和深化兩國在教育、能源、國防和航空等領域交流與合作交換意見。
2012年10月,第14屆法語國家組織峰會在剛召開,法國、加納、喀麥隆、剛果(布)等多國總統,加拿大、查德、中非等國總理出席,會議通過《金夏沙宣言》,決定在應對環境與經濟挑戰、推廣法語文化和教育等方面加強合作,與會各方還就非洲地區熱點問題進行討論。2013年2月,馬塔塔總理訪美期間,會晤聯合國秘書長潘基文及國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉等,就剛安全局勢、經濟發展等交換意見。5月,聯合國秘書長潘基文與世界銀行行長金墉聯袂訪剛及大湖地區,推動各方落實《剛果(金)和大湖地區和平、安全與合作框架檔案》,世行並宣布向剛提供10億美元援助。2014年4月,法語國家組織秘書長迪烏夫訪剛。9月,卡比拉總統赴紐約出席第69屆聯合國大會並會見聯合國秘書長潘基文。11月,卡比拉總統赴塞內加爾出席第15屆法語國家組織峰會。12月,聯合國教科文組織總幹事博科娃訪剛並會見卡比拉總統。2015年7月,國民議會議長米納庫赴瑞士出席第41屆法語國家議會大會年會,並當選新一屆大會主席。8月,國民議會議長米納庫、參議長肯戈赴紐約出席第四屆世界議長大會。2017年3月,巴迪班加總理赴史瓦濟蘭出席南部非洲發展共同體特別峰會,米納庫議長在剛主持召開法語國家議會大會非洲地區議長會議。6月,聯合國負責維和行動事務的副秘書長拉克魯瓦訪剛。7月,聯合國負責人道主義事務的副秘書長奧布萊恩訪剛。9月,非盟委員會主席法基訪剛。
旅遊 加蘭巴國家公園 地處上薩伊區,占地約5000平方千米。公園裡有寬闊的草地、稀疏的林帶、幾座花崗岩山和大片沼澤地,多種多樣的生態環境,為許多大型哺乳類動物的繁衍生息提供了理想的條件。
卡胡茲-別加國家公園 地處基伍區的卡萊亥和卡拉雷地區,公園裡有卡胡茲和別加兩座
死火山 ,公園的名稱也由此而來。大幅度的海拔高度差使該公園具有多種類型的自然景觀。
世界遺產 截至2008年,剛果民主共和國共有5處
世界遺產 ,如下:
剛果(金)東部問題 2008年1月,剛政府在東部北基伍省首府戈馬市召開南、北基伍省和平、安全與發展大會,該地區部分非法武裝組織與剛政府簽署停火協定。8月,剛政府軍與該地區恩孔達武裝發生衝突,大量平民流離失所,引起國際社會廣泛關注。2009年1月,剛與盧安達達成協定,盧派兵進入剛東部參與圍剿非法武裝,並逮捕恩孔達。3月,兩國政府宣布結束聯合軍事行動,盧軍全部撤離剛境。2008年12月,剛政府聯合烏干達政府、蘇丹南方政府,對在剛東北部地區活動的烏反政府武裝上帝抵抗軍(LRA)採取了統一軍事行動。2009年3月,烏軍從剛撤出。此後,在各方努力下,剛東部地區局勢明顯改善。
2010年5月,聯合國安理會一致通過1925號決議,決定從同年7月1日起將聯剛團更名為聯合國剛果(金)穩定特派團(聯剛穩定團,MONUSCO),任務重心由監督停火、維持和平轉向保護平民、鞏固和平與維持穩定。2013年3月,聯合國通過決議,決定在聯剛穩定團內部設立“干預旅”,目標是協助減輕武裝團體對剛東部國家主權和平民安全構成的威脅,干預旅共3069人,由南非、坦尚尼亞、馬拉威負責出兵。
2012年4月,剛反政府武裝“3月23日運動”(簡稱M23)在剛東部發動戰事。12月,剛政府與M23開啟談判。2013年2月,剛、盧、烏等11個地區國家簽署《剛果(金)和大湖地區和平、安全與合作框架檔案》。10月起,剛政府軍在聯剛穩定特派團干預旅的支持下,陸續攻占M23所有據點。12月,剛政府與M23在奈洛比以各自聲明形式達成11點共識,M23宣布結束武裝叛亂。5月,活動在剛東的盧安達反政府武裝“解放盧安達民主力量(FDLR)”提出投降,但未在限定時間內完成解武,2015年2月,剛政府開始對FDLR進行軍事打擊。2017年12月,烏干達反政府武裝“民主同盟軍(ADF)”襲擊聯剛穩定團在北基伍省的基地,同維和部隊及剛政府軍激烈交火,14名維和士兵和5名剛軍士兵在交火中身亡。2018年2月,剛與盧安達政府軍在兩國邊境發生摩擦。