制度邏輯與基層治理

內容簡介

當代中國，日益走向開放、多元和流動的現代社會，城市化進程和城鄉關係的變遷，催生著社會結構和社會基礎的深刻變化，由此引發基層社會治理中的種種矛盾和問題。本書著眼於制度邏輯和行為激勵的分析視角，具體解析了基層政府的行為激勵及其政治效應、“形式主義”的體制根源及其治理、破解基層幹部人才困局的制度邏輯、基層監督的制度激勵及其制度漏洞、鄉鎮政府的體制性困局及其應對、鄉村結構之變及其治理轉型等基層治理問題，以期在基層治理制度邏輯的實證分析基礎上，推動基層治理的制度體系和治理機制走向現代化。

作者簡介

周少來中國社會科學院大學政府管理學院副院長、教授，中國社會科學院政治學所首席研究員、博士生導師。主要研究方向:當代中國的政治發展、民主理論、國家治理、鄉村建設與基層治理。長期關注中國的政治發展與治理轉型，有多年深人地方和基層實地調研的經驗和資料積累。

曾發表學術論文一百五十多篇，參與撰寫論著十部。專著代表作有《人性、政治與制度一-應然政治邏輯及其問題研究》《當代中國政黨、國家與社會》《東亞民主生成的歷史邏輯》《民主社會的理論建構》《鄉村治理:結構之變與問題應對》和《黨政統合與鄉村治理》(合著)。

圖書目錄

第一編制度邏輯與行為激勵

層層加碼的隱形機制及其政治成本

公務員辭職背後的制度性解析

政界中人愛打聽什麼？

高壓反腐下的“誣告負效應”

機關內耗：組織之“隱形殺手”

第二編形式主義與基層治理

隱性形式主義為何“痼疾”難除？

基層巡察：如何避免“形式化陷阱”？

鄉鎮政府緣何容易陷入“形式主義泥潭”？

根治“局部空轉”必須以制度為本

第三編基層幹部與基層治理

幹部培訓“冷熱不均”的根源何在？

領導幹部上講台應有長效制度安排

基層單位需要什麼樣的掛職幹部？

基層幹部為什麼害怕“被網紅”？

破解基層人才困局的制度邏輯

第四編基層監督與基層治理

反腐敗需要制度化長效機制

任何權力都應按規矩辦事

“吃空餉頑疾”凸顯基層治理漏洞

從“微信‘吐槽’被拘”看基層治理現代化

基層“屬地管理”泛濫的根源及其治理

基層治理痼疾急需“制度猛藥”

基層監督執紀應與激勵保障協同共進

第五編鄉鎮政府與鄉村治理

“條塊壓力”下的鄉鎮政府治理困局

鄉鎮政府體制性困局及其應對

運動式“農民被上樓”的長期社會隱患

嚴防宅基地整治中的“一刀切”傾向

“權力過密化”：鄉村治理結構性問題及其轉型

第六編城鄉結構與鄉村振興

從“增減掛鈎”到“飛地抱團”的制度意義

鄉村治理：制度性糾結何在？

謹防鄉村振興中的“樣板化”現象

制度邏輯與基層治理

基本介紹

內容簡介

作者簡介

圖書目錄

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