報告強調,剛剛過去的一年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,主動適應新常態、謀求新發展,完成了縣十一屆人大四次會議確定的目標任務。利辛縣突出產業培育,工業經濟不斷壯大。突出項目帶動,發展後勁逐步增強。突出功能完善,城鄉面貌明顯改觀。突出農民增收,農業基礎持續鞏固。突出民生改善,社會大局和諧穩定。預計,全年地區生產總值175億元,較上年增長8.5%;固定資產投資115億元,增長10.5%;財政收入15.3億元,增長12%;規模工業增加值26億元,增長10%;社會消費品零售總額83億元,增長12%;進出口總額5800萬美元,增長18.3%;金融機構年末各項存款餘額240億元、貸款餘額108億元,分別比年初增加31億元和25.8億元;城鎮常住居民人均可支配收入22781元,農村常住居民人均可支配收入9091元,分別增長8.5%和9%。
報告強調,2015年各項任務的如期完成,標誌著“十二五”順利收官。這五年,是綜合實力提升最快的五年。這五年,是改革開放不斷深化的五年。這五年,是農業農村顯著變化的五年。這五年,是城市建設加快推進的五年。這五年,是民生事業長足進步的五年。“十三五”時期,利辛縣經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實“四個全面”戰略布局,堅持發展是第一要務,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,堅持穩中求進、優中求快、更好更快的總基調,以脫貧攻堅為統領,以提高質量和效益為中心,以加快調結構轉方式促升級為主抓手,以增進人民福祉、促進人的全面發展為出發點和落腳點,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,加快推進“三個利辛”現代化建設,確保如期全面建成小康社會。
“十三五”時期,利辛縣的工作思路是:認真貫徹中央和省委、市委各項決策部署,緊盯全面建成小康社會這一目標,樹立機遇意識、短板意識兩種意識,強化深化改革、依法治縣、從嚴治黨三個保障,打造皖北食品城、綠色能源縣、生態養心地、循環示範區四大品牌,開展精準脫貧、“調轉促”、招商引資、“九城同創”、作風建設五大行動,實施“雙十工程”,努力打造活力利辛、美麗利辛、幸福利辛。
“十三五”時期,利辛縣經濟社會發展的主要目標是:到2020年,全縣主要經濟指標增幅在全市靠前、位次在全省前移,綜合實力進一步提高,地區生產總值達到280億元,年均增長9.5%以上,人均地區生產總值達到3500美元以上;財政收入達到25億元以上,年均增長12%以上;三次產業結構進一步最佳化,二、三產業增加值比重達到80%以上;工業化率達到26%以上;城鎮化率力爭達到40%;城鄉居民人均可支配收入顯著提高、差距逐步縮小,17.3萬貧困人口全部脫貧,90個貧困村全部出列,實現“人脫貧、村出列、縣摘帽”;生態建設、環境保護和重點領域、關鍵環節改革取得明顯成效,與全國全省全市同步全面建成小康社會。
報告強調,實現上述目標,必須按照縣委八屆十四次全會提出的“圍繞六項重點任務、把握六個必須堅持、打好六大攻堅戰役”要求,堅持五大發展,明確主攻方向。堅持創新發展,打造現代產業主支撐。堅持協調發展,開創城鄉統籌新局面。堅持綠色發展,創建生態文明示範縣。堅持開放發展,提升經濟發展外向度。堅持共享發展,增強人民民眾幸福感。
報告強調:2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革、全面實施“4105”行動計畫的攻堅之年。做好今年(2016年)各項工作意義重大。今年(2016年)經濟社會發展的主要預期目標是:全縣地區生產總值增長9.5%以上;規模工業增加值增長18.5%左右;財政收入增長12%以上;固定資產投資增長15%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;進出口總額增長15%以上;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%以上;城鎮登記失業率控制在4%以內;節能減排完成市政府下達的年度目標任務。
繼續實施“雙十工程”。紮實推進脫貧攻堅、耕地保護、招商引資、綜合實力、現代農業、美好鄉村、清潔工程、平安建設、書香村居、強基固本等農業農村十大工程,突出抓好阜蒙河改造提升、市民健身公園、利辛七喜醫院、殘疾人綜合服務中心、縣級綜治維穩信訪工作中心、浣玉溪治理、李奇茂美術館、職教中心報告廳、利辛中學老校區改造,建設南路及人民北路建設工程等城市建設十大項目。
報告強調,當前和今後一個時期,要認真貫徹巨觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求,深入落實去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務,努力實現“十三五”發展良好開局,要堅定不移地推進精準脫貧,培植髮展後續力。堅定不移地推進項目招商,增添發展牽引力。堅定不移地推進工業突破,強化發展支撐力。堅定不移地推進城鄉建設,提升發展承載力。堅定不移地推進現代農業,積蓄髮展驅動力。堅定不移地推進三產提升,增強發展競爭力。堅定不移地推進改革創新,集聚發展源動力。堅定不移地推進民生改善,凝聚發展向心力。
報告強調,面對脫貧攻堅的艱巨任務,面對跨越發展的歷史使命,面對165萬利辛人民的殷切期待,我們必須強化責任意識,更加勤勉、更加務實、更加廉潔,全力打造人民滿意政府。依法行政,建設法治政府。銳意進取,建設創新政府。轉變作風,建設高效政府。勤政為民,建設清廉政府。
最後程莉號召,各位代表,站在“十三五”、面對新常態,開啟新征程、迎接新挑戰,我們倍感使命光榮、責任重大。讓我們在中共利辛縣委的堅強領導下,咬定目標抓脫貧,攻堅克難促發展,崇尚實幹,狠抓落實,為加快活力利辛、美麗利辛、幸福利辛現代化建設而努力奮鬥!
會議聽取了縣發展和改革委員會主任王繼成所作的《利辛縣2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況及2016年計畫》報告和縣財政局局長張賀武所作的《利辛縣2015年預算執行情況和2016年預算》報告。
會議還表決了大會選舉辦法草案。