分類通關

基本介紹

1．內涵

要以有效監管為目標導向，以風險管理為中心環節，以綜合監管為基本模式，以形成整體功能為根本要求，進一步統籌海關各項工作，從通關模式、監管體系、管理機制、隊伍素質四個方面，全面最佳化海關監管和服務，努力建立模式更優、權責更明、運行更順、能力更強的梅關監督管理體制機制。

2．意義

分類通關改革是全國海關深入學習實踐科學發展觀的重要成果，是增強海關把關服務能力、促進經濟社會又好又快發展的迫切需要，是構建海關大監管體系的重要內容。

3．實施分類通關的預期目標

深入貫徹落實科學發展觀，按照構建海關大監管體系的總體要求，以企業守法管理為核心，以風險分析為手段；以前期和後續管理為保障，對不同風險等級的報關單（貨物）實施分類通關，最佳化監管質量，提高通關效率，防範兩大風險，促進應收盡收，努力實現有效監管和高效運作的有機統一。

1．低風險快速放行

對經H2000系統風險分析或經專業審單確定為低風險的貨物（含海關特殊監管區域和保稅監管場所的貨物），不涉及許可證件和稅費的，計算機系統完成電子審核後，自動放行。

2．低風險單證審核

對經H2000系統風險分析或經專業審單確定為低風險，但涉及許可證件管理或徵收稅費要求的貨物，申報人現場遞交紙質單證。現場接單審核崗位關員根據風險提示審核紙質報關單及隨附單證（發票、提運單、裝箱清單、許可證件等），完成許可證件核注、稅費徵收及放行作業。

3．高風險重點審核

對經H2000系統風險分析或經專業審單確定為高風險的貨物（包括預定式、預警式布控，專業審單布控，隨機布控等），由現場接單審核/選擇查驗崗位關員根據風險提示或專業審單審核結果對報關單及隨附單證進行重點審核，選擇高風險貨物布控查驗。

（一）出口貨物分類通關的適用範圍

出口貨物分類通關改革在全國海關開展。

（二）進口貨物分類通關的適用範圍

進口貨物分類通關改革在北京、天津、大連、上海、南京、杭州、寧渡、福州、廈門、青島、廣州、深圳、拱北、黃埔、江門海關開展試點。

所有通過海關通關作業系統( H2000)報關的進出口貨物均適用分類通關。