“共遵明諭碑”是灤州知州游智開關於支應兵差征費事，曉諭四鄉紳民之告示碑。立於清同治十一年（1872年）。
基本介紹
- 中文名稱：共遵明諭碑
- 出土地點：灤南縣
- 所屬年代：清同治十一年（1872年）
簡介,歷史沿革,碑文附錄,
簡介
“共遵明諭碑”系清同治十一年（1872年），灤州知州關於支應兵差征費事，曉諭四鄉紳民之告示碑，屬紀事碑類。此碑立於灤州於凝社（今屬灤南縣），曾存於長凝鎮大孟莊。
歷史沿革
鹹豐元年（1851年）金田起義爆發，鹹豐二年（1852年）廣西南寧天地會起義爆發，鹹豐三年（1853年）福建小刀會、上海小刀會、北方捻軍起義爆發，鹹豐四年（1854年）廣東天地會起義爆發，鹹豐九年（1860年）第二次鴉片戰爭爆發。清廷內憂外患，政局動盪不安，於鹹豐初年開始從東北諸省大規模徵兵，鎮壓農民起義，抵禦外來侵略。東北兵入關均從灤州境內經過。灤州承擔了過境官兵的軍需供應和接送任務，其費用均由當地百姓提供。在征繳中，下級官員乘機浮派節流，地甲中飽私囊，百姓不堪重負，社屯怨聲載道。
灤州知州游智開到任後，了解到下級官員借兵差征費盤剝百姓，即刻核實削減，減輕了百姓負擔。游知州任職不足一年擢為永平守，朱靖旬繼任。朱靖旬，字敏齋，河南安陽人，鹹豐己未科進士，補清苑令，同治十二年（疑為十一年）署灤州任。朱到任後，嚴束下級官員，嚴於捕盜。兵差征費在游知州核減的基礎上合理均攤，受到百姓擁護。紳董王蔭堂等代表紳民上書州衙，請其將核減均攤後的兵差費用標準公布於眾。朱允其請，下達曉諭公文，令各社屯勒石立碑，矗於要路醒目處。
清朝末期朝政腐敗，鴉片戰爭後中國逐漸淪為半封建半殖民地社會，百姓苦不堪言。其時，游智開、朱靖旬還算體恤百姓，也算是一方之幸。民國26年修《灤縣誌·宦績》載：“靖旬曰：官取一，吏役取二，民非四不能應一差。是虎食人，而狐又倍之，惡在其為民父母也。聽每社各自立碑，每過兵百名，應輸折差銀若干，多寡以此為式，遞增遞減。吏役浮索者，並準指名控訴。民歡抃如出水火，而置衽席焉，鹹致匾繖，以抒感戴。靖旬悉揮卻之，曰：吾所為分也，何異焉？且乾禁例，榮我者適以辱我，願與諸君守法。民乃不敢請。”
碑文載兵差事，清楚、明白而具體，似今“明白卡”，讓百姓交費有參照，避免下級官員搗鬼作弊。“十二次朱諭照得直省賦輕役減”，恐怕與實不符，屬對皇帝的溢美之辭，但應兵差收費敢於公開，且與前有減，合理均攤，還是應該稱道的。按《灤縣誌》記載，朱靖旬是有顯著政績的知州，但記朱於同治十二年（1873）署灤州似有誤。其上任游智開同治十年到任，不滿一年調任永平府。繼任者朱靖旬應同治十年末或同治十一年初到任，最遲不能晚於“共遵明諭碑”立碑時間，即同治十一年十月十九日。故任職時間不可能是同治十二年。
碑文有幸留存下來，但碑已不知去向。
碑文附錄
共遵明諭碑碑文
欽加運同①銜即補直隸州知州②署灤州正堂③加十級記錄④。十二次朱諭⑤照得直省⑥賦輕役減。兵差一項，尤不免藉資民力。蓋緣徵調過境，日限緊迫，均系責成地方官先行籌墊。無如⑦積久蠹生，變本加厲，皆因向無定章。遇有兵差，奉文急如星火。本官不能一秉大公，潔己率下，莫不藉口舊章，按社⑧簽派。一任經手吏胥，弊混飛灑，不可勝窮。相殊遵抗互異，苦樂不均，嘖有繁言。留心治道者亟欲改弦而更張之，非伊朝夕矣。溯查歷次辦理情形，多寡不一，礙難照行。只有前昇州游⑨任內，供應吉林、黑龍江官兵一千名，澈底根究，通盤籌計，將虛靡一概剪裁。按照過兵一千名，連守候空回口糧馬軋酒席等費，共用大車一百二十輛，計往返二十八日，全行在內。其奉票頭役向各社索要墊辦車價，爭多較寡，一經涉訟，均系查照歷任斷案。飭令⑩每車一輛，按日交價，東錢11十吊完結。各社歡欣鼓舞，以為向來所未有。本擬出示曉諭永為定章，未及核辦升任卸事。現據四鄉紳董舉人王蔭堂12等具呈前來，以兵差已減，樂從新章，懇恩定案祥復。本州到任，惟照府憲13前，在灤州任內，輕徭薄賦，前事堪師。既將兵差過境套用車數日數，撙節14核定，期於官民兩便。是後遇有兵差，即按過兵一千名，用大車一百二十輛，往返二十八日，永為定數。兵多則照增，兵少則照減，現奉憲檄15。調黑龍江換防兵五百名，轉瞬過境，已按上屆辦理成數。用大車一百二十輛，往返十四日，減半簽派，一切在內。如有差役墊辦，下鄉催起車價，亦有游任斷案，可稽舊令，一體遵照，不得稍增減，致滋浮冒。本州仰體憲意，念切民依，誠欲一舉而弊可革，利可興。現在兵差已減，民困已蘇，為此出示，曉諭四鄉紳民人等知悉，其各謹遵，毋違特示。
同治十一年十二月十九日
右仰16知悉
過兵一千於凝社
應分車肆輛零叄厘五
注釋：
①運同：官名。本為同知都轉運鹽使司事的簡稱。始於元末，明沿制，清遂以運同為正式官名。明清時運同分駐在鹽運使或鹽道所轄各鹽務公司，以便管理鹽場。
②直隸州知州：知州，官名。宋代派朝臣為州一級的地方行政長官，稱“權知某軍州事”，簡稱知州。原意為暫行主持本軍本州事務。明清以知州為州的長官名稱。知州有兩種，一為直隸州知州，其地位稍低於知府；一為散州知州，其地位相當於知縣。直隸州即直接隸屬於京師的州。
③正堂：官府治事的大堂。明清稱知府、知縣等為“正堂”，別於佐貳官。
④十級記錄：級，等級。特指官階品級。記錄，指記載下來的最高成績，此指最高官階。清朝文官共分十八級，每一級對應某一品。十級為“奉直大夫”，授階官等級為從五品。
⑤朱諭：皇帝所發布命令的一種。凡遇非常重大的政事，必須親筆方能表示鄭重的，皇帝親筆書寫，稱朱諭。雖稱朱諭，但實際多為親信代筆。
⑥直省：直，通“值”，作“代價”解。直省，即減少付出的代價。
⑦無如：無奈。
⑧社：古代地方區劃單位之一。民國26年修《灤縣誌》載，謹按舊志鄉里編制為社四十四，屯二十一。屯社所轄莊村多寡均無定數。
⑨前昇州游：指提升調走的前任知州游智開。游智開，字子代，號藏園，湖南保慶府新化縣人。清鹹豐辛亥科舉人，檢發知縣，升補灤州，同治十年到任。因政績突出，不滿一年，擢永平守。嗣後歷任永定河道，四川按察使、布政使、總督，廣東布政使、巡撫，廣西布政使。
⑩飭（chì）令：飭，整治，整頓。飭令，即整頓後頒布的命令。
11東錢：南朝梁時私鑄鐵錢的一種，後借指貨幣。梁普通年間鑄鐵錢以代銅錢。鐵賤易得，私鑄日增。大同年以後，鐵錢充斥，物價高漲，交易不復計錢數，而以貫論，商賈因之以求利。自破嶺（在江西星子縣）以東，八十為百，名曰東錢；江州、郢州已上，七十為百，名曰西錢；京師以九十為百，名曰長錢。
12王蔭堂：字槐三，灤州城內人，遵化籍。同治丁卯舉於鄉。庚辰議敘知縣，分發浙江。
13府憲：憲，法令，法律。府憲，即官府的法令。
14撙（zǔn）節：撙，節制；節約。撙節，即緊打滿算的意思。
15憲檄：檄，曉諭文書。憲檄，即上級下發的指令或文告。
16右仰：右，尊崇，尊重；重視。仰，舊時上級對下級表示命令的用語，有切望的意思。多用於下行公文。右仰，即要求（百姓）重視並切記。
