主要職責
(一)貫徹落實國家、省、市有關國內外貿易、國際經濟合作、利用外資和口岸工作的發展戰略、方針、政策。擬訂全區國內外貿易、國際經濟合作發展中長期規劃和年度計畫。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出相關政策建議。
(二)研究提出流通體制改革意見,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議。研究擬訂藥品流通、餐飲服務發展規劃和政策,培育發展城鄉市場,推動流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送等現代流通方式的發展。負責全區現代物流業的指導、管理、協調工作。提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(三)研究擬訂全區規範市場運行、流通秩序,促進統一、開放、競爭、有序的市場體系建設。監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要生產資料流通管理。承擔牽頭協調整頓和規範
市場經濟秩序工作的責任。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(四)制定全區電子商務發展規劃,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施並組織實施促進網路購物等面向消費者的電子商務的健康發展。指導全區商貿領域內電子商務建設。
(五)分析國際經貿形勢和我區進出口狀況,擬訂並執行全區進出口政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計畫。定期發布全區進出口數據和統計分析。承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作。執行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策。會同相關部門協調大宗商品進出口。協助管理進出口商品配額、關稅配額。指導和協調全區出口加工貿易工作。
(六)指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,負責境外非企業經濟組織常駐我區代表機構的有關管理工作。組織和指導出口商品交易會、洽談會等大型貿易促進活動。協調國際貨物運輸代理。組織實施區域經貿合作,處理有關多、雙邊經貿領域合作。推動跨境電子商務發展。組織實施國家、省、市有關
高新技術產品進出口管理政策和目錄。承擔高新技術產品貿易促進工作。指導
機電產品進出口工作。
(七)貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。推進進出口貿易標準化體系建設。依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作,管理涉及國內外出口管制的相關事務。牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施,推動服務外包平台建設。
(八)組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其它與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,積極研究應對貿易摩擦措施。組織、配合產業損害調查。指導協調國外對我區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(九)指導全區外商投資工作。分析研究全區外商投資情況,實施利用外商投資政策。指導和管理全區外商投資企業備案和進出口工作。依法核准許可權範圍內的外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項。初審負面清單以內和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項。監督外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程工作。
(十)負責全區對外經濟合作工作。執行國家對外經濟合作政策,指導和監督
對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務。執行我區人員出境就業管理的有關政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。執行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報區內在境外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十一)歸口管理全區經貿外事活動。聯繫涉外經濟商務機構。指導全區商貿領域內信息網路、電子政務建設。指導有關協會、學會工作。
(十二)負責貫徹落實國家和省、市、區有關會展業發展的相關政策法規和決策部署,組織開展會展業發展的政策研究。負責制訂和組織實施促進會展業發展的規劃、計畫和政策措施。承擔會展業發展和管理工作。負責區政府主辦(承辦)的大型展會的籌備和組織工作,扶持和培育地方會展企業和品牌展會。
(十三)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,深化簡政放權、創新監管方式,最佳化政務服務工作。推進流通
供給側結構性改革,大力發展流通新業態、新模式、新技術,完善流通供給體系,提高流通供給質量,提升流通供給效率;推動對外貿易高質量發展,最佳化貿易方式,培育貿易新業態新模式,大力發展服務貿易,推動外貿平衡協調發展。
(十五)有關職責分工。
關於成品油監管。區商務局負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規定查處成品油經營企業違法違規行為,維護市場流通秩序。市生態環境局葉集分局負責對加油站建設項目環評檔案審查,及其污染防治設施運行使用的監督管理。區交通運輸局負責區內成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質審核,依法查處成品油運輸車輛的違規經營行為。區應急局負責加油站經營許可的安全審查工作,加強加油站的安全生產監督管理。區市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管;負責加油站計量監督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
內設機構
(一)辦公室(行政審批股)。綜合協調機關政務工作,研究擬訂機關內部管理規章制度並監督實施,負責機關政務督查和跟蹤督辦工作。負責機關文電、會務、信息、機要、檔案、保密、安全等工作,負責機關調研和綜合性文字工作。負責來信來訪、政務公開等工作。負責機關和直屬單位的機構編制、幹部人事管理和教育培訓等工作,承擔機關和直屬單位離退休人員管理服務工作。
研究提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議。綜合協調商務重點項目資金和金融合作業務。承擔歸口的各項業務資金、專項資金爭取使用和監督管理工作,編報預決算,強化預算執行。承擔機關財務管理、國有資產管理工作。
研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議。組織開展局機關依法行政相關工作。有關政務信息發布工作。機關規範性檔案的合法性、公平性審核工作。機關行政複議和行政訴訟工作。商務對外宣傳工作。
履行法律賦予區商務局的行政審批相關事項;對行政審批行為進行監督管理;負責有關法律、法規宣傳、服務及業務諮詢。負責指導和督查商貿商會黨的建設工作。
(二)商貿服務股(市場運行調節股)。組織擬訂健全規範市場體系的政策。推進流通標準化。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設。加強城鄉便民消費品連鎖經營和冷鏈物流等基礎設施建設。推進農村市場和農產品流通體系建設。按有關規定對拍賣、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理。
承擔商貿服務業的行業管理工作,承擔區會議展覽行業相關工作。推動流通體制改革和連鎖經營、
商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展。管理、協調、服務現代物流業的發展。研究擬訂促進全區餐飲服務發展規劃和政策。指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議。組織實施國家、省、市、區安排的有關流通領域重大投資項目,推廣先進流通技術。推進再生資源回收體系建設工作。
監測分析市場運行、商品供求狀況,負責市場運行和商品供求監測體系建設。調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作。承擔繭絲綢行業流通管理協調工作。研究擬訂全區藥品流通發展規劃和政策。按照有關規定對成品油流通進行監督管理,負責辦理成品油零售經營許可及變更初審,負責成品油經營企業年檢工作。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,規範零售企業促銷行為。
(三)外貿外資外經股。擬訂並執行全區進出口促進政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計畫。執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策。定期發布全區進出口數據和統計分析,研究國際經貿形勢和全區進出口狀況。組織指導企業積極參加各類進出口商品交易會、洽談會等貿易促進活動,推進外貿促進體系的建設,負責進出口孵化促進工作。推動出口產品國際認證和商標註冊,指導出口品牌建設。推動全區跨境電子商務發展工作。承擔進出口公平貿易的相關工作。積極應對貿易摩擦,指導協調對本區出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。加強進出口公平貿易預警體系建設。指導協調產業安全應對工作。
研究外商投資情況,指導外商投資工作。實施利用外資政策,參與擬訂本區外商投資的中長期發展規劃和省外商投資產業指導目錄。指導和管理外商投資企業備案工作。依法核准許可權範圍內的外商投資項目契約、章程及法律特別規定的重大變更,審核負面清單以外的外商投資企業的設立及其變更。監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程的情況並協調解決有關問題。開展有關外商投資業務的政策諮詢、信息服務等相關工作。承擔外商投資統計工作。
開展境內外投資促進的宣傳推介活動,組織參與商務部和省政府舉辦的重大招商活動。
執行對外經濟合作有關政策和規章制度。依法管理和監督對外投資、
對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務。組織、指導外派勞務人員的綜合培訓。參與開展對外經濟多雙邊交流與合作,指導重大對外經濟合作項目的實施。承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。審核區內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)、
對外經濟合作企業經營資格。指導援外項目的實施。管理本區接受多雙邊和有關國際民間機構的無償援助項目及相關的業務。承擔
對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作。
(四)電子商務股。負責制定全區電子商務發展規劃,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施,執行國內外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則。支持中小企業套用電子商務,促進網路購物等面向消費者的電子商務的健康發展。推動電子商務服務體系建設,會同統計部門做好電子商務統計。組織或支持開展電子商務知識培訓和實用技術培訓,提高電子商務套用能力。負責組織電子商務企業相互交流與學習。推動電子商務示範工程建設,開展電子商務示範園區、示範企業評選。引導電子商務產業集聚區建設和電子商務交易平台建設。
人員編制
區商務局機關行政編制3名。部門領導職數:設局長1名(正科級),副局長2名(副科級);內設機構領導職數:主任(或股長)4名(股級)。
現任領導
六安市葉集區商務局局長:邵華