公用事業反壟斷利益關係研究

內容簡介

公用事業的發展事關國計民生，受到普遍關注。公用事業以何種模式運營和管理才能適應公用事業自身的特點並能在zui大程度上滿足社會公眾的需求，成為各國共同面臨的重大問題。

西方國家公用事業管制改革與反壟斷實踐為我國的相關改革提供了可資借鑑的重要經驗，有關公用事業管制改革與反壟斷的理論研究成果則為我國相關的理論研究奠定了重要基礎。不過由於國情不同，各國在公用事業牛促櫃管制改革與反壟斷實踐中面臨的問題不完全相同，理論研究的側重點也存在差別。因此，國外的實踐經驗和理論成果雖然可以借鑑，卻無法照搬。在我國，公用事業領域的改革雖然早已啟動，但進展緩慢，在某些行業甚至舉步維艱。公用事業改革是我國經濟改革的“深水區”，難度極大。改革是大勢所趨，如果不進行改革，我國公用事業的總體發展將更加落後於其他行業，勢必損害我國社會經濟的整體發展，也將無法滿足社會大眾日益增長的需求。本書以利益關係為視角探討公用事業反壟斷的利益衝突與協調不僅具有理論意義，也具有實踐價值。

作者簡介

游鈺，福建省古田縣人，法學博士，現任廈門大學法學院副教授，兼任中國經濟法學研究會理事、福建省法學會經濟法芝采學研究會秘書長。主要從事競爭法、消費者保護法、經濟法的教學和研究，曾在《中國法學》、《法律科學》、《法學評論》、《法制與社會發展》、《稅務研究》等刊物上發表學術論文30餘篇，曾出版個人專著《卡特爾規制制度研究》（法律出版社2006年版），主持並完成國家社科基金項目、福建省社科基金項目等若干課題項目。

圖書目錄

導言

第一章公用事業管制改革與反壟斷概述

第一節公用事業的陵膠盛道界定

一、公用事業的概念

二、公用事業的基本特徵

三、公用事業的範圍

第二節公用事業管制改革概述

一、公用事業管制改革的實踐背景

二、公用事業管制改革的理論基礎

三、公用事業管制改革實踐考察

第三節公用事業壟斷與反壟斷概況

一、公用事業壟斷概念的界定

二、公用事業壟斷的表現形式與特點

三、公用事業反壟斷實踐概況

四、公用事業反壟斷實踐發展的特點付訂罪

第二章公用事業反壟斷利益關係的理論分析

第一節公用事業反壟斷中的基本利益

一、公共利益

二、公用企業利益

三、消費者利益

四、政府利益

第二節公用事業反壟斷的利益衝突

一、公用事業反壟斷利益衝突的特點

二、公用事業反壟斷利益衝突的基本類型

第三節公用事業反壟斷的利益協調

一、公用事業反壟斷利益協調目標

二、公用事業反壟斷利益協調機制

第三章公用事業反壟斷利益關係的實踐考察——以電信業為例

第一節電信業的特點及其對利益關係的影響

一、電信業的特點

二、電信業特點對利益關係的影響

第二節西方國家電信業改革與反壟斷概況

一、美國

二、英國

三、日本

第三節電信業行業監管與反壟斷關係的利益分析

一、電信業行業監管與反壟斷關係演變概況與利益博弈

二、電信業行業監管、反壟斷與公共利益的實現

三、電信業行業監管與反壟斷的關係定位

第四節電信互聯互通規制中的利益衝突與協調

一、電信互聯互通的必要性

二、電信互聯互通中的各方利益分析

三、美歐電信互聯互通規制實踐考察——以利益關係為視角

第四章我國公用事業反壟斷實踐的利益分析

第一節我國公用事業反壟斷立法的利益分析

一、公用事業行業立法與利益博弈

二、競爭立法與利益博弈

三、我國公用事業反壟斷立法協調利益衝突的不足

第二節我國公用事業反壟斷執法的利益分析

一、我國公用事業反壟斷執法概況

二、我國公用事業反壟斷執法的利益衝突

三、我國公用事業反壟斷執法協調利益衝突的不足

第三節我國公用事業反壟斷司法的利益分析

一、我國公用事業反壟斷司法概況

二、我國公用事業反壟斷司法的利益衝突

三、我國公用事業反壟斷司法協調利益衝突的不足

第五章我國公用事業反壟斷利益協調機制的完善

第一節我國公用事業反壟斷達兵章利益協調的原則

一、保障公共利益原則

二、利益均衡原則

第二節我國公用事業反壟斷利益協調立法的完善

一、提高立法透明度、參與度，構建公平的利益博弈平台

二、明確和細化立法規定，充分發揮立法協調利益衝突的作用

第棗禁察陵三節我國公用事業反壟斷利益協調執法的加強

一、加強執法機構建設，提高協調利益衝突的能力

二、細化反壟斷執法規則，明確利益衝突協調依據

三、艱廈境提高執法程式的透明度和參與性，實現各方利益博弈的公平化和制度化

第四節我國公用事業反壟斷利益協調司法的完善

一、增強法院獨立性和專業性，提高司法協調利益衝突的能力

二、合理把握司法審查範圍和強度，妥善處理司法權與行政權的關係

三、改進公用事業反壟斷民事訴訟制度，提高弱勢群體維護自身利益的便利性

參考文獻

後記

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基本介紹

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