公營事業民營化後之經營績效動態分析

副題名

台灣為例

外文題名

Dynamic analysis of operation performance of privatization of public industry - taken Taiwan as an example

論文作者

楊世芳著

導師

萬解秋指導

學科專業

金融學

學位級別

博士論文

學位授予單位

蘇州大學

學位授予時間

2007

關鍵字

國有企業 民營化 經濟績效 數據包絡分析

館藏號

F279.24

館藏目錄

2009\F279.24\180

中文摘要
民營化不僅是已開發國家,如美、英、日等國家的國家政策,亦是開發中國家發展經濟的重要途徑。台灣於1989年7月就開始積極推動民營化相關事宜。 本文研究之主要目的系套用DEA來評估台灣近三年來已上市或已上櫃非銀行業之公營事業共11家公司之經營績效,審選投入項(營業成本、營業費用、員工人數)與產出項(營業收入、營業淨利)數據,以CCR模式及BCC模式,分析各民營化公司之規模報酬。並以公股持有比率為基礎,將研究樣本公司分為非民營化公司、已民營化公司及完全民營化公司等三類,探討出各分類民營化公司之經營績效,本研究以分類樣本來做績效實證研究,研究結果顯示: 一、經三年經營效率評估分析結果,經營績效較佳之公司有唐榮鐵工、台灣航業、中國鋼鐵、中華電信、陽明海運等六家均為已民營化公司。 二、各分類公司經營效率評估分析結果,已民營化公司總效率值(0.951)高於為,未民營化公司總效率(0.886)值,而完全民營化公司總效率值(0.882)最差。 三、在各年分類公司經營效率評估分析中,顯示出完全民營化公司其總效率由(2003年,0.876)至(2005年,0.945)績效提升之情形,2005年總效率和已民營化公司(2005年,0.945)總效率值相同。由該研究數據顯示,若完全民營化公司積極改善,其未來總效率應為最佳。 四、經本研究實證結果,民營化應持續推動,因民營化公司之經營績效明顯優於未民營化公司。政府對民營化的過程及公股釋股股權配置問題須詳加規劃,政府當月應解除管制之程度,公股代表應釋權,且避免直接干預公司正常營運,民營化公司應制訂目標和激勵方案,加強公司治理效能,較能促使經營績效更為提升。

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