《公共預算：政策、程式與政治》是一本2022年經濟科學出版社出版的圖書，作者是[美] 艾琳·S.魯賓。
《公共預算：政策、程式與政治》是一本2022年經濟科學出版社出版的圖書，作者是[美] 艾琳·S.魯賓。內容簡介詳細講述了公共預算體系的演變改革過程，對新環境下的經濟形式做了分析，埃克斯（在里根和布希我局的美國國際貿易委員...
公共預算是對未來一段時間內公共部門收支進行測算和計畫的活動·。公共預算的過程分為預算編制，預算執行和決算。預算執行由本級財政部門負責，包括收入執行，支出資金撥付和預算調整三個環節。決算是對預算結果的總結和評價，目的是為了集中反映預算活動的基本情況和政府績效，為編制新的預算提供參考。定義 經立法程式批准...
《政府預算：理論、過程和政治》是2007年北京大學出版社出版的圖書，作者是(美)艾伯特·海德 (Albert C.Hyde)。作者簡介 作者：(美)艾伯特·海德 (Albert C.Hyde)艾伯特·海德：美國華盛頓州布魯金斯公共政策教育中心高級顧問。曾在美國匹茲堡大學、舊金山州立大學、休斯頓大學、印第安納大學等學校執教。他還曾供職於...
政府公共預算的法律性，是指政府公共預算的編制和執行結果，都要經過國家立法機關審查批准，具有法律效力。也就是說，政府公共預算是按照法定程式編制的，經過國家最高權力機關審查批准後，就是法律性檔案。綜合性 政府公共預算的綜合性，是指政府公共預算的收支指標以貨幣形式反映的國民經濟和社會發展計畫，體現政府活動...
《公共預算中的政治》是2001年中國人民大學出版社出版的圖書，作者是（美）愛倫·魯賓。內容簡介 本書從政治學的途徑研究公共預算和預算管理。內容涉及公共預算的政治、政府收入的政治、預算過程的政治、變革預算過程的政治、政府支出的政治、平衡預算的政治、預算的執行和控制的政治，以及預算決策與政治等。翔實的案例、...
表現為公共財政收入方面，無論是開徵稅收、設立規費項目，還是發行國債，都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事，由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現為公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照國家預算法及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。5....
一、代議機關預算案修正權及限制的理論基礎 二、我國人大預算案修正權的立法與實踐 三、我國人大預算案修正權的許可權 四、我國人大行使預算案修正權的程式 第四節 法定支出 一、法定支出的國內外比較 二、法定支出的法理邏輯 三、法定支出的預算效應 四、對我國法定支出的治理 第五章 公共預算的問責機制 第一...
財政預算既是履行政府職責，反映社會經濟發展目標的計畫，同時又是限制政府收支的手段。因此，其基本特徵有：1、法定性。這不僅指財政預算的產生過程必須嚴格通過法定程式，而且指財政預算的收支範圍和方向均有相應的法規為依據。2、精細性。這是指財政預算的安排是詳細的，有精確說明的，而且有相應的表式。也就是說...
首先，加快財政監督法規建設，當務之急是應制定頒布《財政監督條例》或《財政監督法》，對財政監督的地位、作用、職責許可權、工作內容和程式、法律責任等做出詳細明確規定。第二，加強會計管理。目前我國會計信息失真，會計假賬造成國家財稅流失、國家財產流失、幹部腐敗和巨觀控制缺乏真實的信息依據等問題。第三，建立健全...
財政預算是經法定程式審批的、政府在一個財政年度內的基本財政收支計畫。財政預算規範和安排著財政活動，直接體現著政府的政策意向，直接關係到社會經濟運作的好壞，因而必須預先做出周密的計畫和規劃。因而對財政預算進行科學、規範的管理就尤為重要，對振興財政，促進國民經濟，財政預算管理是現代國家公共財政體制建設的...
一是加強重大決策部署財力保障。各級預算安排要將落實黨中央、國務院重大決策部署作為首要任務，貫徹黨的路線方針政策，增強對國家重大戰略任務、國家發展規劃的財力保障。完善預算決策機制和程式，各級預算、決算草案應當按程式報本級黨委和政府審議，各部門預算草案應當報本部門黨組（黨委）審議。二是加強財政資源統籌。加大...
各級財政部門會同同級有關職能部門，根據國家基礎標準，結合當地公共服務狀況、支出成本差異、財政承受能力等因素因地制宜制定本級基本公共服務保障標準，按程式報上級備案後執行。鼓勵各地結合實際在國家尚未出台基礎標準的領域制定地方標準，重點圍繞“三保”等基本需要研究制定縣級標準。根據支出政策、項目要素及成本、財力...
章 現代公共預算 一、預算發展史 二、經典的預算原則 三、現代公共預算：控制、管理與計畫 四、公共預算的基本目標 篇 預算制度 第二章 預算過程與制度 一、預算基本要素與預算參加者 二、理解預算制度 三、預算制度中的結構 四、預算程式 五、預算規則 第三章 政府...
該學科所闡明的主題思想是：公共部門如何通過管理和改革預算制度、程式、方法、技術和工具，如何通過將善治的基本原則——受託責任、透明度、預見性和公共參與——融入預算制度與程式中 來達成理想的財政成果的三個層次：有效的財政紀律和總量控制、基於國家戰略優先性和政府政策重點的預算資源配置、機構和規劃層面的運營...
公共行政管理是指政府特別是執行機關為公眾提供服務的活動，行政官員或行政人員在這種活動中主要是執行由別人(政治家)所制定的政策和法律，關注的焦點是過程、程式以及將政策轉變為實際的行動，並以內部定向關心機構和人員以及辦公室的管理。儘管管理也包含行政的許多內涵，但有以最低的成本取得目標以及管理者為取得結果...
而在現代市場經濟條件下，政府的各項事權則往往是通過立法程式來規定，通過相關的法律來加以明確界定的。因此，由國家職能特別是政府事權所決定的財政行為或財政活動，往往也具有法制性、規範性和公共性特點。另外，公共財政除了具有以上三個典型特徵外，還應具有彌補市場失效，是非市場營利性的財政的特徵。職能 國內學術...
⑵進一步明確和落實國有資本出資入的收益權，完善收益分配的管理程式，維護國有資本出資者的合法權益；⑶強化國有資本營運的過程監控，反映國有資本經營過程、結果以及經營效率的財務信息，加強國有資本經營收益的管理，提高資本營運質量；⑷形成一套既符合國有資本管理需要，又能體現國有資本運營機構內部規範化運作的制度...
政治決策程式和規則 公共選擇理論對政治決策程式和規則的研究，對我國完善財政決策程式和規則有重要借鑑價值。決策的結果取決於決策程式和規則。從一定意義上說，在決策中，程式和規則更重要。我國以往的財政決策實踐中，在一定程度上存在重結果，輕程式；重人的素質，忽視規則的作用問題。在財政立法中則表現為，重實體...
在財務預算中，也可根據管理需要選擇預算重點，如以現金收支預算為重點。(二)預算控制方法 企業預算控制方法不僅僅指預算編制方法，而是包括預算控制模式、預算控制程式、預算編制方法等三個方面在內的方法體系。從我國企業預算控制的實踐來看，我國企業在預算控制方法方面存在的問題主要有：第一，從預算控制模式來看，我國...
預算公開是公共財政的本質要求，也是反腐倡廉建設的重要內容。其對防治腐敗的重要作用，可以從四個方面來看： （一）預算公開是保障人民民眾民主權利的客觀需要。人民享有知情權是民主社會的基石。預算知情權則是人民民眾了解政府預算信息和活動程式的基本權利。將完整的預算信息公開，可以使人大代表充分履行審議職能，也...
財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。收入政策工具主要是稅收。支出政策工具分為購買性支出政策和轉移性支出政策，其中，購買性支出政策又有公共工程支出政策和消費性支出政策之別。1.稅收政策 稅收政策是通過增稅和減稅兩個方面來發揮對經濟周期的調節作用的，具有如下特點：(1)需要經過一定的法律程式，決策...
本書首先闡述了公共行政學科發展的範式變遷，從不同視角探討了公共組織的研究途徑、結構和人的因素、從而揭示了廣義和狹義的公共組織行為。其次，全面而系統地介紹了公共管理的理念發展，即公共信息資源管理、公共項目績效管理、公共預算編制程式以及公共部門人力資源管理。再次，較為詳細地闡明了如何制定和執行公共政策。最...
如果說議會制度是現代民主政治的基石，預算則是奠基的肇因。20世紀初，民主政治制度已漸臻成熟，同時政府職能逐漸膨脹，公共支出日趨龐大。因此，預算的性質與政府的角色有了大幅度的轉變。政府預算的功能趨於多樣化，而且由消極轉為積極，內容更加充實。與之同步，預算制度不僅是民主政治的工具，更成為形成經濟政策與資源...
國庫集中收付制度和政府採購制度的實施，使財政資金的流向發生了重大變化，如預算單位用於發放工資、購建固定資產、購買材料及服務等所需要的財政資金不再由財政通過主管部門撥入用款單位，而是由財政部門從單一賬戶或採購專戶按規定程式直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商，行政、事業單位收到的財政...
特別是將今年一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生等轉移支付納入直達資金管理，有效支持基層財政平穩運行和落實惠企業利民政策。在保持“現行財政管理體制不變、地方保障主體責任不變、資金分配許可權不變”的前提下，按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的原則，完善相關資金分配程式，充分調動中央和地方...
政策分析與政策規劃的意義其實是相通的。兩者都包含兩項主要活動：一是診斷（Diagnosis），其目的在於了解問題癥結之所在，此階段的工作是找出問題的肇因，確立政策目標：另一是處方（Prescription），乃是透過政策分析程式，提出解決問題的可行方案 他指出「在目標上策略的撤退」（strategic retreat on objectives）應是...
西方財政理論認為，公共財政從出發點和歸宿點來看，是應市場主體的公共需要而產生，為滿足公共需要而存在的，因此通過預算收支提供的公共產品和服務必然也必須是由公眾的偏好和意願決定的，要受公眾的制約和監督，政府作為“代理人”不能侵犯公眾的利益。這就決定了國家預算應當依據有關法律，通過一定政治程式進行，國家...
可靠性原則。預算收支的數字指標，必須運用科學方法，依據充分確實的資料，進行計算與填列。公開性原則。全部收支必須經過立法機構審查批准，而且要採取一定形式向社會公布。年度性原則。政府預算的編制與執行，都要有時間上的界限，通常將一年作為基本單位。3．政府預算的程式 從程式主體來看，政府預算可以劃分為預算的...
政府經濟學的發展不僅體現在內容上比傳統的財政學有很大拓展，如研究公共經濟存在的合理性及其合理範圍的界定，研究政府選擇和政府決策的內容及其政治程式的經濟效應，注重具體分析政府收支的社會經濟效應，重視研究政府對巨觀經濟的調控與管理，重視政府政策對經濟的影響，把公共生產及其定價、公共提供與公共生產的關係等問題...
同時由於預算中的各項收入、支出指標會涉及企業和居民的公共福利水平和誰來付錢的問題，更需要被公眾了解。(2)要增加財政政策、財政事務的透明度，在地方財政管理的具體目標、財政財務政策、辦事規則和程式、工作時限及進程、結果等方面實行政務公開，自覺接受社會各方面的監督。通過辦事公開化，可以提高財政工作效率，減少...
