《公共財政之路》是2006年浙江大學出版社出版的圖書，作者是鐘曉敏。
基本介紹
- 書名：公共財政之路
- 作者：鐘曉敏
- ISBN：9787308063609
- 頁數：289
- 定價：39.00元
- 出版社：浙江大學出版社
- 出版時間：2008-11
- 副標題：浙江的實踐與探索
內容簡介,目錄,
內容簡介
《公共財政之路:浙江的實踐與探索理論篇》主要內容：中國文化的博大精深，來源於其內部生成的多姿多彩；中國文化的歷久彌新，取決於其變遷過程中各種元素、層次、類型在內容和結構上通過碰撞、解構、融合而產生的革故鼎新的強大動力。
中國土地廣袤、疆域遼闊，不同區域間因自然環境、經濟環境、社會環境等諸多方面的差異，建構了不同的區域文化。區域文化如同百川歸海，共同匯聚成中國文化的大傳統，這種大傳統如同春風化雨，滲透於各種區域文化之中。在這個過程中，區域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中國文化的共同價值取向下，以自己的獨特個性支撐著、引領著本地經濟社會的發展。
目錄
導論
第一章 公共財政的理論框架及其在中國的發展
一、公共財政的理論框架
（一）亞當·斯密的義務論——公共財政思想的起源
（二）維克塞爾和林達爾的自願交換理論——公共財政理論的基本框架
（三）薩繆爾森的公共產品理論——公共財政理論的核心
（四）馬斯格雷夫的財政三大職能——現代公共財政的範圍
二、公共財政理念在我國的提出和發展
（一）公共財政理念的提出
（二）公共財政與雙元財政
（三）公共財政理念的確立
（四）公共財政理論的發展
三、我國財政的“公共化”改革
（一）國有企業改革與國有資產管理體制改革
（二）財政體制改革
（三）預算制度改革
本章小結
主要參考文獻
第二章 浙江省公共財政建設的歷史進程、發展脈絡及主要特徵
一、改革開放以來浙江省財政經濟發展概述
二、浙江公共財政的發展脈絡：從嘗試探索到初步確立，再到全面建設
（一）浙江公共財政建設：嘗試探索時期（1978-1991）
（二）浙江公共財政建設：初步確立時期（1992-2000）
（三）浙江公共財政建設：全面創新時期（2001至今）
三、浙江公共財政建設的主要特徵
（一）改革內容的全面性
（二）改革成效的顯著性
（三）改革路徑的漸進性
（四）改革思維的超前性
本章小結
主要參考文獻
第三章 與時俱進、不斷創新的浙江公共財政理財思想
一、以人為本，協調各方利益的理財思想
（一）財政政策與人的行為
（二）以人為本，協調各方利益理財思想的內涵及具體套用
二、規範公開，賦權力於制度的理財思想
（一）規範、公開、透明的財政管理制度是市場經濟法制化建設必然要求
（二）浙江省財政管理制度化建設的具體實踐
三、解放思想，創新財政管理體制的理財思想
四、“四兩撥千斤”，發揮財政槓桿作用的理財思想
（一）“四兩撥千斤”理財思想的內涵和意義
（二）“四兩撥千斤”理財思想的具體實踐
五、抓兩頭、帶中間、分類指導的理財思想
（一）抓兩頭、帶中間、分類指導理財思想的形成和內涵
（二）抓兩頭、帶中間、分類指導理財思想的實踐成效
六、不斷增強地方財力的“三個三”理財思想
（一）“三個三”理財思想提出的背景和內涵
（二）“三個三”理財思想的實踐意義和成效
本章小結
主要參考文獻
第四章 獨樹一幟的“省管縣”財政管理體制
一、“省管縣”財政體制在浙江
（一）浙江“省管縣”財政體制的產生與發展
（二）浙江“省管縣”財政體制的相對優勢
二、約束激勵兼容的財政轉移支付制度
（一）浙江省財政轉移支付制度
（二）“億元縣上台階
（三）“兩保兩掛”、“兩保兩聯”、“三保三聯（掛）
（四）生態環保財力轉移支付
三、“省管縣”財政體制的延伸：“強縣擴權
（一）“強縣擴權”政策分析：2006年的例子
（二）“強縣擴權”改革的成效和問題
本章小結：
主要參考文獻
第五章 源頭防腐與財政管理模式的創新
一、金華“會計核算中心”模式
（一）“會計核算中心”產生的背景和改革過程
（二）“會計核算中心”的基本內容和運作模式
（三）“會計核算中心”的實施效果
二、嘉興“四統一”模式
（一）“四統一”模式的實施背景和過程
（二）“四統一”模式的基本內容和實施過程
（三）“四統一”模式的實施成效
三、綜合財政預算管理的義烏經驗
（一）義烏綜合財政預算管理的實施背景和改革過程
（二）改革的基本內容和運作模式
（三）義烏綜合財政預算管理模式的成效和經驗
本章小結
主要參考文獻
第六章 公共產品提供的制度創新
一、公共財政教育資源配置的新模式：長興教育券制度
（一）教育券理論回顧
（二）長興教育券制度的實施與發展
（三）長興教育券制度的推廣與進一步發展
（四）長興教育券的影響分析
（五）現行教育券制度存在的問題和政策建議
二、基礎設施建設的“溫州模式
（一）基礎設施建設“溫州模式”形成的背景
（二）基礎設施建設“溫州模式”的內容
（三）基礎設施建設“溫州模式”的實施成效及啟示
本章小結
主要參考文獻
第七章 基本公共服務均等化：向民生傾斜的浙江公共財政支出
一、公共教育的均等化
（一）浙江省義務教育均等化發展歷程
（二）義務教育普及與均等化水平成就分析
（三）經驗與借鑑
二、公共衛生服務的均等化
（一）初步建立了一個覆蓋城鄉、網路化、高效率的公共衛生服務體系
（二）城鄉社區衛生服務已經成為基本醫療衛生服務運行的主要平台
（三）浙江農村公共衛生事業的發展
三、社會保障的均等化
（一）在全國率先形成了以城鄉一體化的最低生活保障為主體、各種專項救助為重要內容、較為發達的慈善事業為重要補充的新型社會救助體系
（二）初步建立了覆蓋城鄉、功能完善、多層次的社會保險體系
（三）率先打破戶籍門檻，統籌城鄉就業
本章小結
主要參考文獻
第八章 財政預算決策新機制：溫嶺民主懇談會
一、基層民主新形式：溫嶺民主懇談會
（一）民主懇談會的起源及其發展
（二）預算民主懇談的產生和發展
二、預算民主懇談：財政預算決策新機制
（一）激活的人大制度：預算民主的充分實現
（二）參與式預算：預算民主的進一步擴展
（三）預算民主懇談面臨的挑戰
（四）預算民主：預算改革的方向
本章小結
主要參考文獻
附錄
附錄一：浙江省1978-2007年財政工作大事記
附錄二：浙江省歷次財政收入億元縣（市）會議
附錄三：浙江省歷次“兩保兩掛”會議
附錄四：相關統計資料
第一章 公共財政的理論框架及其在中國的發展
一、公共財政的理論框架
（一）亞當·斯密的義務論——公共財政思想的起源
（二）維克塞爾和林達爾的自願交換理論——公共財政理論的基本框架
（三）薩繆爾森的公共產品理論——公共財政理論的核心
（四）馬斯格雷夫的財政三大職能——現代公共財政的範圍
二、公共財政理念在我國的提出和發展
（一）公共財政理念的提出
（二）公共財政與雙元財政
（三）公共財政理念的確立
（四）公共財政理論的發展
三、我國財政的“公共化”改革
（一）國有企業改革與國有資產管理體制改革
（二）財政體制改革
（三）預算制度改革
本章小結
主要參考文獻
第二章 浙江省公共財政建設的歷史進程、發展脈絡及主要特徵
一、改革開放以來浙江省財政經濟發展概述
二、浙江公共財政的發展脈絡：從嘗試探索到初步確立，再到全面建設
（一）浙江公共財政建設：嘗試探索時期（1978-1991）
（二）浙江公共財政建設：初步確立時期（1992-2000）
（三）浙江公共財政建設：全面創新時期（2001至今）
三、浙江公共財政建設的主要特徵
（一）改革內容的全面性
（二）改革成效的顯著性
（三）改革路徑的漸進性
（四）改革思維的超前性
本章小結
主要參考文獻
第三章 與時俱進、不斷創新的浙江公共財政理財思想
一、以人為本，協調各方利益的理財思想
（一）財政政策與人的行為
（二）以人為本，協調各方利益理財思想的內涵及具體套用
二、規範公開，賦權力於制度的理財思想
（一）規範、公開、透明的財政管理制度是市場經濟法制化建設必然要求
（二）浙江省財政管理制度化建設的具體實踐
三、解放思想，創新財政管理體制的理財思想
四、“四兩撥千斤”，發揮財政槓桿作用的理財思想
（一）“四兩撥千斤”理財思想的內涵和意義
（二）“四兩撥千斤”理財思想的具體實踐
五、抓兩頭、帶中間、分類指導的理財思想
（一）抓兩頭、帶中間、分類指導理財思想的形成和內涵
（二）抓兩頭、帶中間、分類指導理財思想的實踐成效
六、不斷增強地方財力的“三個三”理財思想
（一）“三個三”理財思想提出的背景和內涵
（二）“三個三”理財思想的實踐意義和成效
本章小結
主要參考文獻
第四章 獨樹一幟的“省管縣”財政管理體制
一、“省管縣”財政體制在浙江
（一）浙江“省管縣”財政體制的產生與發展
（二）浙江“省管縣”財政體制的相對優勢
二、約束激勵兼容的財政轉移支付制度
（一）浙江省財政轉移支付制度
（二）“億元縣上台階
（三）“兩保兩掛”、“兩保兩聯”、“三保三聯（掛）
（四）生態環保財力轉移支付
三、“省管縣”財政體制的延伸：“強縣擴權
（一）“強縣擴權”政策分析：2006年的例子
（二）“強縣擴權”改革的成效和問題
本章小結：
主要參考文獻
第五章 源頭防腐與財政管理模式的創新
一、金華“會計核算中心”模式
（一）“會計核算中心”產生的背景和改革過程
（二）“會計核算中心”的基本內容和運作模式
（三）“會計核算中心”的實施效果
二、嘉興“四統一”模式
（一）“四統一”模式的實施背景和過程
（二）“四統一”模式的基本內容和實施過程
（三）“四統一”模式的實施成效
三、綜合財政預算管理的義烏經驗
（一）義烏綜合財政預算管理的實施背景和改革過程
（二）改革的基本內容和運作模式
（三）義烏綜合財政預算管理模式的成效和經驗
本章小結
主要參考文獻
第六章 公共產品提供的制度創新
一、公共財政教育資源配置的新模式：長興教育券制度
（一）教育券理論回顧
（二）長興教育券制度的實施與發展
（三）長興教育券制度的推廣與進一步發展
（四）長興教育券的影響分析
（五）現行教育券制度存在的問題和政策建議
二、基礎設施建設的“溫州模式
（一）基礎設施建設“溫州模式”形成的背景
（二）基礎設施建設“溫州模式”的內容
（三）基礎設施建設“溫州模式”的實施成效及啟示
本章小結
主要參考文獻
第七章 基本公共服務均等化：向民生傾斜的浙江公共財政支出
一、公共教育的均等化
（一）浙江省義務教育均等化發展歷程
（二）義務教育普及與均等化水平成就分析
（三）經驗與借鑑
二、公共衛生服務的均等化
（一）初步建立了一個覆蓋城鄉、網路化、高效率的公共衛生服務體系
（二）城鄉社區衛生服務已經成為基本醫療衛生服務運行的主要平台
（三）浙江農村公共衛生事業的發展
三、社會保障的均等化
（一）在全國率先形成了以城鄉一體化的最低生活保障為主體、各種專項救助為重要內容、較為發達的慈善事業為重要補充的新型社會救助體系
（二）初步建立了覆蓋城鄉、功能完善、多層次的社會保險體系
（三）率先打破戶籍門檻，統籌城鄉就業
本章小結
主要參考文獻
第八章 財政預算決策新機制：溫嶺民主懇談會
一、基層民主新形式：溫嶺民主懇談會
（一）民主懇談會的起源及其發展
（二）預算民主懇談的產生和發展
二、預算民主懇談：財政預算決策新機制
（一）激活的人大制度：預算民主的充分實現
（二）參與式預算：預算民主的進一步擴展
（三）預算民主懇談面臨的挑戰
（四）預算民主：預算改革的方向
本章小結
主要參考文獻
附錄
附錄一：浙江省1978-2007年財政工作大事記
附錄二：浙江省歷次財政收入億元縣（市）會議
附錄三：浙江省歷次“兩保兩掛”會議
附錄四：相關統計資料
