公共衝突管理評論(2016)

內容簡介

2016年是中國公共領域衝突治理不斷取得成效的一年。儘管環境衝突、社區衝突、醫患衝突、勞資衝突等形式的公共衝突仍然不時出現，但中央和各地政府不斷嘗試公共衝突處置、化解和轉化的新思路新舉措，取得了許多有益的經驗，也吸取了一些重要的教訓。與此同時，對公共領域衝突治理的研究也在不斷深入進行。正如一位澳大利亞衝突管理專家來南開講座時所指出的，當前複雜的公共衝突現象出現在中國，前沿的公共衝突研究也在中國。中國公共衝突管理研究者們針對當前中國公共領域的各種衝突進行了廣泛的實地調研、案例剖析、理論建構和對策分析，問題導向明確，研究日益深入，提出了一些有重要啟發意義的概念和理論假設，建構了一些有解釋力的結構模型。

《公共衝突管理評論（2016）》收錄了2016年7月15～17日在南開大學周恩來政府管理學院召開的“第五屆全國公共領域衝突治理學術研討會”的部分參會論文，也收入了一些學者在這一領域撰寫的重要研究成果。這些研究成果表現出一些重要的特點。

首先，對公共衝突發展過程與應對的研究更加具體。公共衝突的發展過程涉及多元因素的交匯和相互作用，是富有動態性和挑戰性的研究主題。在這方面，文宏通過對蘭州市宋村集體土地糾紛的案例研究，分析了政治機會結構與民眾抗爭行為的策略選擇；常健和張雨薇通過對大量案例的總結和歸納，展現了組織化類型對公共衝突及其管理方式的影響；常健和楊帆對族際衝突中族群與非族群因素及相互作用進行了深入分析；王玉良細化分析了猜忌在公共衝突中內涵、誘因和化解策略；李亞和陳玲構建了衝突治理視角下的政策過程模型；張春顏和閻耀軍對比分析了吉林“11.13”、天津“8.12”兩起爆炸事故，深刻分析了重大災害引發“後發危機”的生成機理與防控策略。這些研究細化和豐富了衝突過程的有關理論，也為現實工作的改進提出了很多富有啟發性的建議。

其次，對公共衝突的不同類型及有效治理的研究更加深入。不同領域的公共衝突及發展演化規律既有當代社會巨觀結構橫切面的共同烙印，也有各自不同的歷史縱深。在這方面，陳明用歷史比較的視野分析了土地衝突中權力與權利的互動，王宏斌探討了轉型期環保領域新型“官民互動”關係的塑造，任丙強具體分析了鄰避衝突如何作為公眾議程；原珂對城市社區衝突擴散、升級、化解的相關機制進行了探討；李鵬、林晗和李姣姣對參與型診療過程的解釋框架與風險識別進行了研究：宋衍濤對政治衝突基礎形態進行了剖析。這一組文章著眼於具體衝突，論述深入，針對性強，有助於促進相應領域衝突管理機制的精緻化和科學化。

再次，網路社會中公共衝突的表現及有效治理引起熱切關注。網路社會的諸多特性對公共衝突表達、擴散、升級、化解具有顯著的影響。針對網路社會所帶來的挑戰和變化，郝其宏分析了網路群體性事件的風險管理；趙玉林和原珂通過基層治理中微信政治參與的激進化，討論了微信民主和制度吸納問題；張梅對階層分化與媒體賦權背景下如何達成社會共識進行了分析；孫榮和薛澤林通過分析長三角地區公共衝突事件的案例，從公眾參與的視野研究了公共衝突事件的發生和化解機理。這一組研究既是對當代新生公共衝突問題的及時回應，也探討了未來可能發展的方向，體現了學者對社會變化的敏銳洞察。

公共衝突管理評論(2016)

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