《公共行政學概論》是2020年清華大學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：公共行政學概論
- 作者：徐鳳江,吳丹,李楠
- 類別：教材
- 出版社：清華大學出版社
- 出版時間：2020年7月
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝-膠訂
- ISBN：9787302556985
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
公共行政學概論力求反映中國特色、時代特徵和課程特點，致力於研究公共行政管理的過程管理、社會公共事務管理以及政府機關管理的帶有規律性的原理、原則、方法和技術。公共行政學概論共16章，主要包括公共行政的含義、公共行政權力與公共行政行為、公共行政環境、公共行政職能、公共行政組織、公共人事行政、公共行政領導、公共財務行政、公共行政決策與執行、公共行政監督、公共行政法治、公共行政價值與公共行政倫理、公共行政機關管理、公共行政效率與政府績效管理、公共危機管理、公共行政改革等。公共行政學概論既可作為普通高等院校公共管理、公共行政專業的教材，也可作為政府部門、公共組織等相關人員的參考用書。
圖書目錄
第一章 緒論 1
本章重點 1
第一節 公共行政學概述 1
一、公共行政的含義 1
二、公共行政學的研究對象、內容和特點 11
第二節 公共行政學的產生和發展 13
一、公共行政學產生的歷史背景 13
二、公共行政學的演進 14
第三節 學習與研究公共行政學的意義和方法 23
一、學習與研究公共行政學的意義 23
二、學習與研究公共行政學的方法 24
本章小結 25
複習思考題 25
第二章 公共行政權力與公共行政行為 26
本章重點 26
第一節 公共行政權力概述 26
一、公共行政權力的含義 26
二、公共行政權力的特徵 29
三、公共行政權力的類型 30
第二節 公共行政權力的來源與結構 32
一、公共行政權力的來源 32
二、公共行政權力的結構 33
第三節 行政行為概述 34
一、行政行為的含義及特徵 34
二、行政行為生效的基本條件 34
三、行政行為的分類 36
四、行政行為的功能 38
本章小結 39
複習思考題 39
第三章 公共行政環境 40
本章重點 40
第一節 公共行政環境概述 40
一、公共行政環境的提出 40
二、公共行政環境的含義及特點 41
三、公共行政環境的分類 42
第二節 公共行政與公共行政環境 43
一、公共行政與公共行政環境的辯證關係 43
二、自然環境對公共行政的影響 44
三、社會環境對公共行政的影響 45
第三節 中國現階段公共行政環境 49
一、中國特色社會主義進入了新時代—我國發展新的歷史方位 50
二、中國特色社會主義進入新時代及其歷史意義 52
三、中國現階段社會環境對公共行政的要求 53
本章小結 56
複習思考題 56
第四章 公共行政職能 57
本章重點 57
第一節 公共行政職能概述 57
一、公共行政職能的概念及特徵 57
二、公共行政職能的作用 58
第二節 公共行政職能體系 58
一、政府的基本職能 59
二、政府的運行職能 64
第三節 公共行政職能轉變 66
一、公共行政職能轉變的必然性 66
二、我國公共行政職能的轉變 67
本章小結 68
複習思考題 69
第五章 公共行政組織 70
本章重點 70
第一節 公共行政組織概述 70
一、公共行政組織的內涵 70
二、公共行政組織的特徵 70
三、公共行政組織的構成要素 72
四、公共行政組織的類型 73
五、公共行政組織在公共行政中的作用 74
第二節 公共行政組織的原則 75
一、目標原則 75
二、精幹效能的原則 75
三、完整統一的原則 76
四、權力集中與分散相結合的原則 76
五、管理幅度與層次適度的原則 77
六、職、權、責、利一致的原則 77
七、依法設定的原則 77
八、民主參與管理的原則 77
第三節 公共行政組織結構 78
一、公共行政組織結構的含義 78
二、公共行政組織結構的類型 78
本章小結 82
複習思考題 82
第六章 公共人事行政 83
本章重點 83
第一節 公共人事行政概述 83
一、公共人事行政的內涵 83
二、公共人事行政的原則 85
三、現代公共人事行政的主要趨向及特徵 87
第二節 當代西方人事行政的發展 88
一、改進人事行政的管理方法 88
二、提高公務員的工作績效 89
三、重視公務員行為規範與個人權利之間的平衡 90
四、貫徹人事行政中的民主、平等與公平原則 90
第三節 中西國家公務員制度概述 91
一、西方國家公務員制度 91
二、我國國家公務員制度 93
本章小結 98
複習思考題 98
第七章 公共行政領導 99
本章重點 99
第一節 公共行政領導概述 99
一、公共行政領導的含義 99
二、公共行政領導權力的來源 99
三、關於公共行政領導的理論 100
四、公共行政領導的功能 100
第二節 公共行政領導者的素質結構 101
一、公共行政領導者個人的素質結構 101
二、公共行政領導班子的素質結構 102
第三節 公共行政領導方式及有效性 105
一、公共行政領導方式 105
二、公共行政領導有效性 107
第四節 公共行政領導者的選擇與培養 111
一、動機強旺、意在高遠 111
二、意志堅強、堅韌不拔 111
三、執中有權、通權達變 112
本章小結 114
複習思考題 114
第八章 公共財務行政 115
本章重點 115
節 公共財務行政概述 115
一、公共財務行政的含義 115
二、財政收入和財政支出 116
三、公共財務行政的職能 117
四、公共財務行政的作用 117
第二節 公共財政收入與支出管理 118
一、公共財政收入概述 118
二、國家稅收 118
三、公共財政支出概述 120
四、審計與政府審計 123
第三節 國家預算與決算 126
一、國家預算概述 126
二、預算的編制 128
三、國家預算的執行與調整 130
四、國家決算概述 131
五、國家決算和國家預算的關係 133
本章小結 134
複習思考題 134
第九章 公共行政決策與執行 135
本章重點 135
第一節 公共行政決策概述 135
一、公共行政決策的含義與特點 135
二、公共行政決策的類型 136
三、公共行政決策在公共行政管理中的作用 138
第二節 公共行政決策的基本原則、程式和體制 138
一、公共行政決策的基本原則 138
二、公共行政決策的基本程式 140
三、現代公共行政決策體制 141
第三節 公共行政執行概述 142
一、公共行政執行的含義和特點 142
二、公共行政執行的重要地位和原則 142
三、公共行政執行過程 144
四、公共行政執行手段 148
本章小結 150
複習思考題 150
第十章 公共行政監督 151
本章重點 151
節 公共行政監督概述 151
一、公共行政監督的含義 151
二、公共行政監督的分類 152
三、公共行政監督的任務和作用 153
第二節 公共行政監督系統和程式 154
一、西方國家公共行政監督系統 154
二、我國的公共行政監督系統 156
三、我國公共行政監督的程式 164
本章小結 165
複習思考題 165
第十一章 公共行政法治 166
本章重點 166
第一節 公共行政法治概述 166
一、公共行政法治的含義 166
二、公共行政法治的基本原則 167
三、公共行政法治的作用 169
第二節 公共行政法治的實現 170
一、公共行政複議 170
二、公共行政訴訟 172
三、公共行政賠償 176
本章小結 178
複習思考題 179
第十二章 公共行政價值與公共行政倫理 180
本章重點 180
節 公共行政價值概述 180
一、公共行政價值釋義 180
二、公共行政價值體系 181
第二節 公共行政價值的實現 182
一、公共行政價值實現的現狀 182
二、公共行政價值實現的對策 183
第三節 公共行政倫理概述 183
一、公共行政倫理概念 183
二、公共行政倫理內容和作用 184
第四節 公共行政倫理規範建設 187
一、公共行政倫理制度化初探 187
二、公共行政倫理立法 188
本章小結 189
複習思考題 189
第十三章 公共行政機關管理 190
本章重點 190
第一節 公共行政機關管理概述 190
一、公共行政機關管理的含義 190
二、公共行政機關管理的意義 191
三、公共行政機關管理的原則 191
第二節 公共行政機關管理的主要內容 193
一、財務管理 193
二、文書管理 194
三、會議管理 195
四、後勤管理 196
第三節 公共行政機關管理的自動化與科學化 197
一、公共行政機關管理的發展趨勢 197
二、公共行政機關管理自動化和科學化 197
本章小結 199
複習思考題 199
第十四章 公共行政效率與政府績效管理 200
本章重點 200
第一節 公共行政效率概述 200
一、公共行政效率的內涵 200
二、公共行政效率的類型 201
三、公共行政效率測定的指標與方法 203
第二節 政府績效管理概述 205
一、政府績效管理的內涵 205
二、政府績效管理的特徵 206
三、政府績效管理的意義 207
四、政府績效管理的實施 207
第三節 中國政府績效管理的最佳化 208
一、中國政府績效管理的現狀 208
二、中國政府績效管理的最佳化 210
本章小結 212
複習思考題 212
第十五章 公共危機管理 213
本章重點 213
節 公共危機管理概述 213
一、公共危機管理的概念 213
二、公共危機的分類、分級與分期 214
三、公共危機管理已成為行政管理的重要部分 217
第二節 公共危機管理的體制 218
一、公共危機管理的領導體制 218
二、公共危機管理的職能機構體制 220
第三節 公共危機管理的運行機制 221
一、公共危機的預警機制 221
二、公共危機的決策機制 224
三、公共危機的應對機制 224
四、公共危機的善後機制 225
本章小結 226
複習思考題 226
第十六章 公共行政改革 227
本章重點 227
第一節 公共行政改革概述 227
一、公共行政改革的內涵及特點 227
二、公共行政改革的必要性 227
第二節 西方國家的公共行政改革 228
一、當代西方國家公共行政改革的基本趨勢 228
二、當代西方國家行政改革的基本特點 232
第三節 當代中國的公共行政改革及展望 234
一、當代中國的公共行政改革 234
二、中國公共行政體制改革的巨大成就和基本經驗 239
三、新時代下中國公共行政體制改革的未來展望 240
本章小結 241
複習思考題 241
參考文獻 242
後記 246
