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基本信息
公共管理案例十五講
作者:SSAP
出版時間:2014-10
頁數:272
開本:16
裝幀:平裝
內容簡介
案例教學法可以通過情景再現的方式訓練洞察力、檢驗知識和培養分析技巧,便學習者的判斷能力、分析能力和解決問題的能力得以快速提升,從而收到意想不到的教學效果。本書包括15個案例,內容涵蓋公共倫理、公共政策、公共經濟、公共人力資源管理、社區管理、公共危機管理及公共服務等領域,其中絕大部分都是雲南本土案例,具有顯著的雲南特色。
目錄信息
01 撫仙湖生態治理的啟示
人與自然和諧發展是人類生存的基本條件,也是自然造福人類的必要條件。大自然像一柄雙刃劍,一方面服務於人類,另一方面教導著人類如何與自然和諧相處。那么在環境保護政策的制定和執行中誰的利益優先受到保護?誰對環境保護成果享有優先獲利權?要發展還是要環境?要效益還是要生態?要增長還是要幸福?經濟發展和環境保護之間的矛盾始終是城市管理中的一個必須面對的問題。
02 砷污染治理,路在何方?
水是生命的源泉,水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,是重要的生態與環境的控制性要素。天然水作為一種自然資源和公共產品,一旦遭到嚴重污染,嚴重影響居民生活、生產甚至社會穩定的時候,必須考慮分析造成這種突發事件的社會深層原因。
03 昆明市構建城市低保和農村五保供養標準自然增長機制進程
曾經有人開玩笑說,昆明的低保人口還沒有公職人員多呢,放心!我們養得起公務員,自然養得起這些低保戶。但能否切實解決好低收入群體的生活問題一直考驗著政府和社會的能力。低保制度從建立到現在從未間斷過爭議,有人說低保制度純粹是在“養懶漢,有進無出”,有人說低保標準過低無法保證困難民眾的正常生活,也有人說低保制度已經變味,騙保、漏保等問題層出不窮。
04 被遺忘的公民——開遠黑村黑戶
“黑戶”,就中國的戶籍制度來說,就是在全國人口普查中沒有戶籍資料,沒有戶口卡(常住人口登記卡),且沒有身份證的人。沒有戶籍資料導致的“黑戶”是我們平時生活中接觸最多的。他們不僅在經濟上陷入貧困,而且在民主權利行使、公共服務分享等方面都處在“邊緣化”的現實困境之中。
05 阿豪的城市打工記
阿豪一家是布依族的典型代表,由於族群文化背景的差異,他們在居住環境、生計適應、社區融入等方面都較其他流動人口更加難以適應城市的生活。針對少數民族農民的社會融入,從社會服務和創新社區管理的層面,政府將如何幫助這些弱勢群體改善他們的生活處境?社會工作中有什麼模式可以幫助他們爭取權益?這是值得探討的問題。
06 公共產品應該怎么管?
城市公園作為城市整體規劃的一部分,是市民日常生活中休閒娛樂的重要場所,在工作、生活之餘逛公園也是市民享受綠色、親近自然的常見方式。一個城市園林規劃的好壞,對於美化城市、提升城市整體功能、改善市民生活質量、吸引國內外遊客至關重要。如何界定城市公園的性質,哪些公園應該免費開放,採取什麼樣的開放形式,免費開放後如何管理等一系列問題仍存在爭論議。
07 昆明非機動車使用稅征停始末
人們熱議政府徵收非機動車車船使用稅的目的究竟是什麼、法律依據何在、如何體現社會公平等方方面面的問題。一個依法有據的稅種為何征而復停?政府開徵助力車、非機動車車船使用稅的初衷是什麼?為什麼這個稅種存在的時間如此之短?人們對助力車、非機動車車船使用稅的開徵究竟持什麼看法?
08 三峽工程的利與弊
三峽工程是中國長江中上游段建設的大型水利工程項目。它是世界上規模最大的水電站,也是中國有史以來建設的最大型的工程項目,而由它所引發的移民、環境等諸多問題,使它從開始籌建的那一刻起,便始終與巨大的爭議相伴。
09 中國的戰略石油儲備
在當今世界的能源格局中,石油占主導地位,它是一次性資源,是支撐經濟發展和國防現代化的基本能源,目前世界上幾乎所有國家都已經把石油安全置於能源戰略的核心位置。儘管國際能源署正在積極邀請,但中國加入能源署的動力不強。中國戰略石油儲備存在四大困境,國際能源署建設戰略石油儲備的經驗非常值得借鑑。
10 陸良“7·11”特大交通事故
近年來,重大交通事故頻頻發生。特大安全事故造成了巨大的經濟損失,也給社會造成了巨大的負面影響,那么,重大交通事故的責任由誰來負?雲南省的交通工作存在哪些問題?如何解決這些問題呢?本案例指出交通工作中存在的問題,並提出用科學發展觀指導道路交通的工作實踐。
11 寧洱“6?3”地震抗震救災紀實
自然災害是發生頻率最高、各級領導最常遇到的一類突發公共事件。然而,每一次災害都有其特點,不同災種的處置方法也不盡相同。在處置自然災害事件過程中,作為危機管理主體,政府在危機管理中的政策執行顯得十分重要,科學的公共政策及有效運行是政府危機管理的有效手段。危機管理就是公共政策的制定、執行、監控和評估的過程。
12 彈劾制度與高官辭職
美國“水門事件”導致了尼克森總統成為美國歷史上第一位在任期內辭職的總統,此外還有多名政治任命官員因涉及這一事件而辭職,這是美國憲法規定和實施彈劾制度的結果。迄今為止,美國官員遭到彈劾的頻率並不高,而且並非遭到彈劾的官員都辭職,但是毫無疑問,彈劾制度在美國已經成為政務官頭上高懸的一把明劍,官員們不敢忽視它的存在。彈劾制度給問題官員造成極大的政治壓力,問題官員一般會主動選擇辭職,從而體面下台。中國有建立公務員彈劾制度的必要性和現實意義嗎?
13 羅美村的故事——西南邊疆農村基層幹部視野中的民族維穩
“維穩”是一項有著中國特色、被提升到治國安邦層面、帶有極強政治色彩的重要工作。在現行的維穩工作格局中,核心的工作是調適和管控各種社會利益紛爭,平息各種社會不滿情緒,有效維護社會政治秩序。在維穩中的民族問題如何解決?基層官員是如何看待民族農村的現狀的?作為最了解真實情況的“街頭官員”,他們是國家政策的一線執行者,直接面對所有轉型期中國民族地區農村的利益矛盾,也是農民眼中的“父母官”。他們是如何評價自己的工作呢?他們對未來民族地區農村的公共治理有哪些想法呢?
14 中國紅十字會信譽危機——由郭美美事件說起
自媒體——自我的小媒體(在網際網路上,每一個賬號,都像一個小小的媒體)發帖子、轉微博、評新聞……信息、觀點、態度便匯入了網際網路的比特之海,在近6億網民、3億微博的努力之下,爆發出巨大能量。在進行輿論監督、反映社情民意上,自媒體發揮著重要作用。與此同時,自媒體時代所產生的網路輿情也給我們的社會治理帶來了一系列新問題。
15 香港“蝗蟲”事件
多年的“自由行”政策,讓作為旅遊勝地、購物天堂的香港變得如此親切,觸手可及。可是2012年1月份以來,一場空前的陸港之間對罵戰擊碎了人們大同之家的夢。“蝗蟲”和“狗”,下作不堪的對罵堂而皇之地登上了媒體。兩地民眾互相的攻擊和指責從網上延伸至網下,又從網下反衝回網上。族群分裂的痛楚令華人媒體紛紛給予高度關注。