八道江區

八道江區地處吉林省東南部，長白山麓（北緯41度30分至42度04分，東經126度07分至126度41分），西與通化市相連，北於柳河縣交界，南與集安市接壤，東南與朝鮮民主主義共和國隔江相望，邊境線長45公里，是白山市府所在地，全市政治、經濟、文化、貿易中心，總面積1380.9平方公里。本區地勢西南高東北低，中部屬渾江盆地。地貌可概括為山、崗、川三大類型，其面積比例大致為三山五崗二川，境內最高海拔1487米，最低海拔320米。

基本介紹

• 中文名稱：八道江區
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：吉林省白山市
• 下轄地區：4鎮8街道辦，54村41社區
• 地理位置：吉林省東南部，長白山麓
• 面積：1380.9平方公里
• 人口：336543人

地理位置

渾江區（原八道江區）地處吉林省東南部，長白山麓（北緯41度30分至42度04分，東經126度07分至126度41分），西與通化市相連，北於柳河縣接壤，南與集安市交壤，東南與朝鮮民主主義共和國隔江相望，邊境線長45公里，是白山市府所在地，全市政治、經濟、文化、商業中央，總面積1380.9平方公里。本區地勢西南高東北低，中部屬渾江盆地。地貌可概括為山、崗、川三大類型，其面積比例大致為三山五崗二川，境內最高海拔1487米，最低海拔320米。本區具有顯著的中溫帶大陸性季風天氣，年齡更迭，四季分明，年日差較大。年均勻氣溫多為3-5 ℃， 無霜期一般多為115-140天，年降水量為800-1000毫米。

八道江區

歷史沿革

清光緒二十八年（1902年）臨江建縣，逐改貓耳山巡檢為道江巡檢；1906年改八道江巡檢為縣佐，駐八道江，協助縣府管理八道江一帶各項事務。1903年為鎮江村；1935年更名為八道江鎮；1936年為八道江街；1947年為臨江縣第六區；1956年又成立八道江鎮；1960年渾江市治所在地；1985年4月1日，實行市管縣體制後，建立八道江區為縣級建制。

八道江區

2010年2月22日，民政部《關於吉林省白山市八道江區更名為渾江區的批覆》（民函[2010]40號）：經國務院批准，同意白山市八道江區更名為渾江區。

人口民族

2005年末，全區總人口336543人，比上年增加1992人，增長0.6%。其中男性：172504人，女性：164039人，性別比為105.2（以女性為100）。非農業人口達到269456人。全區人口出生率為6.20‰，人口死亡率為3.32‰；人口自然增長率為2.88‰。有漢、回、滿、朝鮮、壯、藏、蒙古、錫伯等多民族組成。

行政區劃

全區轄七道江鎮、六道江鎮、紅土崖鎮、三道溝鎮、紅旗街道、新建街道、東興街道、通溝街道、城南街道、板石街道、江北街道、河口街道4鎮和8個鄉鎮級街道辦事處，有54個行政村，41個城市社區，總人口33.7萬人。

國民經濟

自1985年建區以來，八道江區經濟和社會各項事業有了突飛猛進的發展，呈現出經濟繁榮、社會安定、人們安居樂業的新局面。2005年，八道江區生產總值實現45.78億元，比上年增長14.8%。其中：第一產業增加值4.22億元，第二產業增加值29.16億元，第三產業增加值12.4億元，分別比上年增長8.0%、18.3%和14.7%。全區人均生產總值達到13600元，同比增長15.4%。

八道江區衛星地圖

三次產業協調發展。2005年，全區三次產業的比例關係由上年92:62.61:27.47調整為9.22:63.69:27.09 。第二產業所占比重明顯上升，“工業強區”、“工業立區”戰略的效果進一步凸顯。

自然資源

本區自然資源極其豐富，素有“資源寶庫”之稱，具有得天獨厚的開發條件。一是林業資源。全區共有林地面積83272公頃，森林覆蓋率為72%。其中集體林面積28404公頃，適宜開發種植紅松、落葉松、白松、魚鱗松、柞木、樺木、椴木、曲柳等生態林和經濟林；林下可種植人參、五味子、天麻、貝母、天女木蘭、黑木耳、山芹菜、刺棒菜、核桃仁等中草藥材和綠色食品；林下可圈養、散養紫貂、猞猁、獐、梅花鹿、林蛙等經濟動物，林地經濟綜合開發具有巨大的潛力。二是動植物資源。 有野藥用植物、食用植物40餘種，經濟動物10餘種。是“中國林蛙之鄉”。三是礦產資源。八道江區是全國一百個重點產煤縣之一，蘊藏著30餘種礦產資源，已探明煤炭產量5000萬噸，鐵礦石7350萬噸，白雲石1000萬噸，松花岩1000萬噸，浮石130萬噸，石英沙1億噸，高嶺石7000萬噸、岩金51噸。此外，還蘊藏著豐富的銀、銅、鎂等礦產資源；四是畜牧、水產資源。全區有牧草面積400萬畝，水域面積165平方公里，是發展畜牧業和水產養殖業的理想境地；五是水能資源及開發。八道江區水力資源豐富，境內河流眾多，開發建設小水電的條件十分優越，河長10公里以上的河流12條，其中較大的河流有渾江、紅土崖河等，全區理論蘊藏量40，211千瓦，其中可開發資源27,500千瓦。可建電站9座，其中500千瓦以上的有5座，年發電量8250萬千瓦時。現已建成投產運行的電站有河口電站、大鏡溝電站、三道溝電站、曲家營水庫供水電站和余水電站，總裝機容量5290千瓦。擬建電站有四道岔電站、曲家營尾水電站、春豐電站，在建的雙河電站為異地開發的合資項目。五是旅遊資源。本區旅遊資源十分豐富，坐落在鴨綠江中游的龍山湖旅遊區市區邊緣的青山湖風景區是省級風景名勝區，長白山迷宮、鏡月湖也是風光秀麗、景色迷人。便利的交通道路是通往長白天池、錦江大峽谷、溫泉度假村的最佳路線。

八道江區

工業情況

該區繼續實施“工業強區”戰略，加快產業結構與產品結構調整步伐，工業生產快速增長，經濟效益大幅度提高。工業項目和工業投資達6.2億元，創建區以來最好水平，占全社會固定資產投資的69.0%，工業經濟成為拉動我區經濟成長的火車頭。

2005年，區屬規模以上工業企業實現增加值69693萬元，同比增長90.31%，實現產品銷售收入154846萬元，同比增長99.94%；實現利潤總額9322萬元，同比增長136.5%。稅金總額6980萬元，同比增長83.78%。骨幹企業對經濟的拉動作用明顯增強，全年新增規模以上工業企業11戶，總戶數達到41戶。圍繞“一區三城”建設，著力推進煤、鐵等礦產資源。深度開發，形成了振東煤業、曙光工貿、大通礦業、環懋煤業等4戶產值超億元企業和華林經貿、勝利煤業等一批“小巨人”企業，實施了東聖焦化、長青鐵礦等投資超億元重點項目。以產權制度改革為核心，以推進區域經濟民營化為主線，五年來對區屬國有企業進行股份制改造1戶、產權出售18戶、實施破產2戶，盤活存量資產4812萬元。民營經濟蓬勃發展，對財政貢獻率達到72%。

八道江區

林業概況

概況

八道江區森林資源比較豐富，全區總土地面積13.74萬公頃，其中：林業用地11.35萬公頃，占總面積的82.7%，有林業面積9.2萬公頃，非林業用地面積2.38萬公頃，占全區總面積的13.3%。活立木總蓄積量為1042萬立方米。1985年建區後，於5月份成立了區林業局，負責全區的森林保護、造林綠化、森林防火、組織全區的營林生產和科技推廣、民需用材審批、野生動植物保護、森林病蟲害防治、木材運輸、加工場所和渠道進行行政管理，依法收取育林基金等幾十項工作。並認真貫徹執行《森林法》、《野生動植物保護法》、《種子法》、《土地承包法》、《環保法》等法律。成為全區保護與發展森林資源的主力軍。

森林植物分布概況

白山市八道江區是全市重點林區，森林分布屬長白山森林生態系統，具有森林植被垂直分布生態特點。全區百分之七十以上的土地被森林所覆蓋，有東北鄉土樹種紅松、雲杉、冷杉、胡桃楸、水曲柳、椴、柞、樺、榆等四十多個主要樹種。另外，分布著刺楸、東北紅豆杉等珍貴、藥用植物、樹木232種。在生物多樣性保護與利用方面，前景廣闊。

森林權屬概況

市直國營林場是我區的國有森林資源，隸屬白山市林業局。總面積8.2萬公頃，森林總蓄積量927萬立方米。國有林內的森林防火和林政管理歸區林業局負責。生產經營歸市直林場管理。

集體有林地總面積2.6萬公頃，其中：集體人工林1.5萬公頃，集體天然林1.0萬公頃，私有林面積0.44萬公頃。

森林資源建設概況

我區廣大民眾在造林綠化方面積累了豐富的經驗，在培育落葉松、紅松、雲杉、樟子松、水曲柳、胡桃楸、楊樹、柳樹等森林資源方面，都有突出成績。自建區以來，全區造林總面積達到了1370公頃，幼林撫育面積1132公頃，全年林業產值實現16710萬元，同比增長17.0%。其中：近兩年來，全區大力實施了退耕還林工程、農村小型公益林建設工程、北山綠化美化工程等國家重點建設工程，在發展森林保護生態方面，取得了明顯效果。

森林保護概況

a、森林防火

自85年以來，全區人民在區委、區政府的正確領導下，團結奮鬥、勤奮工作，已經取得了連續20年無森林火災的好成績。分別在1991年和1993年榮獲了全省、全國森林防火先進單位光榮稱號。為保護森林、維護環境做出了重大貢獻。

b、依法治林

依據《森林法》對全區的森林資源進行調查，確定了全區的森林採伐限額，為生長量大於採伐量，實現青山常在，永續利用目標提供了保證。

大力開展嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪的統一行動，林業、公安、工商、環保、土地等部門協同作戰，從木材運輸、加工的各個環節加大了管理力度，嚴厲打擊盜伐、濫伐森林的違法犯罪分子。從各地林地管理入手，嚴打毀林開墾、私占林地的違法犯罪。從林部巡護到市場檢查，大力開展野生動物保護工作。

通過開展各種形式的嚴打鬥爭，有效遏制了破壞森林資源的違法犯罪的發生，各類林業案件發生率連年下降20%左右。

森林經營利用概況

a、大力開展林下經濟開發，發展林藥、林特、林下種植、林下養殖等，全區林下開發戶有3300多戶，走以林養林，以短養長之路，帶動特產、藥業、旅遊等相關產業的發展。

b、木材的經營加工利用

通過經營性消耗方式，合理採伐林木，再經過加工增值，實現森林本身價值的最大化。全區木材加工廠數量為66家，大部分從森工企業購進木材加工。另外，農民自用材也可以從集體或私有林採伐中解決，供農民直接利用，全區農民自用材年採伐量為200立方米。

農業資源

全區耕地總資源為92700畝，其中水田6600畝，旱田86100畝。農作物總播種面積為101610畝（含複種），其中玉米40095畝，大豆20415畝，水稻6600畝，蔬菜、薯類和其它作物34500畝。高效農作物占有率達到46%，農作物優質品率達到45%，“訂單農業”面積達到4.525萬畝。農產品無公害和綠色食品開發取得顯著成果。六道江鎮綠色大米生產基地達到5000畝，山野菜家植種植面積達到5000畝，紅土崖鎮無公害馬鈴薯種植面積達到1.4萬畝，無公害蔬菜種植面積達到20000畝。全區有效使用綠色食品標誌的產品16個，有機產品15個，建立國家級無公害蔬菜基地5個，被省政府評為有機食品基地建設示範區。中草藥材發展呈現喜人態勢，建立2個百畝藥材基地，中草藥材種植規模已達到4100畝；林下參播種面積達到了8832畝。長白山中國林蛙生態養殖標準化綜合示範區通過國家級驗收。全區林蛙養殖面積達到3.1萬公頃，貯蛙量3.02億隻,年回捕量達到了940多萬隻。

科教文衛

科技

繼續貫徹“科教興區”戰略，加強科技人才引進和培養，狠抓實用技術培訓和推廣，積極推進科技、經濟的緊密結合，提高科學技術對經濟成長的貢獻率。全年共完成各類科研項目11項，其中科研項目5項，試驗項目3項，星火項目3項。

教育

我區繼續不斷加大對教育的投入，職業教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育、親職教育進一步加強。2005年末，全區共有各類學校84所，其中區屬學校65所，其它部門辦學19所，共有教職工3309人，其中區屬教職工2319人，共有專任教師2757人，其中區屬1873人。規範有序的完成了省屬企業分離辦社會職能的接收工作，接收在職、離退休教職人員1688人。

文化事業

文化事業健康發展。我區積極開展廣泛的民眾性文化藝術活動，農村電影放映工作進一步鞏固。2005年末，全區有文化館1個，文化站4個，文化室54個，文化活動中心8個。

醫療衛生

城鄉醫療衛生工作得到進一步加強。2005年末，全區有各類衛生機構13家，實際開放床位280張，衛生技術人員399人。

交通和郵電

五年來，全區累計完成投資26.2億元，相繼完成了以“路網、電網、通訊網”重點的一大批基礎設施建設項目。完成了“八三”線和“興給”線公路建設，開通了“臨青”線公路和三道溝至臨江界邊防路，新增公路里程298公里，提高公路等級202公里，整修公路367公里，實現了鎮鎮通油路和村村基本通油（砼）路目標；全面實施農村電網改造工程，完成農村低壓電網改造401.9公里；全區各鄉鎮全部開通無線通訊和程控電話。

旅遊業資源

八道江區地處長白山腹地，是通往長白山的必經之路，區內旅遊資源十分豐富。幾年來，區委、區政府認真貫徹實施長白山生態經濟發展戰略，結合區域經濟和社會的發展，對旅遊業進行重新認識和定位，採取多種措施，制定多種優惠政策，鼓勵單位、集體、個人多方投資發展旅遊業，用打造精品、突出品牌、培育特色、整合資源的全新理念，進一步激活了旅遊業發展的各要素，提高了全區旅遊業發展的實力。

八道江區

近幾年，在資源開發、基礎設施建設、旅遊規劃、舉辦活動、宣傳促銷等方面共投入資金15,000多萬元，先後創建了三個省級風景名勝區，兩個國家AA級旅遊景區。市區“三湖、三洞、兩場、兩館”等旅遊資源優勢明顯增強。旅遊市場機制逐步健全，市區旅行社14家、旅遊出租汽車公司3家、賓館6家、旅遊定點單位10餘家，旅遊行業逐步規範，得到了健康有序的發展。通過對全區旅遊資源的普查、統計、整理，掌握了一批有開發價值的旅遊資源，為後續項目的開發建設奠定了基礎。同時，各級政府進一步增強了對旅遊業可持續發展的認識，在開發旅遊資源工作中，堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的基本原則，基本杜絕了資源的浪費和破壞。加強對旅遊工作的領導，成立了全區旅遊工作委員會和旅遊資源開發建設項目審批領導小組，並有效地開展了工作。總之，近年來全區在發展旅遊業工作中投入之巨、力度之大、成效之好，都是以前不可構想的。

八道江旅遊業起步較晚，但發展較快。目前，已初步形成了遠郊以龍山湖為主，近郊以長白山迷宮、青山湖、太平湖為主的景區格局。“兩湖一洞”分別於1993年、1995 年被省政府批准為省級風景名勝區。目前，這三處景點累計投資已超過3500萬元，從業人數達320多人。龍山湖、青山湖被認證為國家AA級旅遊區。圍繞景區建設，山莊經濟得到迅速發展，旅遊接待能力不斷增強。形形色色的生態溝、生態點紛紛圍繞旅遊業大做文章，為加速環城生態旅遊圈的形成起到了積極的推動作用。隨著《全區旅遊發展總體規劃》的全面實施和旅遊基礎設施的進一步完善，以吃、住、行、游、購、娛六大要素為主要內容的旅遊體系，已經循序漸進，形成了一定的發展規模和經濟效益。成功舉辦了三屆中國·吉林長白山龍山湖冰雪旅遊節和首屆青山湖垂釣旅遊節。2005年，旅遊綜合收入實現9890萬元，同比增長17%。

今後一個時期旅遊工作總體思路是：結合振興東北等老工業基地的發展優勢，按照區委、區政府提出的“把八道江區建設成為白山資源型城市發展接續產業示範區”的戰略構想，沿著大力實施工業強區的方略，發展壯大“礦產冶金、綠色食品、醫藥保健、現代服務、生態旅遊”五大支柱產業。

在發展生態旅遊業中，我區的總體思路是：圍繞生態主題，發揮名山效應，統籌規劃，突出重點，強化特色，樹立品牌，聯動開發，點線結合，建設環城生態旅遊圈。近郊以青山湖、太平湖、長白山迷宮、白山游泳館、庫倉溝滑雪場為主體，努力開闢新的景點、景區，大力發展具有濃郁特色的環城周邊生態旅遊；遠郊以龍山湖旅遊經濟開發區為主體，打通三道溝嶺隧道，建設三道溝旅遊碼頭，加快景區有線電視、通訊網路等基礎設施建設，積極探索對朝旅遊和跨區域、跨行業聯合經營，極力構築“春賞山花、夏遊三湖、秋觀紅葉、冬娛冰雪”和“沿江、環城、登山、跨國”旅遊框架，建立融自然風光旅遊、生態農業旅遊、長白山文化旅遊、冰雪旅遊、邊境風光旅遊於一體的觀光遊覽格局。加大宣傳策劃力度，成立旅遊產品研發中心，開闢精品旅遊線路，提供完善的交通、住宿、餐飲、購物、遊覽、娛樂等旅遊消費，努力把八道江區建成長白山西坡旅遊開發的亮點和展示全市旅遊經濟發展的視窗，把環城生態旅遊建成縣域突破和對外開放的牽導性工程。到2010年，全行業計畫完成投資1億元，將龍山湖景區建設成國家AAAA級風景名勝區，打造精品旅遊路線5條，年接待國內外遊客220萬人次，旅遊收入達到2.16億元。

畜牧業資源

在區委、區政府和市業務主管部門的正確領導下，2005年我區牧業系統幹部職工團結一心，真抓實幹，堅持一手抓禽流感防治，一手抓農民增收和牧業增效，全區各項牧業工作都取得了顯著成績。

2005年全區豬、牛、羊、禽分別發展到13.6萬頭、8.1萬頭、11.7萬隻、157萬隻，同比分別增長5%、2%、2%、3%，肉蛋奶產量分別達到15960噸、5690噸、977噸，分別比去年增長3%、3.5%、5.6%。畜牧業產值占農業比重達到32%。