八街街道二○一二年農作物秸稈綜合利用實施方案由安寧市人民政府頒布並實施。
導語,正文,
導語
為認真貫徹落實昆明市“六清六建”綜合整治及安寧市委、市政府全域城鎮化建設工作會議要求，根據《安寧市2012年農作物秸稈綜合利用實施方案》(安農發〔2012〕58號)精神，為提高農作物秸稈綜合利用，促進農業可持續發展，保護水源地水源，提高土壤有機質，保護生態環境，加快八街生物質能的資源化、商品化、產業化發展，推進街道全域城鎮化建設進程。結合八街實際，特制定本實施方案。
正文
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以保護水源地水源及農業環境為目標，堅持“標本兼治，疏堵並舉”的工作方針，把全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，禁燒和綜合利用相結合，因地制宜，多措並舉，高標準完成農業有機廢棄物資源化利用示範項目建設，以點帶面，有效提高秸桿綜合利用率。
(二)基本原則。堅持依法禁燒原則;堅持屬地管理原則;堅持教育與處罰並重原則;堅持多管齊下原則;堅持部門聯動原則。
二、目標任務
根據2012滇池流域及水源地農業有機廢棄物資源化利用項目工作會議的目標要求，實施農作物秸桿還田示範5000畝，秸稈利用率95%以上。示範帶動完成秸稈還田1.2萬畝，50%的行政村秸稈還田綜合利用率達95%。
三、秸稈還田實施的內容及規模
(一)建立1個秸稈綜合套用示範村
在吳里壩村建立秸稈綜合套用示範村，示範村秸稈綜合套用率達到100%。
(二)秸稈還田示範推廣
示範推廣5000畝，其中：磨南300畝(大春200畝、小春100畝);一六500畝(大春300畝、小春200畝);七街700畝(大春400畝、小春300畝);吳里壩700畝(大春400畝、小春300畝);相連300畝(大春200畝、小春100畝);鳴鳳700畝(大春400畝、小春300畝);八街500畝(大春300畝、小春200畝);朝陽300畝(大春200畝、小春100畝);招霸500畝(大春300畝、小春200畝);窯坡500畝(大春300畝、小春200畝)。
通過示範村建設，帶動八街完成1.2萬畝秸稈還田任務，資源化利用率70%以上，其中：磨南、龍洞、一六、相連、溫水、大雲、五嶽各400畝，七街、五里壩、鳴鳳、招壩、朝陽、中所各600，鐵廠、八街、堍杉、鳳儀、梘槽營、二街、窯坡、摩所營各800畝。
四、技術措施
(一)加大秸桿還田技術宣傳培訓力度，嚴禁田間焚燒。
(二)積極開展秸稈腐熟劑篩選及秸稈還田技術相關試驗，為今後大面積推廣秸稈還田技術收集基礎數據。
(三)秸稈機械粉碎全量還田。採用油菜秸稈還田機，在油菜收穫後將油菜秸稈直接粉碎還田，增加土壤有機質含量和蓄水保墒能力，改善土壤理化性能，以地養地，形成生態良性循環。採取的技術路線是，油菜果穗人工收穫後，採用秸稈還田機械粉碎、加入有機物料腐熟劑、淺旋耕開展全量還田直接還田。
(四)蔬菜廢棄物生物菌劑發酵還田。利用畜禽糞便或食用菌培養基質菌渣作為基料，加入蔬菜廢棄葉、桿，再加入輔料及生物菌種，利用堆肥攪拌機充分混合，密封堆漚發酵，根據不同作物的需肥特點，加入適量的元素肥料還田。
(五)建立土壤有機質監測點，開展土壤有機質監測工作。
(六)結合水源地農業有機廢棄物資源化利用示範，開展農業有機廢棄物資源化利用示範村建設工作。
五、實施進度
(一)2012年4月18日前，完成實施方案的制定。
(二)2012年4月30日前，部署工作重點，落實具體任務，抓好秸稈機械化還田技術的宣傳與培訓，做好秸稈粉碎還田現場示範觀摩及技術培訓。
(三)2012年5月，指導各村委會擬定實施方案，並開展秸桿還田綜合利用宣傳動員及具體實施工作，認真組織實施油菜秸桿機械還田及蔬菜廢棄物生物菌劑發酵還田示範工作;
(四)2012年11月底，認真對項目實施情況進行總結分析，完善相關工作檯賬，接受上級相關業務部門的總體考核驗收。
六、項目考核要求
農作物秸稈綜合利用示範村秸稈綜合利用率達到100%;50%的行政村做到田間、地頭，村間及道路兩旁無秸稈堆放，秸稈綜合利用率達95%。農作物秸稈資源化利用率達70%以上。
七、工作措施
(一)加大宣傳力度，禁止焚燒和在公路及村間道路亂堆亂放。各村委會通過廣播、黑板報、會議宣傳等形式對農戶進行秸稈綜合利用知識宣傳，提高農戶的生態環保意識，督促農戶禁止焚燒秸稈和在公路晾曬農作物秸稈，並建立村規和相應的規章制定，形成長效機制。
(二)做好秸稈資源量及利用途徑調查，進一步指導好各行政村秸稈合理利用。
(三)加大秸稈的飼料化利用。鼓勵養殖小區與養殖戶購買秸稈，同時散養戶開展家庭青貯，積極爭取政府給與一定收購補貼從而提高秸稈利用率。
八、保障措施
(一)加強組織領導、落實責任。加強組織管理，成立領導小組，明確責任人，領導小組組長由八街街道辦事處副主任楊紹斌擔任，副組長由八街農業綜合服務中心主任李學明擔任，八街街道辦事處21個村委會主任為項目實施第一責任人，按時上報進展情況和總結驗收資料，做到工作落實、實施到位，認真開展相關工作，確保各項指標任務的順利完成。
(二)廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。充分運用電視、報紙、廣播、宣傳標語等多種媒介，廣泛宣傳，深入發動，擴大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉，人人皆知，形成利用農業生產廢棄物的濃厚氛圍。適時召開現場會、觀摩會，通過算賬對比、現身說法等形式，激發廣大農村幹部民眾的積極性，把實施農業生產廢棄物綜合利用工作變成廣大農民民眾的自覺實踐。
(三)拓寬投資渠道，多途徑加大資金投入。按照昆明市、安寧市兩級財政配套投入，農戶參與原則，各級加大財政資金投入力度。
(四)加強督查指導，強化督查考核，推動工作落實。要求各村委會建立健全工作目標和考核體系，採取工作倒逼機制，推動各項工作的有效落實。
九、驗收方式
項目完成後，邀請昆明市農業局、市土肥站領導及安寧市財政、審計等相關人員進行現場驗收。
